學校體育課程“急難愁盼”的問題與解決策略

文/ 袁贛濤 任強 劉周洋

2021 年6 月30 日，教育部辦公廳印發的《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》指出：《體育與健康》教學改革的主要任務之一是優化教學內容，積極消除體育課程教學長期存在的繁（項目繁多）、淺（蜻蜓點水）、偏（缺乏系統）、斷（學段脫節）現象，組織開展邏輯清晰、系統連貫的結構化內容體系的教學[1]。學校體育課程長期存在的諸多問題已成為學校體育教學改革的障礙?；诖耍疚尼槍W校體育課程“急難愁盼”的問題，剖析其形成原因，探索其解決途徑，以便在學校體育課程教學中精準實施一體化教學，提高學校體育課程教學質量，促進學生身心健康發展，為實現“健康中國”“體育強國”作出學科貢獻。

一、學校體育課程“急難愁盼”的問題表象

（一）課程設置系統不強

當前已有研究表明，學校體育課程系統難以形成。如廣西林月老師認為：當前中小學各學段教師針對學生先學什么、后學什么、學到什么程度等問題缺乏清晰認知和系統性規劃。山西劉娟老師認為：課程理論與實踐研究失調，體育課程實施過程中道德教育重視不夠、德育內容系統化和科學化的銜接實踐中仍然存在諸多問題，體育課程中德育教育方法過于單一、內容枯燥、目標泛化、德育效果評價模糊、實用性差等問題。安徽劉慧老師認為：學生雖然參與了體育課程的學習，但未形成良好的體育品德、心理抗挫折能力和團隊協作能力，擔當精神欠缺，體育課程并沒有充分發揮其應有的功能，影響到了學生核心素養、適應社會、健康行為、意志品質等方面的提升效果。吉林李衛紅老師認為：學校體育課程“難”在科學性、系統性的縱向銜接、橫向一致、內在統一、形式聯合的一體化體育課程構建與實施。本團隊認為：體育課程構建過程中，結合新課程標準，優化和提升學校體育課程的系統性與科學性勢在必行，更為重要的是在構建過程中繼續創新、與時俱進。

（二）課程實施效果欠佳

浙江嚴友良老師表示：目前各學校的體育課程老舊，缺乏新鮮感，存在重復教學現象，體育教學效果差。青海張寶文老師認為：學校體育教學常年存在說與做“兩張皮”、人前人后“兩張皮”、比賽課與常態課“兩張皮”、教案與上課“兩張皮”等現象。安徽張紀勝老師認為：學生在體育課堂中效率低下，“學不會、學不樂、學不熱”的情況一直存在，導致學生上了12 年的體育課，仍舊未能熟練掌握一至兩項運動技能。吉林李衛紅老師表示：我國大中小學生體質健康狀況連續20 多年呈下降趨勢，已經成為教育界乃至整個社會不得不關注的問題，其嚴重程度已經威脅到了國家的安全、社會的穩定和家庭的幸福。新疆李衛老師表示，疫情給體育課程的實施帶來很多不確定因素和負面影響，特別是在后疫情時期，學生“陽康”后，體育教師該如何組織學生安全有效地參與鍛煉，幫助學生提升身體素質，更是當務之急。國務院辦公廳發布的《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》 指出，學校體育仍是整個教育事業相對薄弱的環節，學生體質下降，學生技能掌握不理想，這種情況急需扭轉且時間緊迫。

（三）教師業務素質不齊

青海張寶文老師認為：目前體育教師缺乏正確的價值觀和課程觀，教師對新出臺的課程標準理解不夠，落實新課標的關鍵能力欠缺，不能充分利用資源在“學、練、賽、評”一體化的課堂中高效組織。山西杜美紅老師：體育教師對運動強度與密度安排不合理；德育能力欠缺，課程實施過程與新課標要求的“體育核心素養”的培養有很大偏差。上海張龍老師認為，欠發達地區與發達地區、地方直屬學校與街道學校，名校與非名校相比，體育教師業務能力存在一定差距，教師業務素質培訓刻不容緩。本團隊還認為：部分體育教師不善于學習、不主動學習，教學觀念滯后于社會發展，業務素質水平參差不齊的現象嚴重。教師之間因工作態度、教學風格、跨學科融合等方面存在差距，提升教師業務素養需要長期伴隨并有針對性地幫助體育教師成長。

（四）人財物等投入不足

安徽張開華老師認為：學校辦學條件惡劣，體育教育資源匱乏，體育師資數量缺口大，教師技能培訓缺乏，教研水平低，職業倦怠感明顯。廣東熊傳福老師表示：一線體育教師教學課時量大，學校又分配許多非體育專業工作，造成教學任務多、繁、雜，工作壓力大。浙江施碧芳老師認為：在體育課程實施過程中班主任不支持，科任老師不理解，隨意擠占體育課，體育活動時間和器材都得不到有力保障。王茂利在論文中提出：經濟欠發達地區，特別是農村中小學體育課程教育的資金投入少，中小學體育場地簡陋狹小、體育設施器材嚴重不足[2]。目前，社會各界、各級各類政府或者學校對體育教育方面人力、物力、財力的投入不夠，已經引發較大關注。隨著中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中提出要加大對學校體育教育方面的支持力度，以及近期各級各類配套文件落地，相信在不久的將來體育學科教學的開展在人才、資金、物質等方面能夠得到有力保障。

