大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)企黨建信息化路徑

南寧師范大學(xué) 段萬(wàn)雨，張琦英

在當(dāng)前的信息化時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用獲得了巨大的成功，同時(shí)為我國(guó)企業(yè)黨建工作的開(kāi)展提供了嶄新的信息平臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要善于借助各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)科技與信息化技術(shù)推進(jìn)當(dāng)前的工作”“缺少了信息化則現(xiàn)代化也不復(fù)存在”，并將其當(dāng)作中共全面提高執(zhí)政水平的要求之一。

大力扶持我國(guó)國(guó)企黨建的信息化建設(shè)工作，有利于大大提升各國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力，對(duì)我們黨的執(zhí)政能力同樣是一種檢驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，緊密結(jié)合社會(huì)和時(shí)代形勢(shì)，不斷加快黨建工作信息化的建設(shè)步伐，增強(qiáng)黨建科學(xué)化水平，也是當(dāng)今時(shí)代環(huán)境下對(duì)國(guó)企提出的新要求。總而言之，在推進(jìn)國(guó)企黨建工作信息化的建設(shè)過(guò)程中怎樣更有效地解決各類(lèi)問(wèn)題、迎合新形勢(shì)下的實(shí)際需求，儼然成了眼下亟待解決的最重要問(wèn)題。

一、國(guó)企黨建信息化建設(shè)的必要性剖析

（一）黨建信息化是增強(qiáng)科學(xué)化水平的必然要求

科學(xué)合理地運(yùn)用各類(lèi)信息化手段，搶占互聯(lián)網(wǎng)制高點(diǎn)，扎實(shí)黨在網(wǎng)絡(luò)中的營(yíng)地，有利于迅速提高黨建的科學(xué)化水平。首先,借助黨建信息的展示功能，能夠迅速實(shí)現(xiàn)黨建信息資源的最優(yōu)共享。比如,僅需挪動(dòng)鍵盤(pán)或者鼠標(biāo)，便能夠令廣大黨員充分掌握現(xiàn)階段各級(jí)黨政工作的熱點(diǎn)內(nèi)容，使他們學(xué)習(xí)到最新的業(yè)務(wù)內(nèi)容及科學(xué)知識(shí)。其次，憑借黨建的實(shí)時(shí)互動(dòng)功能，有利于進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)監(jiān)管、和民眾進(jìn)行緊密的溝通、推動(dòng)決策的民主化與科學(xué)化，最終有助于黨建工作實(shí)時(shí)化目標(biāo)的達(dá)成。最后，利用黨務(wù)集成功能，有利于實(shí)現(xiàn)基本黨務(wù)的智能化線上辦理，從而令作業(yè)流程化、黨建工作便捷化，不僅有利于黨建工作模式的革新，還有助于黨建工作有效性的顯著提升，并且演變?yōu)槿鎻膰?yán)治黨的關(guān)鍵途徑。

（二）黨建信息化是該項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)的必然趨勢(shì)

20世紀(jì)90年代之后，由于互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)黨建的信息化建設(shè)先后經(jīng)歷了黨務(wù)信息化、設(shè)施普及化以及網(wǎng)絡(luò)體系化等一系列重要階段，繼而迎來(lái)了一個(gè)爆發(fā)式的上升態(tài)勢(shì)。特別是近些年以來(lái)，在黨建網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)建設(shè)越發(fā)完善的基礎(chǔ)上，各區(qū)域黨組織陸續(xù)借助微信群、手機(jī)報(bào)、遠(yuǎn)程信息平臺(tái)等線上形式推進(jìn)著黨務(wù)工作。舉例說(shuō)明，像幾年前由中央紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)手推出的“反四風(fēng)”APP客戶(hù)端；以中共新聞網(wǎng)為營(yíng)地的“全國(guó)黨建網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”；由人民網(wǎng)、新聞網(wǎng)共同構(gòu)建的“全國(guó)黨建云平臺(tái)”等，上述均為黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的具體反映，也有力論證了信息化革命必然會(huì)推動(dòng)黨建的信息化建設(shè)。

