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中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設研究綜述

2023-02-24 21:22:00任志江盧達全
西昌學院學報(社會科學版) 2023年3期
關鍵詞:現(xiàn)代化經(jīng)濟建設

任志江,盧達全

(1. 南開大學馬克思主義學院,天津 300350;2. 西南財經(jīng)大學馬克思主義學院,四川 成都 611130)

作為現(xiàn)代化的基礎和核心,經(jīng)濟現(xiàn)代化是近代以來中華民族和中國人民始終如一的夙愿和追求。中華人民共和國成立后,中國共產(chǎn)黨長期致力于工業(yè)化和四個現(xiàn)代化建設。在經(jīng)歷了曲折探索后,1978 年黨的十一屆三中全會終于將工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設上來,經(jīng)濟現(xiàn)代化建設成為整個現(xiàn)代化建設的重中之重。經(jīng)過接續(xù)努力,2021 年慶祝建黨100 周年大會上宣告全面建成小康社會的基礎上,2022 年黨的二十大將黨在新時代新征程的中心任務明確為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。多年來學界對中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設問題進行了持續(xù)研究,并于近年掀起研究熱潮?,F(xiàn)將相關成果作一綜述,以期能對深化這一問題的進一步研究和加快經(jīng)濟現(xiàn)代化進程添磚加瓦。

一、中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的基本特征

經(jīng)濟現(xiàn)代化不僅在不同階段有不同的特征,而且在不同社會制度下也有不同的特征。學界對這一問題的研究成果大體上可分為如下兩類。

(一)從不同角度進行的專門性分析

第一,從基本內(nèi)涵看,中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設在制度層面上具有社會主義規(guī)定性與階段性,在內(nèi)容層面上具有廣闊性與統(tǒng)攝性,在發(fā)展層面上具有動態(tài)性與復雜性,在經(jīng)驗層面上具有借鑒性與創(chuàng)造性[1]。第二,從構(gòu)成要素看,中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設在所有制上將公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟結(jié)合起來,在實現(xiàn)機制上將社會主義制度與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,在實現(xiàn)路徑上走中國特色的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、國際化“多輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,在發(fā)展基礎上以可持續(xù)發(fā)展為基礎,在外部環(huán)境上利用經(jīng)濟全球化背景推進,在價值理念上堅持“以人為本”[2]104。第三,從模式特征看,中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設具有將社會主義基本制度與市場經(jīng)濟體制有機結(jié)合的第一重模式特征,具有將改革、發(fā)展、穩(wěn)定、 持續(xù)、快速而健康有機統(tǒng)一起來的第二重模式特征,具有將自力更生和對外開放相結(jié)合, 并堅持“引進來”的第三重模式特征[3]。第四,從價值立場看,中國共產(chǎn)黨在領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設過程中將“人民至上”的價值立場細化為不同時期的具體發(fā)展目標,使人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實并成為我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的顯著特征和鮮明標識[4]。

(二)從中國式現(xiàn)代化角度進行的綜合性分析

在前述專門性研究的基礎上,有學者從中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化角度進行探究,認為中國共產(chǎn)黨在長期探索中不斷賦予經(jīng)濟現(xiàn)代化以人民為中心、促進共同富裕、把中國發(fā)展與世界發(fā)展結(jié)合起來和各方力量共促等內(nèi)涵特征[5]。也有學者從中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟學維度出發(fā),認為這一道路在經(jīng)濟現(xiàn)代化方面的特色分別是:社會主義特色—共同富裕、內(nèi)容特色—“四化”同步、道路特色—人與自然和諧共生與創(chuàng)新、制度特色—從市場和政府的現(xiàn)代化推進國家治理體系現(xiàn)代化[6]。還有學者從中國式現(xiàn)代化新道路出發(fā),強調(diào)其經(jīng)濟特質(zhì)是利用創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展、全方位推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展[7]。由此可見,經(jīng)濟現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的基礎和主干,其個體特征包含于中國式現(xiàn)代化整體特征之中。

