遵義市“十四五”末餐廚垃圾產生量預測與處置現狀調查

梁云帆，梁 成，周自宗，盧益平

（1.貴州大學，貴陽 550000；2.貴州巨晟環保科技有限公司，貴州 遵義 563000）

近年來，隨著國民經濟的發展，我國餐飲業規模不斷擴大。從2014年到2019年，我國餐飲業在國內生產總值（GDP）中的比重從4.32%上升至4.73%。但是，隨著餐飲業的發展，餐廚垃圾呈現快速增加的趨勢，據統計，從2010年到2018年，我國餐廚垃圾產生量從7 823萬t增加至10 800萬t，餐廚垃圾擁有廢物性和資源性的雙重性質，處理不當會產生資源浪費和環境問題[1]。但是，各地經濟發展水平不同，餐廚垃圾產生量及其成分會存在較大的差異。為使遵義市“十四五”期間餐廚垃圾的處理能力與產生量相適應，統籌規劃處理能力與建設進度，必須對本地產生量進行準確預測，防止處理能力過剩而造成資產閑置和處置能力不足而造成環境污染與資源浪費。本文對餐廚垃圾產生量預測方法進行比較，并通過實證找出一種比較準確的方法，預測“十四五”末遵義市的餐廚垃圾產生量，為遵義市餐廚垃圾處理設施的建設提供科學依據。

1 現有餐廚垃圾產生量預測方法

目前，餐廚垃圾的產生量預測方法較多，較常用的是人均產生量法和餐飲業零售額法。

1.1 人均產生量法

《餐廚垃圾處理技術規范》（CJJ 184—2012）提出依據人均產生量法預測餐飲垃圾產生量，人均產生量法的計算公式為

式中：M為某城市或區域餐廚垃圾日產生量，kg/d；R為某城市或區域常住人口，人；m為人均餐廚垃圾產生量基數，kg/（人·d），m宜取0.1 kg/（人·d）；k為餐廚垃圾產生量修正系數，經濟發達城市、旅游業發達城市或高校較多的城區可取1.05～1.15，經濟發達旅游城市、經濟發達沿海城市可取1.15～1.30，普通城市可取1.00。

1.2 餐飲業零售額法

根據王科林等[2]的研究成果，餐廚垃圾產生量與餐飲業零售額成正相關，通過對餐飲業零售額的預測，也可預測餐廚垃圾產生量。餐飲業零售額法的計算公式為

式中：M0為某城市或區域餐廚垃圾年產生量，t/a；k0為比例系數，即每萬元餐飲業零售額的餐廚垃圾產生量，t/萬元；H為餐飲業零售額，萬元/a。

根據楊森林等[3]的研究，由于社會經濟發展水平差別較大，不同餐飲消費水平的城市k0取值波動比較大，經濟最發達的城市平均值約為0.12。同一城市不同區域的k0值變化也比較大，中心城區k0值為0.07，二圈層為0.15，三圈層為0.20，整個城市平均值約為0.10。

2 “十四五”末遵義市餐廚垃圾產生量預測

根據《遵義市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，從“十三五”末的2020年至“十四五”末的2025年，遵義市地區生產總值將從3 720.05億元增加至5 500億元，年均增長率為8%；第三產業生產總值將從1 614.83億元增加至2 420億元，年均增長率為8.5%；人口自然增長率為0.6%，常住人口將從660.8萬人增加至684.8萬人，城鎮化率達62%左右，城鎮人口將達到424.6萬人。根據人均產生量法（m宜取0.1 kg/（人·d），k宜取1.0）和遵義市十四五”末常住人口數及其城鎮化率，2025年末，遵義市餐廚垃圾產生量將達到24.50萬t，其中城鎮常住人口餐廚垃圾產生量將達到15.50萬t。

如表1所示，2010年和2018年，我國餐廚垃圾產生量修正系數k取1.0，m值從2010年的0.15 kg/（人·d）增加至2018年的0.21 kg/（人·d），結果發現，餐廚垃圾產生總量與人口數量和人民生活水平成相關[4]。《餐廚垃圾處理技術規范》（CJJ 184—2012）中，m推薦值0.1 kg/（人·d）已不能反映現行社會經濟發展水平的餐廚垃圾產生狀況，m取0.15 kg/（人·d）較能體現實際情況。當m取0.15 kg/（人·d），k取1.0時，2025年末，遵義市餐廚垃圾產生量將達到37.5萬t，其中城鎮常住人口餐廚垃圾產生量將達到23.25萬t，如表2所示。