（三）黨建信息化是中國(guó)共產(chǎn)黨自身發(fā)展的基本需求

近來(lái)，日新月異的互聯(lián)網(wǎng)科技令我們的日常生活、學(xué)習(xí)與工作都獲得了極大的便利，網(wǎng)絡(luò)科技滲透到社會(huì)生活的各個(gè)角落。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通信功能的迅速發(fā)展，絕大多數(shù)年輕人均擁有多個(gè)社交賬號(hào)，并且他們中的大部分人每日均會(huì)利用相關(guān)社交網(wǎng)站瀏覽信息。從實(shí)際來(lái)講，互聯(lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展給我們的生活提供了巨大便利、帶來(lái)了諸多改變，同時(shí)也不斷推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)朝著更加高效便捷的方向轉(zhuǎn)變，對(duì)于中共的管理理念和今后的發(fā)展形勢(shì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

（四）黨建信息化是國(guó)企的關(guān)鍵性目標(biāo)

與發(fā)達(dá)的西方國(guó)家相比，盡管中國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息起步較晚，但是卻在短時(shí)間內(nèi)取得了舉世矚目的成就。與此同時(shí)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)人數(shù)早已大幅度超過(guò)很多網(wǎng)絡(luò)信息起步較早的國(guó)家和地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)信息化已然成了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可替代的一部分。近年來(lái)，大眾踴躍投身于黨建工作中便是由于信息化平臺(tái)自身所擁有的即時(shí)通信及快速傳遞等功能，社會(huì)大眾借助各信息平臺(tái)可以有效傳遞自己的聲音，一定程度上有助于黨內(nèi)決策及國(guó)家決策民主化程度的提升。為了更有效地增強(qiáng)國(guó)家與黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，則必須進(jìn)一步深化相互間的了解，努力加快黨建工作信息化的建設(shè)進(jìn)程。

（五）加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)是保持我黨先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié)

當(dāng)前時(shí)代背景下，黨員只有在牢固掌握大量現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技理論并能夠?qū)⑵淇茖W(xué)地應(yīng)用于黨建工作過(guò)程中的前提下，才能夠令共產(chǎn)黨在黨建工作環(huán)節(jié)中的管控能力與技術(shù)水平得到有效提升，才能更快完成“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)。

二、大數(shù)據(jù)背景下國(guó)企黨建信息化建設(shè)的制約因素

（一）有關(guān)資源信息的利用率較低

因?yàn)閲?guó)內(nèi)企業(yè)在黨建信息化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)十分匱乏，所以在具體作業(yè)環(huán)節(jié)中常常會(huì)出現(xiàn)程度嚴(yán)重的“重儲(chǔ)存、輕開(kāi)放”“重信息、輕數(shù)據(jù)”等情況，黨建網(wǎng)站或平臺(tái)當(dāng)中的多數(shù)數(shù)據(jù)及資源不能共享，如此便令黨建信息化建設(shè)工作逐漸流于表面，有關(guān)信息化平臺(tái)的職能和設(shè)想方向出現(xiàn)極大偏差。盡管有不少?lài)?guó)企早已開(kāi)始實(shí)施了黨建信息化工作，然而在數(shù)據(jù)資源的利用與儲(chǔ)存等方面，迄今依然停滯于網(wǎng)站這一最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對(duì)手機(jī)APP、云計(jì)算等科技的研發(fā)運(yùn)用程度不夠理想，并且對(duì)一些內(nèi)部網(wǎng)站或平臺(tái)當(dāng)中的信息資源也缺乏足夠的剖析與整合，最終造成這部分內(nèi)容無(wú)法展現(xiàn)出其應(yīng)有的使用價(jià)值。此外，在黨建網(wǎng)站開(kāi)放階段，作業(yè)模式過(guò)于單一，沒(méi)有主動(dòng)搜集獲得和共享社會(huì)資源，嚴(yán)重忽略了黨員干部和普通民眾同是自然人的身份，這也同樣不利于我們對(duì)數(shù)據(jù)資源的獲取、加工及應(yīng)用。