顯然,已有成果各有側(cè)重、互有所長,不僅揭示了黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的固有特征,而且從理論層面上界定了經(jīng)濟現(xiàn)代化與中國式現(xiàn)代化概念,突出了黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的特有優(yōu)勢。

二、中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的探索歷程

中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設經(jīng)歷了一個雖曲折艱辛、但成就輝煌的探索過程。具體情況如下。

(一)對中國共產(chǎn)黨領導探索不同時期經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的研究

有學者認為,黨在社會主義革命和建設時期通過不斷探索國民經(jīng)濟比例關系、沿海和內(nèi)地工業(yè)關系等,逐步建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系[8]。在改革開放新時期,我國調(diào)整了過去長期實行的“高積累率、低消費水平”的發(fā)展戰(zhàn)略,走出一條以充分發(fā)揮原有工業(yè)潛力為基礎的、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展的、投資不那么多但有較好經(jīng)濟效果、能給人民生活提高帶來實惠的新經(jīng)濟建設道路[9]。進入中國特色社會主義新時代,黨創(chuàng)造性地提出并全面貫徹新發(fā)展理念,全面深化經(jīng)濟體制改革,以實體經(jīng)濟為著力點深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高質(zhì)量推進經(jīng)濟現(xiàn)代化建設[10]。

(二)對中國共產(chǎn)黨不同時期主要領導人探索經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的研究

在不同時期黨中央領導集體的接續(xù)探索下,我國對經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的認知逐步深入。如毛澤東在領導中國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設進程中,多次提出轉(zhuǎn)移工作重心的經(jīng)濟戰(zhàn)略,主張走中國特色工業(yè)化道路和建立獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系[11],并在“大躍進”和“文革”中兩次用自己探索出的“虛君共和”經(jīng)濟體制來取代原有的中央高度集權(quán)型計劃體制,試圖通過中央與地方“兩條腿走路”來實現(xiàn)工業(yè)化[12]。1978 年后,鄧小平對社會主義的基本性質(zhì)、根本任務、發(fā)展階段、發(fā)展道路、發(fā)展動力、經(jīng)濟體制、現(xiàn)代化步驟等一系列問題進行了創(chuàng)造性探索與回答[13],并通過提出“三步走”戰(zhàn)略,確立了從“小康社會”到“全面建設小康社會”飛躍的邏輯思路[14]。新時代以來,習近平提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深化了對經(jīng)濟現(xiàn)代化規(guī)律的認識,系統(tǒng)闡明了新時代中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的根本要求、指導原則、發(fā)展階段、增長理論、戰(zhàn)略路徑、動力模式[15]。

(三)從不同視角對中國共產(chǎn)黨領導探索經(jīng)濟現(xiàn)代化建設歷程的研究

除上述成果外,還有學者從其他視角對中國共產(chǎn)黨領導探索經(jīng)濟現(xiàn)代化建設歷程進行了研究。如從道路形成的視角看,1921—1949 年是中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化新道路的初步探索階段;1949—1978 是中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化新道路的奠基階段;1978—2012 年是中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化新道路的深入實踐階段;2012年至今是中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化新道路的創(chuàng)造形成階段[5]。從推進方式的視角看,1949—1978 年我國通過在計劃經(jīng)濟體制下最大限度地調(diào)動各方資源,以工業(yè)化為重點大力推進經(jīng)濟現(xiàn)代化;1978—2012 年以改革開放為主動力,利用“兩個市場”“兩種資源”迅速推進經(jīng)濟現(xiàn)代化;2012 年以來通過全面深化改革高質(zhì)量推進經(jīng)濟現(xiàn)代化[10]。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的視角看,1949—1978 年我國實施優(yōu)先快速發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略,形成了畸重畸輕的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);1979—1997以改革開放為基礎,糾正失衡和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;1998—2012 年內(nèi)外需擴大和結(jié)構(gòu)升級,呈現(xiàn)出重化工業(yè)重啟的特征;2013 年以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心任務[16]。

三、中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的內(nèi)容體系

對中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設內(nèi)容體系的研究成果,可從如下角度來分類闡釋。