表1 不同年份我國餐廚垃圾產生量

表2 遵義市“十四五”末餐廚垃圾產生量預測

3 遵義市餐廚垃圾處置現狀調查

為加快餐廚垃圾的集中處置和資源化利用，遵義市各餐廚垃圾生產、收集和處置單位都要建立相應臺賬，記錄餐廚垃圾產生、收集和處置等數據，明確其產生和去向。同時，對從事餐廚垃圾收集、運輸、處置的單位實行行政許可準入制度。“十三五”末，遵義市餐廚垃圾資源化處理規模達到410 t/d。目前，遵義市部分縣市還沒有建成餐廚垃圾綜合處理設施。對于已建成餐廚垃圾處理設施的地區，其收集對象主要是城區及其附近鄉鎮餐飲企業及食堂產生的餐廚垃圾，居民產生的餐廚垃圾未納入收集范圍。由于遵義市未強制進行垃圾分類，居民產生的餐廚垃圾基本上都作為生活垃圾的一部分進行集中處置。目前，遵義市對餐廚垃圾的處理模式主要有兩種。

3.1 黑水虻養殖模式

黑水虻養殖模式主要在習水縣實施，簡單來說，將餐飲企業或食堂產生的餐廚垃圾進行油、水、渣分離，油進入泔水油收集桶，渣進入干渣收集桶，泔水通過城市管網排入生活污水處理廠處理，達標后外排。油和渣由餐廚垃圾處理企業采取分類計費的方式進行集中收集，餐廚垃圾處理企業收集的油脂將作為工業原料出售給下游企業進行工業生產，收集的干渣作為餐廚垃圾處理企業養殖黑水虻的原料加以利用，最終將餐廚垃圾轉化為黑水虻和蟲糞有機肥[5]，使餐廚垃圾得到很好的資源化利用。

該處理模式將餐廚垃圾進行油、水、渣分離，減少餐廚垃圾的處理量，油出售給下游企業進行資源化利用，渣用于養殖黑水虻生產生物蛋白和有機肥，使餐廚垃圾資源化利用率大大提高；不需要地方政府給予財政補貼，減少當地政府的財政負擔；采用雙向計量收費，減輕餐飲企業或食堂處理餐廚垃圾而增加的經濟負擔，引導餐飲企業支持餐廚垃圾集中處置。

3.2 集中收集處置模式

目前，集中收集處置是遵義市處理餐廚垃圾的一種普遍方式。簡單來說，餐廚垃圾處理單位將餐廚垃圾集中收集至廠區后，進行油脂提取，然后進行渣、水分離，渣運至生活垃圾填埋場進行填埋（或進入生活垃圾焚燒發電企業、水泥窯協同處置企業進行處置），廢水進入餐廚垃圾處理企業自建的污水處理站處理，達標后外排。

處置企業可以最大限度地回收餐廚垃圾中的油脂，將其作為原料出售給下游企業進行綜合利用，廢水需要自建污水處理站進行處理后達標排放，渣需要委托相關企業進行填埋或焚燒處理，資源化利用率不高；餐廚垃圾的收集轉運、廢水處理、委托企業對渣進行的進一步處理都需要花費大量經費，處理企業憑借自身的經營，不能實現餐廚垃圾處理生產線的正常運轉，需要當地政府進行財政補貼，增加了當地政府的財政壓力。在城鎮排污管網和城鎮污水處理站不建全的城鎮，這種處理方式可以減少餐廚廢水的排放。

4 結論

研究發現，采用人均產生量法時，m推薦值0.1已不能反映新形勢下餐廚垃圾產生情況，m值調整為0.15可以比較準確地表征餐廚垃圾產生情況。“十三五”末，遵義市餐廚垃圾處理企業處理能力為410 t/d，不能滿足當前和“十四五”末的處理需求。目前，遵義市部分縣市還沒有建成餐廚垃圾綜合處理設施。“十四五”時期，遵義市應合理統籌餐廚垃圾處理設施的建設，使其處理規模與地域分布都能滿足處理要求。遵義市現有兩種餐廚垃圾處理方式，城市管網和污水處理站建設較完善的地區可以采用黑水虻養殖模式，最大限度地滿足資源化利用需求，不增加當地政府財政負擔，當地政府比較容易接受這種模式，它也能調動餐廚垃圾產生單位的處理積極性，未來應積極推廣。遵義市目前只對餐飲企業或食堂產生的餐廚垃圾進行收集，居民產生的餐廚垃圾還未進行分類收集，為了最大限度地對垃圾進行資源化利用，遵義市要擴大餐廚垃圾的收集覆蓋面，同時出臺相關管理規范，推進垃圾分類收集和分類處置。