（五）課程評價指向缺失

河南鐘俊嶺老師表示：在日常教學中，教師缺乏年級與年級之間教學過渡時相對統一的學生技能掌握評價標準，從而影響到教師對技能的教授和學生對技能的掌握。陜西郭雅萍老師提出，學生體育技能學習、體育健康鍛煉與綜合考評不能有效統一。浙江徐敏老師認為：因為沒有建立全國相對統一的體育綜合素質評價方案，評價內容和評價方法也都由地方或學校自主設定，因此評價的權威性、科學性、客觀性等均難以保證。于素梅博士也指出，目前一些體育課程評價缺乏相對統一、真正適合學生且具有可操作性的檢驗學生運動能力的評價標準。課程評價存在幼兒園、小學體育課程上得如何全跟著任課體育教師感覺走；初中涉及學生的升學，走應試化路線；高中體育綜合素質評價走過場、形式化和功利性嚴重偏離了體育學習評價的初衷[3]。本團隊還認為：考評體系不完善、不科學，教師與學生沒有清晰的標準作為參照，“享受樂趣、增強體質、錘煉意志，健全人格”的目標就難以實現。

二、學校體育課程“急難愁盼”的歸因分析

（一）歷史傳統不夠重視

新疆李偉老師認為：我國傳統文化重文輕武、重智輕體，就如毛澤東在一百多年前《體育之研究》中提出的：“前此體育之弊及吾人自處之道，三育并重，然昔之為學者詳德智而略于體?！睆V東劉軍老師認為：當前社會文化的現狀是應試教育為重，國人對“體”育的重視程度遠遠低于“智”育，廣大家長非常重視孩子的文化教育，忽視體育教育，社會對體育的關注度嚴重滯后，體育教育資源分配、師資配置、場地器材的投入也就不到位，體育教師的地位自然得不到尊重。本團隊還認為：傳統觀念及社會文化現狀嚴重削弱了人們對體育教育的認同感和重視程度。

（二）課程教材不夠系統

新疆李偉老師認為：新中國成立以來，國家一直沒有體育課程實施的有力載體。于素梅博士也指出，先行體育課程不系統，體育學科課程存在大中小各學段缺乏有效銜接的現象，體育教材長期缺乏對基礎性與邏輯性的認定，不符合人的認識規律及運動技能形成規律，不利于學生對運動技能的掌握。陽藝武在論文中也認為：現行教材無論從建設目的、發展理念、編寫視角、選擇內容、教學方法，還是凸顯教材多樣化、國際化、現代化特征等方面都沒有取得突破性進展，教材建設跟不上[4]。除此之外，本團隊還認為：現行體育教材沒有形成自己的課程理論體系，挖掘教學和訓練資源不到位，學習目標銜接不精準，考評標準不系統，教材整體系統性不夠。

（三）體育教學不夠深入

浙江劉蕾老師認為：學校領導對體育教學不重視，認識不到位，工作不支持。學校對課程目標、教學目標、課堂目標設置不合理，監管和指導不到位，教育效果監測與測評無所適從，教學質量低。一線體育教研組不積極構建新型體育教學教研，教學上沒有根據學校實際制定適宜的落地方案；體育教師對課堂目標、單元目標、教學目標及課程目標落實不到位。四川范青老師認為：學校缺乏體育競賽平臺，有關體育教育的家校協同舉措不到位，家校共育機制還未形成，影響了課程實施。廣東彭智明老師認為：體育教學實施過程沒有取得科任教師、班主任、家長等方面的支持，沒有形成體育教育的合力。本團隊還認為：體育課程實施和推廣過程忽視學生意愿和需求，學生的認同感不強。沒有建立“學、練、賽”一體化機制，制約著學生學習與運用相關技能。另外，教師缺乏專業學習和專業運動經歷，僅憑經驗開展教學，容易把相關技術拆分成單個技術動作來授課，割裂了項目獨有的內在聯系和項目技戰術特點，難以做到及時反饋與糾錯。

（四）評價體系不夠完善

新疆李偉老師認為：體育教師與其他學科師資待遇、職稱評優評先方面有差別，體育教師得不到應有的尊重，導致“干好干壞一個樣，干多干少一個樣”。加之對體育課堂沒有合理、科學、適宜的評價標準，又導致課堂教學隨意性大。吉林李衛紅老師認為：體育課程評價功利化、形式化嚴重，影響了體育課程的程權威性，科學性、客觀性難以保證。公平、公正、科學、合理的評價體系不完善，導致情緒上的不滿，影響師生和諧關系。本團隊還認為：針對學生個體差異的評價兼顧不夠，現行體育課程也缺乏對學生學習和鍛煉的計劃及安排的評價體系。