(一)從經(jīng)濟現(xiàn)代化構(gòu)成要素角度的研究

從構(gòu)成要素的角度看,學界多從推進目標、戰(zhàn)略步驟、動力模式、戰(zhàn)略路徑、增長理論等方面對中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的內(nèi)容體系進行分析。

1.推進目標。在黨的十九屆六中全會提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”的基礎上,黨的二十大不僅重申了這一目標,還進一步明確了到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標。此外,有學者針對目標演進情況,認為黨對我國經(jīng)濟現(xiàn)代化目標的認識經(jīng)歷了從初期提出建設工業(yè)化國家,到提出要把我國建設成為“四個現(xiàn)代化”的社會主義強國,再到十九大以來提出要把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的變遷過程[17]。還有學者針對目標層級的變化情況,認為中國特色經(jīng)濟現(xiàn)代化以“民富國強”為總體目標,以“溫飽—低水平小康—高水平小康—經(jīng)濟中等發(fā)達—經(jīng)濟發(fā)達”為時間維度的階段性目標,以“東部先行先富—東部帶動中西部—東中西部協(xié)調(diào)并進共富”為空間維度的漸進性目標[18]。由此可見,經(jīng)濟現(xiàn)代化目標作為現(xiàn)代化目標的主體部分,決定了其他現(xiàn)代化目標的提出與實現(xiàn),而學界的已有成果僅在一定程度上揭示了經(jīng)濟現(xiàn)代化與其他現(xiàn)代化目標之間的互動關系,更全面的認識有待進一步深入研究。

2.戰(zhàn)略步驟。中華人民共和國成立以來,我國不斷調(diào)整經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略步驟,即從中華人民共和國成立后的“兩步走”戰(zhàn)略構(gòu)想,到改革開放后的“三步走”戰(zhàn)略,再到新世紀的“新三步走戰(zhàn)略”以及黨的十九大的“新兩步走”戰(zhàn)略安排[19]。在此基礎上,黨的二十大明確了新時代新階段全面建成社會主義現(xiàn)代化強國分兩步走的戰(zhàn)略安排和相關要求。具體來說,以1978 年為界,我國分別實施了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“三步走”戰(zhàn)略,其中前者包含“一五”“大躍進”、備戰(zhàn)、“洋躍進”四個具體戰(zhàn)略,后者包含溫飽、總體小康、全面小康幾個階段性戰(zhàn)略[20]。因此可以說,新時代以來習近平根據(jù)現(xiàn)代化建設目標及內(nèi)涵調(diào)整的需要,創(chuàng)新規(guī)劃了21世紀的新三步走戰(zhàn)略步驟,將小三步發(fā)展為1+2 的新三步戰(zhàn)略,從戰(zhàn)略步驟上創(chuàng)新建構(gòu)了新時代現(xiàn)代化理論體系[21]。

3.動力模式。從資源配置方式角度看,經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的動力模式大體上可劃分為市場經(jīng)濟體制和計劃經(jīng)濟體制兩類模式,但在同一種體制模式下,不同國家會有具體的機制差異。經(jīng)過艱苦探索,中國在1978年以后開始了以市場化為導向的經(jīng)濟體制改革,不僅激勵了不同所有制的積極性,也通過競爭帶來了各方面的效率,而且生產(chǎn)要素的流動釋放了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的增長力量,同時也使規(guī)模經(jīng)濟、分工專業(yè)化及人力資本積累等因素對增長的貢獻增加[22]。可以說,在中國共產(chǎn)黨領導下我國成功探索出全新的經(jīng)濟現(xiàn)代化動力模式,即通過堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制來實現(xiàn)經(jīng)濟增長、推進中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程[15]。這一模式突破了傳統(tǒng)社會主義模式的單一公有制和計劃經(jīng)濟體制,建立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)和社會主義市場經(jīng)濟體制[23]。為社會主義經(jīng)濟現(xiàn)代化建設提供了全新的動力模式方案并在學界引起了廣泛討論。