（二）基礎(chǔ)保障亟待健全

具體而言，基礎(chǔ)保障主要涵蓋了系統(tǒng)安全、資金投入以及專(zhuān)業(yè)人才三個(gè)方面。首先，現(xiàn)如今我國(guó)國(guó)企的黨建信息化建設(shè)仍舊停留在初期階段，相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)手段較為滯后，很容易造成各類(lèi)黨建安全隱患的發(fā)生，譬如：大數(shù)據(jù)丟失、保密資源外泄、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容被篡改等。其次，通常國(guó)企的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)體系比較復(fù)雜且部門(mén)繁多，給資金配置工作造成了不小的困難。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)黨建工作相關(guān)的資金投入十分有限，面對(duì)信息化時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)，很多國(guó)企均沒(méi)有信心保證長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入，進(jìn)而導(dǎo)致很多國(guó)企黨建信息化建設(shè)后續(xù)工作中管控維護(hù)不力、欠缺足夠資金支持。再次，當(dāng)前適宜國(guó)企黨建信息化建設(shè)工作的專(zhuān)業(yè)人才資源嚴(yán)重匱乏，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的信息化建設(shè)狀況而言，普遍存在著信息技術(shù)水平高超的人往往對(duì)黨務(wù)工作模糊不清、熟習(xí)黨務(wù)工作內(nèi)容的人員大多對(duì)信息技術(shù)一竅不通的尷尬現(xiàn)象，專(zhuān)業(yè)化人才資源的缺失，會(huì)令國(guó)企黨建信息化建設(shè)工作受到很大程度的阻礙，建設(shè)效果自然也就不會(huì)特別理想。

（三）思想認(rèn)識(shí)有待提升

黨建工作信息化是迎合社會(huì)時(shí)代潮流的具體表現(xiàn)，是信息化發(fā)展與黨的建設(shè)二者互相作用結(jié)果下的產(chǎn)物，擁有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，現(xiàn)今的很多黨組織及黨員對(duì)此項(xiàng)工作內(nèi)容的認(rèn)知不夠全面和深入，部分人甚至對(duì)“大數(shù)據(jù)”和黨建工作信息化建設(shè)缺乏最基本的掌握，依舊秉承著陳舊過(guò)時(shí)的方法和手段推進(jìn)工作。另外，還有一部分人員對(duì)此方面的理解過(guò)于片面，他們覺(jué)得構(gòu)建個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)或者網(wǎng)站便實(shí)現(xiàn)了信息化，單純將信息化和辦公自動(dòng)化二者畫(huà)等號(hào)，殊不知這樣是大錯(cuò)特錯(cuò)的。除此之外，盡管一部分工作者可以深刻領(lǐng)悟到黨建工作信息化建設(shè)的重要意義，卻因?yàn)椴辉赋钥唷⑽窇制D難險(xiǎn)阻等原因，使得這項(xiàng)工作建設(shè)進(jìn)程步履緩慢甚至是停滯不前。

