□蔡思路
(江西傳媒職業(yè)學院,江西 南昌 330000)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時期鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向,而“兩山”理論則進一步權(quán)衡了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興視閾下區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性[1]。南昌市安義縣作為區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的典范,在充分發(fā)揮“兩山”理論的指導(dǎo)作用的同時,完善鄉(xiāng)村文旅、生態(tài)農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展模式,為江西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施探索出了一條綠色、高效的路徑。
現(xiàn)代經(jīng)濟學理論對經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系進行了深入研究,并指出經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)的損耗不應(yīng)超過生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力,并要求通過改進技術(shù)、管理機制等方法實現(xiàn)生態(tài)資源的高效利用,從而保證經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。生態(tài)經(jīng)濟理論關(guān)注人和自然和諧共生,創(chuàng)造環(huán)境友好的經(jīng)濟發(fā)展方式,其解決了長期以來開放式生態(tài)資源管理造成的環(huán)境問題,緩和了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾,實現(xiàn)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標。
十九大報告對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實施內(nèi)容進行了全面闡述,鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)作為區(qū)域工作重點,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,在此過程中,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段。截至2022 年底,我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系建設(shè)已趨于完善,農(nóng)村人均收入達到20 133 元,實際增長4.2%,其增長速度已經(jīng)超過城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)居民收入倍差降至2.45[2]。同時,鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到了顯著改善,城鄉(xiāng)交通體系覆蓋率達到96%,有利于農(nóng)產(chǎn)品運輸,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施在一定程度上促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,但是,從實際效果來看,經(jīng)濟發(fā)展帶來的生態(tài)問題依然較為嚴峻。在此情況下,“兩山”理論再次成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,并融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,構(gòu)建了鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新模式,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是以生態(tài)保護為主、經(jīng)濟發(fā)展為輔。“綠水青山就是金山銀山”再次強調(diào)了生態(tài)環(huán)境的地位,任何形式的經(jīng)濟發(fā)展都不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。在引進項目之前,需要組織專家開展項目環(huán)評,禁止引入存在生態(tài)環(huán)境風險的項目;違規(guī)引進項目并造成嚴重后果的,將依法追究其責任。例如,大多數(shù)鄉(xiāng)村逐漸關(guān)停了嚴重污染環(huán)境的中小型造紙廠、煤礦、電廠等,并要求其限期修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
二是以區(qū)域協(xié)同為主、外部干預(yù)為輔。“兩山”理論下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)對鄉(xiāng)村資源的科學利用,鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展需要高度協(xié)同的生態(tài)資源體系,為實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,應(yīng)最大限度發(fā)展“內(nèi)循環(huán)”,并逐漸弱化區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展對外部因素的依賴性。例如,鄉(xiāng)村生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)是建立在鄉(xiāng)村生態(tài)資源基礎(chǔ)之上,而管理、營銷等相關(guān)人才資源則需要通過人才引進的方式引進,盡可能避免人力資源外包導(dǎo)致市場經(jīng)濟發(fā)展失控。
三是以關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)為主、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為輔。鄉(xiāng)村振興視閾下,“兩山”理論在區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中的滲透改變了原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,以生態(tài)環(huán)境為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再以經(jīng)濟貢獻度作為唯一評價指標。因此,基于“兩山”理論要求,區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)主要是指生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游等,并在此基礎(chǔ)上拓展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等,如農(nóng)產(chǎn)品深加工、文創(chuàng)產(chǎn)品等,形成完善的生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。