4.戰(zhàn)略路徑。不同時期的經(jīng)濟現(xiàn)代化建設,都需要根據(jù)發(fā)展階段特征和內(nèi)外部環(huán)境變化進行科學的戰(zhàn)略路徑規(guī)劃。有學者通過總結(jié)中國共產(chǎn)黨解放和發(fā)展生產(chǎn)力的百年實踐發(fā)現(xiàn),黨一方面對我國長遠發(fā)展作出臺階式戰(zhàn)略安排,另一方面領導編制和實施具有明顯臺階式發(fā)展特征的“五年規(guī)劃”,這一路徑具有承繼性、價值取向的一致性等特征[24]。也有學者通過研究新時代經(jīng)濟工作主線發(fā)現(xiàn),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)要求是經(jīng)濟增長源泉從要素投入的數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向提高勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率和潛在增長率的質(zhì)量提升,這是新時代我國實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略路徑[15]。此外,還有學者發(fā)現(xiàn),中國式經(jīng)濟現(xiàn)代化在路徑選擇上不僅嚴格遵照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,其路徑選擇還具有建設中國特色現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的顯著特征[25]。顯然,黨中央在新時代以來所形成的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略路徑,不僅是針對經(jīng)濟發(fā)展新階段所形成的被動策略,也是圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標所刻畫的主動訴求,它們不僅在內(nèi)容上具有內(nèi)在一致性,而且在體系上具有有機系統(tǒng)性。

5.增長理論。理論是行動的先導。增長理論作為經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的理論指導,長期以來影響著經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的方向和質(zhì)量,因此學界一直都將其作為研究重點。如有學者認為,我國70年經(jīng)濟增長理論的研究包括“趕超模式”轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟增長研究范式引入,改革以來的“經(jīng)濟奇跡”及其增長源泉的爭論,長期增長路徑、機制與結(jié)構(gòu)等關鍵問題的探索,近十年及未來著力于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型與國家治理現(xiàn)代化的研究[26]。在中國式現(xiàn)代化道路形成和發(fā)展以來,有學者認為中國經(jīng)濟學作為這一新道路的經(jīng)濟理論表達,在“馬克思主義經(jīng)濟學中國化、西方經(jīng)濟學中國化、中國傳統(tǒng)經(jīng)濟思想現(xiàn)代化和中國經(jīng)濟改革發(fā)展實踐理論化”四條線索的交織推動下臻于成型,形成了獨特的理論立場、基本框架和核心內(nèi)容[27]。此外,新時代以來學界對增長理論的研究也加速向縱深發(fā)展,如有學者對綠色增長的理論與方法展開研究,在構(gòu)建綠色增長理論框架體系的同時,為促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量、綠色化發(fā)展提供理論指導和決策依據(jù)[28]。

(二)從經(jīng)濟現(xiàn)代化動力類型角度的研究

從動力類型的角度看,學界多從市場化、城市化、專業(yè)化、信息化、數(shù)字化幾方面出發(fā)對中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的內(nèi)容體系進行分析。

1.市場化。市場化是一種在開放環(huán)境中,以需求為導向、以競爭為手段、以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和效率最大化為目標的運行機制。有學者認為,改革開放以來的市場化改革提高了資源配置效率,中國經(jīng)濟可持續(xù)增長必須依賴于進一步的市場化改革[29]。有學者從要素流動角度指出,要素市場化配置顯著促進了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應進一步推動要素市場化配置改革以實現(xiàn)要素自由高效流動[30]??梢哉f,自改革開放以來所推行的市場化改革,成為中國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設最重要的動力因素。此外,還有學者從市場化道路的形成和發(fā)展角度進行了深入研究,認為中國特色市場化道路首先通過解除地主經(jīng)濟對傳統(tǒng)市場的束縛,形成初級市場功能拓展的可能性空間;而后建立現(xiàn)代化工業(yè)體系,形成潛在的競爭性結(jié)構(gòu);在此基礎上把市場培育成資源配置的基礎性機制[31]。