（四）運(yùn)行體制不夠完善

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)企黨建工作信息化建設(shè)進(jìn)程滯緩的根本影響因素即為運(yùn)行制度方面的欠缺，這樣一來(lái)便會(huì)造成企業(yè)管理人員對(duì)信息化建設(shè)的不重視，有關(guān)運(yùn)營(yíng)管控工作的全局統(tǒng)籌性、規(guī)范性與規(guī)劃性等嚴(yán)重缺失。第一，規(guī)范性不足。部分國(guó)有企業(yè)黨建信息化建設(shè)缺乏高效系統(tǒng)的管控機(jī)制，不少黨建平臺(tái)或網(wǎng)站中的信息數(shù)據(jù)數(shù)目繁多、質(zhì)量參差，并且不少信息內(nèi)容均缺乏即時(shí)性，部分信息平臺(tái)盡管開(kāi)設(shè)了如管理者信箱、黨員論壇欄目等，然而未能獲得預(yù)期的效果，鮮有人問(wèn)津或信息答復(fù)遲緩等情況十分普遍。第二，規(guī)劃性的缺失。部分國(guó)企在黨建信息化建設(shè)工作中的整體性觀念不足，不同階層的黨組織在該方面常常出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。第三，統(tǒng)籌性缺乏。具體表現(xiàn)為一些國(guó)企在黨建信息化方面的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)模糊不清且力度嚴(yán)重不足，不能科學(xué)合理利用各項(xiàng)資源，發(fā)揮出它們應(yīng)有的價(jià)值和作用。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)企黨建信息化的實(shí)現(xiàn)路徑研究

（一）構(gòu)建拓展黨建信息化平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)資源利用率

1.搭建國(guó)企黨建業(yè)務(wù)平臺(tái)

各項(xiàng)實(shí)體黨務(wù)工作拓展延伸是黨建業(yè)務(wù)平臺(tái)應(yīng)有的功能。我國(guó)比較成功的案例包括“翻轉(zhuǎn)課堂”“慕課”等，其在黨建業(yè)務(wù)平臺(tái)的有力支撐下，能夠給國(guó)企黨員教育培訓(xùn)工作提供有力保障。同時(shí)依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，還能夠獲取到各種優(yōu)秀的教育資源，如果把它們重新整合后應(yīng)用到國(guó)企黨員的教育培訓(xùn)工作中，并激勵(lì)部分優(yōu)秀的黨務(wù)工作者通過(guò)錄制視頻短片等方式，可以給黨員群眾的學(xué)習(xí)提供更加豐富多樣的途徑。

考慮到黨建工作的基本需要，黨建業(yè)務(wù)平臺(tái)也需要同時(shí)增加黨務(wù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，以便于信息剖析和調(diào)查。依賴(lài)自動(dòng)化統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，我們可以精確、及時(shí)地掌握黨組織和黨員的現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)，這對(duì)于黨建信息化建設(shè)決策能夠起到重大作用。

2.設(shè)計(jì)國(guó)企黨建門(mén)戶(hù)網(wǎng)站

本文中以某地區(qū)通服數(shù)字黨建項(xiàng)目里面的WEB專(zhuān)網(wǎng)為例進(jìn)行說(shuō)明。作為官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中進(jìn)行了全方位的考慮，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了信息搜集與共享功能。針對(duì)如今的技術(shù)狀況而言，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源傳遞最直接有效也是最簡(jiǎn)單的路徑，其可以完成對(duì)諸多信息資源的存儲(chǔ)與整合，進(jìn)一步豐富網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，更有效地吸引國(guó)企黨員群眾的注意力。另外，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站需要配置專(zhuān)門(mén)的管理者，以便實(shí)時(shí)更新黨建、黨務(wù)信息等內(nèi)容，借助網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的便捷性?xún)?yōu)勢(shì)，更好地提升國(guó)企黨建門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在企業(yè)內(nèi)部以及整個(gè)社會(huì)中的影響力和輻射力。

3.構(gòu)建國(guó)企黨建服務(wù)平臺(tái)

黨建服務(wù)平臺(tái)作為國(guó)企黨建工作的一部分延伸，同樣不可忽視。在現(xiàn)如今的信息化時(shí)代背景下，我們應(yīng)當(dāng)充分借助信息網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放黨建姿態(tài)，把黨建信息化建設(shè)工作同QQ、微博等即時(shí)通信軟件有機(jī)融合起來(lái)，在實(shí)際推進(jìn)黨建信息化建設(shè)的過(guò)程中，努力構(gòu)建不同地域間聯(lián)動(dòng)的交流平臺(tái)，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，了解國(guó)企黨員群眾的實(shí)際情況，幫助其解決困難。