于素梅博士認為：學校體育課程“急難愁盼”是一個整體性問題，造成問題的種種原因存在已久，他們相互之間作用和影響，已經形成惡性循環，嚴重影響了體育的育人功能，影響了體育教育高質量發展，影響了體育教師教育教學能力的提升，影響了青少年終生體育形成和運動技能的掌握，影響了體育第一學科的地位，影響了全面育人目標的實現。

三、學校體育課程“急難愁盼”的解決策略

（一）構建“一體化”體育課程，奠定終身體育基礎

內蒙古王洋老師認為：在教材的編寫過程中做到以創新融合的先進理念為指導，統籌規劃運動技能、健康行為、社會適應、意志品質等學科核心素養的提升。廣東劉鈺老師認為：要加強各項目的理論研究與實踐研究，教學內容及技戰術教學編排符合學生運動技能形成規律和身心發展規律。廣東黃林耿老師認為：要形成基礎發展、分層遞進、有序上升的目標體系，并建立完善的項目教學考核與評價體系。體育教材建設系統、科學，教師才能按圖索驥，精準實施一體化課程內容，達成課程目標，為學生終身體育打下良好基礎。安徽張紀勝老師認為：體育課程改革的推進，不僅要補齊體育課程的缺口，還需要科學的課程模式作為橋梁發揮引領和導向作用，建構“一體化的體育課程模式”是體育課程改革的必然需求。北京薛嬌老師介紹了北京第二實驗小學的“零點體育”模式和體育走班制教學，從不同方面滿足學生求知欲望和運動需求，挖掘學生全身心投入和持之以恒的內在動機，積極構建家校協同的體育教育機制，為學生的幸福人生奠基。

（二）精準高效實施體育課程，提高課堂效率

安徽張紀勝老師認為：要打造有深度的課堂內容，有溫度的課堂教學；體育教師育人理念要有高度，教學實施要有寬度。陜西郭亞萍老師認為：上課過程要抓住學生愛動的天性，滿足他們對運動的需求，享受運動帶來的樂趣，感悟體育的魅力，有愉悅感和欣喜感，精神上有所歸屬，從而激發學生對體育課的熱愛。福建張靜怡老師認為：課堂教學要密度合理、負荷適宜、環境安全、課程科學、過程有趣，讓學生通過學習學會做事、學會做人，能學以致用、掌握學習方法。河北何蕊老師認為：體育教師還要通過多種組織形式，如情景設置、模擬比賽等，落實“學、練、賽、評”一體化，打造高效體育課堂，合理制定適合學生學習和鍛煉的計劃和安排，助力學生核心素養達成。

（三）加強體育教師隊伍建設，提高教師素養

安徽張開華老師認為：推動教育改革關鍵在于人，體育教研組和體育教師是體育課程實施的主要力量，要提升體育教師的數量和質量。河南徐紅艷老師認為：教研組需要統一思想，教研組長要起到“火車頭”的作用，老教師要積極幫助年輕教師快速成長。對于偏遠地區可以組織校級幫扶、送教下鄉等形式開展教研。新疆李萬久老師認為體育教師必須清楚地認識自己所承擔的歷史使命和責任，改變以往陳舊思想，積極學習先進教育教學理念。山西陸永平老師認為：教師思維不能局限，教學觀念需要更新，教學思路需要開闊，發揮好體育教師主觀能動性，提升自己教書育人的業務能力，做好學生的引路人。

（四）構建完善的評價體系，實施長效考核機制

于素梅博士認為：設計科學合理的學校體育課程評價體系，能夠有效促進課程的有效落地。在新課程標準的指導下，建立全國統一的體育綜合素質評價方案，評價內容和評價方法，學業質量評價、體育課堂評價和運動能力評價多元化評價體系，從學業、課堂到單項運動的評價逐漸細化，指向學生核心素養達成效果[5]。安徽邱峰老師認為：在課程評價上講究多元化，突出“知、能、行、健”的學業水平評價，牢牢抓住對學生運動能力形成評價的關鍵。本團隊認為：要積極構建對學校和體育教師考核的科學評價體系，實施體育考核的長效機制，加強行政督導和問責機制，確保體育課落實、落細。

四、結語

此次研討對學校體育課程“急難愁盼”的問題進行梳理，對產生原因進行了分析，最后總結提煉出了解決問題的策略?，F場30 多名教師發言，3 萬多字公屏留言互動，為參與與觀看此次研討的體育教師理清了思路，對一體化課程建設充滿期待，為后期的學習和研討奠定了堅實的基礎。