2.城市化。城市化是指人口加速向城市聚集、城市規(guī)模加速擴大以及經(jīng)濟社會產(chǎn)生一系列變化的過程。有學者從發(fā)展戰(zhàn)略角度指出,建國初期執(zhí)行的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略導致了逆向的城市化運動,因為這一戰(zhàn)略直接導致城市就業(yè)吸納能力下降,阻礙了城市化進程,從而使得中國城市化水平嚴重滯后于工業(yè)化水平[32]。改革開放后,中國城市化進程快速推進并形成了中國特色城市化道路。有學者對此進行了深入探討,指出中國特色城市化道路的鮮明特色是政府的主導性,在戶籍制度與土地制度的交互影響下,城市化過程中出現(xiàn)了農(nóng)民工、城中村、土地城市化等具有鮮明中國特色的城市化問題[33]。顯然,中國城市化進程的快速推進對經(jīng)濟現(xiàn)代化建設起到了重要推動作用。有學者對此總結(jié)認為,我國城市化的成功實踐得益于城市目標模式、城市經(jīng)濟模式、城市道路模式、城市管理模式、城市體系模式和城市生態(tài)模式的轉(zhuǎn)型[34]。

3.專業(yè)化。專業(yè)化不僅包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等不同部門的專業(yè)化內(nèi)容,還包括國際、區(qū)域等不同經(jīng)濟范圍的專業(yè)化內(nèi)容,學界從不同角度對此進行了深入研究。如有學者從地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚角度出發(fā),認為專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚對本區(qū)域的綠色發(fā)展水平具有促進作用,但第二產(chǎn)業(yè)占比提高會減弱專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚對本地綠色發(fā)展水平的促進作用[35]。也有學者從數(shù)字要素投入角度出發(fā),認為數(shù)字要素整體投入和各類別數(shù)字要素投入均能顯著促進制造業(yè)的專業(yè)化分工水平,并且數(shù)字要素整體投入、數(shù)字基礎設施、數(shù)字媒體能通過提升專業(yè)化分工水平來促進制造業(yè)國際競爭力的提升[36]。此外,還有學者從企業(yè)角度出發(fā),認為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型顯著提升了中國上市企業(yè)專業(yè)化分工水平,并由此提高了企業(yè)全要素生產(chǎn)率[37]??梢姡瑢I(yè)化提升了經(jīng)濟的產(chǎn)出和協(xié)作效率,越來越成為經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的重要動力之一。

4.信息化。隨著21 世紀以來信息化對經(jīng)濟增長的貢獻度不斷上升并由此進入黨和國家頂層設計的視野,學界對其的關注也不斷升溫。如有學者從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟角度進行了研究,認為信息化對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟更具本質(zhì)性影響,其中突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)融合的新變化上[38];與此同時,信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率也不斷上升,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和平抑物價都起了重要作用,已成為經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)[39]。有學者從企業(yè)信息化角度進行研究,認為產(chǎn)業(yè)信息化、國民經(jīng)濟信息化對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,可以看成是企業(yè)信息化的這種競爭優(yōu)勢機制在不同經(jīng)濟層面上的反映[40]。此外,還有學者依據(jù)信息化綜合指數(shù)模型測算了我國信息化發(fā)展水平,并在此基礎上估算了信息化對我國國民經(jīng)濟的帶動度和對三次產(chǎn)業(yè)的影響差別,發(fā)現(xiàn)信息化對工業(yè)增長的貢獻最大[41]。