鄉(xiāng)村振興視閾下的“兩山”理論改變了長期以來以資源換經(jīng)濟的發(fā)展模式,而生態(tài)環(huán)境的改善不僅使綠水藍天重現(xiàn),且鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供了大量就業(yè)崗位,很大程度上解決了就業(yè)難題。因此,“兩山”理論為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了一條新的思路,在不打破鄉(xiāng)村原有生產(chǎn)、生活方式的情況下,使鄉(xiāng)村經(jīng)濟的“綠色”屬性更加明顯。
發(fā)展區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟是踐行“兩山”理論的重要內(nèi)容,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入新的發(fā)展階段,江西省明確要求創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,構(gòu)建以綠色、安全為核心的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展新機制,提升綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)競爭力和知名度,實現(xiàn)江西省綠色經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
安義縣位于江西省南昌市西北部,其行政區(qū)域面積約為660 km2,第七次人口普查顯示安義縣常住人口252 591 人,2022 年國民生產(chǎn)總值約為139 億元,在南昌市各地區(qū)排名第5 位[3]。基于獨特的地理位置及悠久的歷史文化,安義縣生態(tài)資源優(yōu)勢明顯,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系完善,且擁有覆蓋全域的陸路、水路交通網(wǎng),為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟創(chuàng)造了良好條件,所轄區(qū)域內(nèi)大量歷史文化遺跡為創(chuàng)新多元生態(tài)經(jīng)濟融合發(fā)展模式奠定了堅實基礎(chǔ)。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下,安義縣經(jīng)濟水平雖有所提升,但環(huán)境問題卻日趨嚴重,尤其是水污染、土壤污染現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性受到影響。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,安義縣迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展思路,加快構(gòu)建多種經(jīng)營模式,并提出“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”的理念,在安義縣范圍內(nèi)開展宣傳教育,為區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
基于地理位置和自然資源優(yōu)勢,安義縣生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展取得了較好的成績,其中以生態(tài)種植、鄉(xiāng)村文旅、生態(tài)研學為代表,探索出一條與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新路徑。
3.2.1 夯實第一產(chǎn)業(yè),加強生態(tài)理念滲透
自黨的十八大以來,安義縣堅守耕地紅線,明確農(nóng)業(yè)在保生產(chǎn)、促穩(wěn)定中的核心地位,在技術(shù)、人才、資金等方面向農(nóng)業(yè)傾斜。針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對生態(tài)環(huán)境造成的影響,以及“兩山”理論中關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護之間矛盾的關(guān)系研究,安義縣通過積極宣傳、防控、引導(dǎo),實現(xiàn)了生態(tài)理念在第一產(chǎn)業(yè)中的全面滲透。截至2022 年,安義縣第一產(chǎn)業(yè)增加值15.58 億元,增長5%,生態(tài)化率超過87%,這意味著全體居民對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認知達到了高度統(tǒng)一[4],生態(tài)理念滲透效果顯著。
以油菜種植為例,作為典型經(jīng)濟作物,油菜的染病率相對較高,包括油菜菌核病、霜霉病、病毒病、蚜蟲等多種病蟲害,其中,蚜蟲對油菜生長質(zhì)量的影響尤為嚴重。過去很長一段時間里,為防止蚜蟲啃食油菜,多使用40%氟啶蟲酰胺·噻蟲嗪水分散粒劑對葉片或土壤進行噴灑,雖然能夠?qū)Τ上x、幼蟲有一定殺滅作用,但同樣造成了農(nóng)作物、土壤和水污染,在影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時,也對人的身體健康造成了威脅。為此,農(nóng)業(yè)部門、環(huán)境監(jiān)察部門聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)宣傳工作,對油菜種植戶進行生態(tài)防治病蟲害技術(shù)培訓(xùn),為減輕種植戶的資金壓力,金融機構(gòu)開辟“綠色農(nóng)貸”通道,落實普惠金融政策。針對違規(guī)使用化學藥劑導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的企業(yè)、個人,相關(guān)部門將進行嚴肅處理,并采取生態(tài)環(huán)境修復(fù)責任制的方式,引導(dǎo)其開展生態(tài)農(nóng)業(yè)種植。通過不懈的努力,安義縣油菜種植面積已經(jīng)達到約12 600 hm2,生態(tài)防蟲技術(shù)得到了大范圍的推廣應(yīng)用,并成為安義縣的“生態(tài)名片”。
生態(tài)理念在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的融合具有長期性,除在前期投入大量資金外,還需要改變以往粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,這對生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣造成了一定的壓力。隨著區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系的日益完善,線上、線下銷售平臺使其市場范圍進一步擴大。基于市場需求的導(dǎo)向作用,安義縣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模不斷擴大,并形成了完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈條。
3.2.2 拓展生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)文旅