（二）更加注重人才培養(yǎng)及技術(shù)引進(jìn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

上文中提到基礎(chǔ)保障的缺失是目前制約國(guó)企黨建工作信息化建設(shè)開(kāi)展的最主要因素之一，因此我們必須采取必要可行的措施來(lái)解決這一問(wèn)題。一方面，我們首先應(yīng)當(dāng)想辦法盡快解決資金支持力度欠缺的難題，管理人員需要清醒、深刻地意識(shí)到黨建信息化未來(lái)的情勢(shì)，以便更自如地展開(kāi)內(nèi)部管控資金與各項(xiàng)資源的調(diào)整配置工作。另一方面，應(yīng)當(dāng)更加重視技術(shù)引入和人才培養(yǎng)，在黨建信息化推進(jìn)環(huán)節(jié)中，不斷調(diào)整和完善技術(shù)引入及人才培養(yǎng)方案，從專(zhuān)業(yè)度、政治性、特殊性等多個(gè)維度綜合考量，不應(yīng)只注重增強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)能力，更需要確保他們熟悉黨建理論與業(yè)務(wù)內(nèi)容、抱有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，借助各類(lèi)方式的巧妙融合，塑造出技術(shù)、政治、業(yè)務(wù)三方面均過(guò)硬的復(fù)合型信息化黨建人才團(tuán)隊(duì)。另外，在技術(shù)引入方面，將信息化平臺(tái)建設(shè)技術(shù)同安全技術(shù)二者高度結(jié)合，不斷健全各項(xiàng)安全技術(shù)，更有效地保障其穩(wěn)定持續(xù)的運(yùn)作。

（三）健全運(yùn)行體制，合理統(tǒng)籌黨建信息化建設(shè)

在信息化時(shí)代背景下，各國(guó)企開(kāi)展黨建信息化建設(shè)工作的時(shí)候，需要盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、各自為政的狀態(tài)，系統(tǒng)合理地規(guī)劃建設(shè)框架，明確領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，在此前提下，也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)健全對(duì)應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，從而更好地確保后續(xù)工作的有力執(zhí)行與落實(shí)。在整個(gè)建設(shè)規(guī)劃環(huán)節(jié)中，有關(guān)管理者及領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)需客觀認(rèn)識(shí)到黨建信息化建設(shè)工作的系統(tǒng)性特征，與此同時(shí)，分階段、有序地完善信息化功能。除此之外，也應(yīng)當(dāng)始終恪守實(shí)體黨建與信息化黨建融合且互為補(bǔ)充、實(shí)體黨建同核心內(nèi)容相融合、實(shí)體黨建同保密要求相結(jié)合的基本準(zhǔn)則，更充分地展現(xiàn)出國(guó)企黨委的政治核心力量，同時(shí)有效實(shí)現(xiàn)黨務(wù)信息的共享化與公開(kāi)化。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代環(huán)境中國(guó)企黨建信息化建設(shè)展開(kāi)全面、深刻的研究，對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)企黨建工作信息化相關(guān)問(wèn)題地化解具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)作用。根據(jù)有關(guān)研究，清晰地認(rèn)識(shí)到國(guó)企黨建信息化的必然發(fā)展趨勢(shì)，由黨建工作的多個(gè)環(huán)節(jié)入手，給黨建信息化建設(shè)工作提供更充足的科學(xué)理論、人才資源、資金技術(shù)等諸多方面的強(qiáng)有力支持，不斷延伸國(guó)企黨建工作的運(yùn)用范疇，有助于更好的發(fā)揮黨建工作對(duì)于國(guó)企運(yùn)營(yíng)管理地促進(jìn)作用，更好地保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)時(shí)代的進(jìn)步。