5.數(shù)字化。數(shù)字化在一定程度上變革了生產(chǎn)關系、提升了生產(chǎn)力。進入新時代以來,數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟現(xiàn)代化的推動作用愈發(fā)關鍵,其實踐需要也推動著學界研究的加速深入。如有學者運用政治經(jīng)濟學原理分析了數(shù)字信息產(chǎn)品的社會再生產(chǎn)過程和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的特點,認為數(shù)字經(jīng)濟是一種更高級、可持續(xù)的經(jīng)濟形態(tài),以信息通信技術(shù)為核心的技術(shù)手段對社會經(jīng)濟的各個方面起著前所未有的促進作用[42]。也有學者從要素形成過程出發(fā),認為隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,數(shù)據(jù)成為新生產(chǎn)要素,而數(shù)據(jù)要素運行機制的形成過程,既是數(shù)據(jù)形態(tài)從“數(shù)據(jù)資源—數(shù)據(jù)資產(chǎn)—數(shù)據(jù)商品—數(shù)據(jù)資本”的演進過程,也是價值形態(tài)從“潛在價值—價值創(chuàng)造—價值實現(xiàn)—價值增值(倍增)”的演進過程[43]。此外,還有學者從宏觀、微觀兩個層面探討了數(shù)字經(jīng)濟與經(jīng)濟增長的關系,認為在微觀層面上通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)形成兼具規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟及長尾效應的經(jīng)濟環(huán)境,在宏觀層面上通過新的投入要素、新的資源配置效率和新的全要素生產(chǎn)率三條路徑促進經(jīng)濟增長[44]。

(三)從經(jīng)濟現(xiàn)代化行業(yè)領域角度的研究

從行業(yè)領域的角度看,學界多從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)現(xiàn)代化等方面對中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的內(nèi)容體系進行分析。

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程,它不僅是經(jīng)濟現(xiàn)代化的基礎,也是推進高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎的必然要求。就學界研究來看,對這一問題有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[45]、農(nóng)業(yè)企業(yè)化[46]、土地經(jīng)營規(guī)?;?7]等不同角度的理解。也有學者從經(jīng)濟制度角度進行了探討,認為經(jīng)濟制度變遷是改革開放后農(nóng)業(yè)增長的決定性因素,農(nóng)村經(jīng)濟制度影響農(nóng)業(yè)增長不僅在于其影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,還在于其提供利益空間的大小[48]。還有學者對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的演進趨勢進行了研究,認為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平總體呈上升態(tài)勢,但在區(qū)域上具有非均衡發(fā)展的特征,在地理距離上呈空間正自相關,存在空間集聚現(xiàn)象[49]。此外,另有學者從中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史進程出發(fā),認為從“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”到“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”經(jīng)歷了從追求數(shù)量到注重質(zhì)效的目標指向轉(zhuǎn)變、從靜態(tài)培育到動態(tài)交互的施策理念轉(zhuǎn)變、從“單維”重視到“雙維”并重的路徑邏輯轉(zhuǎn)變[50]。

2.工業(yè)現(xiàn)代化。作為經(jīng)濟現(xiàn)代化的核心,學界一直以來都將工業(yè)現(xiàn)代化作為研究重點。如有學者從工業(yè)化道路形成角度進行研究,認為中國共產(chǎn)黨能成功探索出城鄉(xiāng)“兩條腿”的工業(yè)化道路,緣于黨在農(nóng)村發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略主張,緣于農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌和積累機制,緣于以市場為取向的改革,緣于廣大農(nóng)民發(fā)揚“四千四萬”精神[51]。也有學者從工業(yè)化歷史沿革角度進行探究,認為黨領導下的工業(yè)化實踐經(jīng)歷了從建黨之初培育壯大工業(yè)化階級基礎,到土地革命時期明確工業(yè)化的新民主主義革命性質(zhì);從抗日戰(zhàn)爭與解放戰(zhàn)爭時期軍事、民用工業(yè)并重,到中華人民共和國成立后社會主義工業(yè)化道路的曲折探索;從改革開放時期開辟具有中國特色的新型工業(yè)化道路,到新時代貫徹落實工業(yè)化的新思路、新理念以開拓新格局的變遷過程[52]。此外,還有學者提出以工業(yè)增長效率、工業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)環(huán)境三個方面作為工業(yè)現(xiàn)代化的標志[53],并指出到2020年我國已基本實現(xiàn)工業(yè)化,但還沒有全面實現(xiàn)工業(yè)化,工業(yè)化進程中還存在發(fā)展不平衡不充分的問題,工業(yè)現(xiàn)代化水平還有待提升[54]。