鄉(xiāng)村振興視閾下,“兩山”理論在安義縣生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了新的思路,在堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過開發(fā)區(qū)域文化資源,完善生態(tài)文旅的內(nèi)容體系,構(gòu)建具有區(qū)域特色的文化旅游營銷模式。目前,安義縣生態(tài)旅游產(chǎn)品主要包括黃洲宗山米粉小鎮(zhèn)、梓源民國村、漢方鹿苑田園休閑、禮源角漂流、古村集市、荷塘垂釣等,并相繼獲得了“國家級生態(tài)示范區(qū)”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“全國平原綠化先進縣”等榮譽稱號,吸引更多游客前來游玩。
以黃洲宗山米粉小鎮(zhèn)為例,宗山米粉產(chǎn)自黃洲鎮(zhèn),其原材料為宗山本地稻米,泉水浸泡后經(jīng)過研磨、過濾、蒸煮、揉團、壓榨、晾曬等工藝手工制作而成,且已經(jīng)被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。為推廣地方綠色農(nóng)副產(chǎn)品,黃洲鎮(zhèn)傾力打造宗山米粉小鎮(zhèn),通過線上、線下多種營銷方式進行推廣,從而使宗山米粉小鎮(zhèn)在省內(nèi)外具有了一定的知名度,吸引了大批游客前來品嘗,為宗山米粉走出江西省提供了更多機會,同時也帶來了巨大商機。據(jù)不完全統(tǒng)計,宗山米粉小鎮(zhèn)日接待游客數(shù)量超過1 000 人,年收入近千萬元,為滿足省外米粉市場需求,黃洲鎮(zhèn)計劃投資1.5 億元用于宗山米粉產(chǎn)業(yè)園建設(shè),產(chǎn)業(yè)園規(guī)模將達到6.7 hm2。屆時,宗山米粉產(chǎn)業(yè)園將成為黃洲鎮(zhèn)最大的米粉生產(chǎn)基地。
生態(tài)經(jīng)濟理念下的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值,在多元營銷模式的幫助下,文化資源在生態(tài)文旅項目中的滲透路徑呈現(xiàn)出隱蔽性、創(chuàng)新性的特點。例如,宗山米粉小鎮(zhèn)項目在推廣米粉產(chǎn)品的同時,將米粉的生產(chǎn)過程作為文旅體驗項目,能夠使游客對這一傳統(tǒng)飲食文化有更加深刻的認識,達到文化營銷的目的。
生態(tài)文旅項目與傳統(tǒng)文旅項目有一定的區(qū)別,傳統(tǒng)文旅項目突出市場經(jīng)濟下的利益導(dǎo)向,在某種程度上對生態(tài)資源的開發(fā)力度較大,雖能夠達到鄉(xiāng)村振興的效果,但從長遠來看,并不符合“兩山”理論的具體要求[5]。在此情況下,生態(tài)文旅項目堅持以生態(tài)環(huán)境保護為前提,合理計算生態(tài)環(huán)境資源的承載力,有效避免生態(tài)文旅項目資源遭到破壞,實現(xiàn)生態(tài)文旅項目的健康可持續(xù)發(fā)展。
3.2.3 創(chuàng)新生態(tài)研學,推動文教融合
安義縣有著豐富的文化資源,推動鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。而文化產(chǎn)業(yè)與生俱來的生態(tài)資源與“兩山”理論下鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的要求保持高度一致,因此,安義縣在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅的同時,將生態(tài)研學作為區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟體系創(chuàng)新的又一方向,并逐漸促其形成規(guī)模。在諸多生態(tài)研學項目中,古村落文化研學、歷史文化研學開展效果最佳,安義縣已成為江西省文化研學、生態(tài)研學基地,在傳承區(qū)域文化的同時,也帶來了巨大的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化振興與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
以古村落文化研學為例,安義縣擁有多個古村落,其中,安義古村面積最大、歷史悠久,占地面積超過2.18 hm2,具有保持完好的明清古居建筑86 幢。目前,安義古村每年接待文化研學團隊不少于30 次,研學團隊主要來自于省內(nèi)外中小學、大學和企事業(yè)單位,年均保持在10 000 人次以上,直接經(jīng)濟效益超過800 萬元[6]。
文化研學作為區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展思路的重要體現(xiàn),解決了鄉(xiāng)村文化資源無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的問題,為鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展提供了市場化路徑。而文化研學所帶來的經(jīng)濟收入將主要用于古建筑群維護、運營團隊管理等,全面落實鄉(xiāng)村文化振興要求,踐行“兩山”理論在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)與教育融合發(fā)展的要求。安義縣通過生態(tài)研學帶動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而生態(tài)研學的間接效益卻并不止于此,自媒體時代的文化傳播形式更加多元化,在持續(xù)推動線下生態(tài)研學項目的同時,安義縣積極探索線上文化研學項目,在最大限度開發(fā)區(qū)域文化旅游資源的同時,也能夠避免游客數(shù)量增加對生態(tài)環(huán)境的破壞[7-8]。
除古村落文化研學外,安義縣歷史古跡眾多,通過挖掘不同歷史古跡背后的故事,打造歷史文化研學精品線路,并與鄉(xiāng)村文化旅游相結(jié)合,從而吸引省內(nèi)外游客。在此過程中,農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,生態(tài)經(jīng)濟體系更加完善,這對安義縣生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力支撐[9-10]。
發(fā)展區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟是新時期經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,以及“兩山”理論在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的廣泛應(yīng)用,安義縣結(jié)合區(qū)域生態(tài)資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際情況,創(chuàng)新發(fā)展思路,構(gòu)建了包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、文化、旅游等為一體的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,并積累了大量經(jīng)驗。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟理論的不斷完善,以及生態(tài)環(huán)保意識的全面滲透,安義縣生態(tài)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量將實現(xiàn)“雙提升”。