2022 年度浙江省自然資源法治建設十件事

□浙江省自然資源廳法規處

□浙江省自然資源戰略研究中心

2022 年，浙江省自然資源法治建設始終堅持以習近平法治思想為引領，圍繞中心，服務大局，在規范執法、優化服務、強化監督、創新普法等方面扎實推進，取得了新成效。

一、組織開展習近平法治思想學習新高潮

組織2022 年度學法用法新年第一課——浙江自然資源論壇法治講堂暨全省自然資源系統習近平法治思想輔導報告會，以視頻方式舉行，全省同步學習。會后，對照《習近平法治思想學習綱要》，結合工作實際，組織各地開展熱議，暢談學習體會，掀起學習習近平法治思想新高潮，共收到學習體會52 條，在“浙江自然資源”官微推送48 條。

二、《浙江省土地管理條例》實施一周年

《浙江省土地管理條例》自2021 年11 月1 日起施行，是《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《條例》）公布后首個出臺的土地管理地方性法規。一年來，全省深入宣傳，全面落實，省級出臺配套制度5 項，完成《條例》一周年總結評估。2022 年11 月，在《條例》實施一周年之際，組織全系統集中發布29 項法治建設成果，策劃《條例》網上有獎答題活動，取得積極成效。

▲浙江省自然資源廳在麗水組織開展憲法主題活動，集中發布29項自然資源法治成果。

三、發布全系統法治建設成果29 項

集中發布2022 年度全省自然資源重要法治建設成果29 項，其中，省廳4 項，杭州市3 項，寧波市3 項，溫州市3項，湖州市2項，嘉興市1項，紹興市3 項，金華市3 項，衢州市1項，舟山市2 項，臺州市2 項，麗水市2 項。29 項法治建設成果覆蓋自然資源多個工作領域，包括普法陣地建設、行政爭議化解、執法監察、法治政府建設等方面，是各地積極探索、勇于創新，將習近平法治思想轉化為浙江自然資源法治建設的生動寫照。

四、創建第二批13 家省級自然資源普法陣地

圍繞“八五”普法工作要求，2022 年創新開展自然資源普法宣傳陣地“六個建”：圍繞重點工作突出自然資源主題建、挖掘地方資源突出地方特色建、結合行業特征突出“科普+普法”建、依托公共設施突出綜合普法建、創新普法方式突出智慧智能建、拓寬普法渠道突出載體平臺在線建。浙江測繪與地理信息科技博物館等13 處普法陣地被新列為第二批浙江省自然資源普法陣地。

▲玉環縣在蒲田村成立了自然資源普法陣地，在村文化禮堂組織土地管理法法律宣講。

五、深入開展重點領域“以案治本”專項行動

組織開展全省范圍征地領域“以案治本”專項行動、溫州市不動產登記領域“以案治本”專項行動和金華市政府信息公開“以案治本”專項行動。修改完善《浙江省土地征收程序規定》，印發《征地領域行政訴訟應訴工作指引》《自然資源依申請信息公開指引》等配套制度，編發典型案例，加強訴源治理，積極回應群眾訴求，提高各地依法行政能力水平。

六、創制規范性文件審查指引

印發《浙江省自然資源系統行政規范性文件合法性審核工作指引》，在全國率先出臺自然資源領域行政規范性文件審核要求，明確11 個重點審核環節和13 個事項審核要點，對自然資源領域涉及重大公共利益、社會公平和群眾切身利益的事項加大審核力度。《指引》由自然資源部在全國系統內轉發，司法部官網、官微同步轉發。

七、創建自然資源數字法治

開發建設浙江省自然資源行政復議訴訟統計分析系統、浙江省自然資源法規政策文件數據庫和浙江省自然資源典型案例數據庫等3 項法治數字化建設項目。其中，行政復議訴訟案件統計系統，實行一案一登、實時錄入、統計分析、適時預警；典型案例數據庫已上傳約1000 件案例；法規政策數據庫，收錄政策文件2000 余件，法規匯編約50 卷（含法規政策約4000 余件），實現一地錄入、全省共享。

八、開展全省土地審批績效評估

持續深化自然資源領域放管服改革，聚焦土地審批權限委托下放實施績效，組織2022 年度土地審批績效綜合評估，對各地土地征收、土地審批、爭議解決、執法監察等工作開展全面評估，切實落實各地土地管理主體責任，提升土地管理能力水平。

九、組織2022 年度憲法集體宣誓

積極推進自然資源法治建設，全面促進系統干部尊法學法守法用法，維護憲法和法律權威，組織2022 年度憲法集體宣誓儀式。省自然資源廳黨組成員、省自然資源專職副總督察許小忠主持儀式并領誓，廳機關及直屬事業單位150 余人參加宣誓。

十、健全自然資源公平競爭審查機制

印發《浙江省自然資源公平競爭審查規定》，健全完善自然資源領域公平競爭審查制度，明確審查主體、審查程序、審查要求等內容，督促指導各地落實公平競爭審查職責，提高政策起草者、制定者、審核者、實施者公平競爭意識，優化營商環境，維護經濟社會穩定有序發展。