3.服務業(yè)現(xiàn)代化。服務業(yè)現(xiàn)代化最直接的表現(xiàn)就是勞動人口不斷向服務業(yè)轉(zhuǎn)移,服務業(yè)在經(jīng)濟現(xiàn)代化中發(fā)揮著越來越重要的作用。在當下,服務業(yè)現(xiàn)代化的進程和完成水平,已成為衡量一個國家經(jīng)濟現(xiàn)代化水平的重要標尺[55]。如有學者認為,改革開放以來服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比持續(xù)攀升,其與制造業(yè)深度融合有序推進,就業(yè)主渠道地位更加突出[56]。也有學者認為,改革開放以來中國服務業(yè)現(xiàn)代化建設取得了很大進步,其規(guī)模不斷擴大,在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高,同時也存在一些不足,如內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、就業(yè)比重偏低等[57]。此外,還有學者著眼于服務業(yè)的技術(shù)性質(zhì),認為服務業(yè)的技術(shù)性質(zhì)并非一成不變,隨著現(xiàn)代科技進步和生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟服務化過程中制造業(yè)與服務業(yè)的生產(chǎn)率差距將趨于收斂,服務業(yè)已成為在經(jīng)濟增長換擋期進行調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)就業(yè)的重要抓手[58]。

四、中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的推進路徑

學界已從多方面對如何推進經(jīng)濟現(xiàn)代化建設作了較為系統(tǒng)全面的研究,取得了一批較高質(zhì)量的成果,推動了相關理論研究和實踐發(fā)展。具體情況如下。

一是深入貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是新時代經(jīng)濟現(xiàn)代化建設總體思路、全局方向以及發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。新時代推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的實現(xiàn)路徑,在于進一步激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力、加強協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性、推進綠色發(fā)展的制度建設、形成高水平對外開放的新格局、增強公共服務供給能力[59]。

二是加快構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局要求加快形成一種供給與需求動態(tài)平衡、改革與管理有效協(xié)同、國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互促進、競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策有效配合的政策體系和運行機制[60]。此外,也需從四個戰(zhàn)略路徑來著手構(gòu)建,即加快探索新型舉國體制、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、以共同富裕和新型基礎設施建設推動內(nèi)需擴大、形成對外開放新格局[61]。

三是加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。人口規(guī)模巨大的特殊國情決定了推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的復雜性和艱巨性,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化因此也長期成為中國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的制約短板。為此,新時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須以經(jīng)營制度創(chuàng)新為基礎、以農(nóng)業(yè)機械化為核心、以綠色發(fā)展為方向、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系為骨架、以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合為拓展、以農(nóng)業(yè)安全為保障[62],并在縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)分工和專業(yè)化、健全完善農(nóng)業(yè)支持政策三個方面重點推進[63]。

四是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是經(jīng)濟現(xiàn)代化建設最持久、最強勁的推動力。為此,要尊重科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,依據(jù)實踐需要不斷調(diào)整科技方針與創(chuàng)新戰(zhàn)略,推動中國科技創(chuàng)新與社會發(fā)展深度融合[64]。此外,在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中,還要完善高校、科研院所創(chuàng)新驅(qū)動成果轉(zhuǎn)化的體制機制,加大創(chuàng)新驅(qū)動成果轉(zhuǎn)化力度[65]。

五是著力推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求必須不斷完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制,以城市群為重點推動區(qū)域優(yōu)勢互補與錯位發(fā)展,通過發(fā)揮各地區(qū)動態(tài)比較優(yōu)勢形成協(xié)同聯(lián)動、合作共贏的區(qū)域經(jīng)濟布局[66]。此外,要積極推行環(huán)、帶狀區(qū)域發(fā)展新模式,打造東西雙向互濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推進建設更高水平的新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局[67]。

六是加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制對經(jīng)濟現(xiàn)代化建設具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性作用,其完善程度關乎黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的成敗。所以,要從基本經(jīng)濟制度、經(jīng)濟調(diào)節(jié)方式、增長驅(qū)動力和對外經(jīng)濟合作方式四個路徑來深化經(jīng)濟體制改革[68],加快形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應、相配套的體制機制,加快營造與高效、公平和可持續(xù)發(fā)展目標相契合的體制政策環(huán)境[69]。

七是加快建設全國統(tǒng)一大市場。市場作為當今世界最稀缺的資源之一,其統(tǒng)一和完善不僅事關市場能否在資源配置中發(fā)揮決定性作用,也關乎新發(fā)展格局能否順利構(gòu)建。因此應加大統(tǒng)一市場建設力度,實行公平統(tǒng)一的市場準入制度,完善市場運行的法律規(guī)則和治理體系[70]。在此基礎上,還需制定地方政府直接干預市場行為的負面清單,分區(qū)域、分層次推進全國統(tǒng)一大市場建設,按照要素的公共性分類,先易后難地推進要素市場建設[71]。

八是加快完善收入分配結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)共享發(fā)展。在高質(zhì)量發(fā)展中優(yōu)化分配,要充分發(fā)揮初次分配在收入分配中的主導作用,在有效區(qū)分公平分配與不公平分配的基礎上,提供公平的分配秩序,允許合理的收入差距,調(diào)節(jié)不公平的收入分配[72]。此外,要通過建設高質(zhì)量收入分配體系既使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,也能更好地發(fā)揮政府的作用,最終通過加快完善初次分配、再分配和第三次分配政策體系,推動我國收入分配體系更好適應和服務于構(gòu)建新發(fā)展格局[73]。

由上可見,學界對如何推進黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設已做了較為系統(tǒng)的研究,在推動相關理論研究更加深入的同時也推動了實踐的發(fā)展。

五、評價與前瞻

通過上述梳理,可以看出學界對中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的研究已取得較為全面翔實的成果。尤其在2021年建黨百年、黨的十九屆六中全會和2022年黨的二十大后,出現(xiàn)了對這一問題研究的高潮,并由此初步形成了中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的理論體系框架。

然而由于系統(tǒng)全面和深入細致研究的時間較短,并且經(jīng)濟現(xiàn)代化建設也尚在快速推進過程中,所以已有成果還存在一些不足。一是需進一步科學界定經(jīng)濟現(xiàn)代化的內(nèi)涵和邊界,以有效區(qū)別于工業(yè)化、現(xiàn)代化等概念。在經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的理論體系尚未完善之際,經(jīng)濟現(xiàn)代化與工業(yè)化、現(xiàn)代化等概念因標準不清、界限不明而存在交叉重疊、認識模糊等問題,特別是信息化、知識化、數(shù)字化、綠色化、去中心化等新特征的出現(xiàn),使上述概念的內(nèi)涵和邊界更趨復雜,從而致使學界不時出現(xiàn)混淆使用這些名詞的情況。因此,今后需要進一步科學界定經(jīng)濟現(xiàn)代化的內(nèi)涵和邊界,在明確其與工業(yè)化、現(xiàn)代化等概念之間關系的基礎上,更好地推進相關理論研究與實踐發(fā)展。二是需進一步加強學理性研究。已有成果中對黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的宣傳解讀性文章居多,偏重于政策宣傳、問題解讀、措施引導等。這不僅使相關分析往往浮于表象、淺嘗輒止,還易造成大量重復研究和資源浪費,呈現(xiàn)出有研究熱度、但缺乏理論深度的狀況。三是需進行多學科綜合性研究。中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設不僅涉及經(jīng)濟學,還涉及政治學、歷史學、管理學、社會學等多個學科的知識和方法。然而,已有研究不僅多偏重于經(jīng)濟學,而且缺乏馬克思主義的方法論自覺,從而使現(xiàn)有成果的整體性和厚重感不足。

總之,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程剛剛開啟之際,在已有成果的基礎上繼續(xù)加強和深化對黨領導經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的研究,不僅具有重大的理論意義和實踐價值,而且具有只爭朝夕的危機感和緊迫性。

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