盛婕
[摘 要]做好公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,不僅有利于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范、有序,更有利于醫(yī)院長期穩(wěn)定的發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利開展。然而,在公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,醫(yī)院的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能并未完全發(fā)揮出來。本文通過歸納公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題,剖析形成問題的主要原因,從厘清責(zé)任邊界、打破財(cái)務(wù)邊界、重塑管財(cái)邊界三個(gè)維度提出針對(duì)性的改善對(duì)策,探索如何更好地發(fā)揮公立醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院;會(huì)計(jì)監(jiān)督;業(yè)財(cái)融合
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2023.19.006
[中圖分類號(hào)]F810.6;F233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2023)19-0022-04
0? ? ?引 言
會(huì)計(jì)的基本職能包括會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。《會(huì)計(jì)法》中指出,各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。全面加強(qiáng)公立醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督,有助于及時(shí)反饋問題、制定合理的解決措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、責(zé)任化,確保公立醫(yī)院安全、平穩(wěn)、高效地運(yùn)行。《管理會(huì)計(jì)基本指引》中提出:“單位應(yīng)融合財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等活動(dòng),及時(shí)充分提供和利用相關(guān)信息。”因此,如何有效發(fā)揮公立醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,有效開展風(fēng)險(xiǎn)防控,為提供真實(shí)完整的財(cái)務(wù)報(bào)告夯實(shí)基礎(chǔ),是公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中非常重要的內(nèi)容。本文研究的主要內(nèi)容是公立醫(yī)院如何充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
1? ? ?公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題
1.1? ?以事后監(jiān)督為主,缺少全流程管控
公立醫(yī)院業(yè)務(wù)流程冗余,財(cái)務(wù)人員身陷日常事務(wù)性工作。由于原始單據(jù)僅在付款環(huán)節(jié)才傳遞到財(cái)務(wù)部門,因此會(huì)計(jì)監(jiān)督主要以事后監(jiān)督為主,財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)[1]。財(cái)務(wù)人員僅對(duì)報(bào)銷人提供的票據(jù)進(jìn)行審核,查看簽字流程是否齊全、附件材料是否完備、票據(jù)與合同是否相符,審核過程形式化、表面化,而提供的材料是否能真實(shí)、完整地反映經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)等深層次的問題并沒有得到反饋,即使能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋表面問題,監(jiān)督效果也存在明顯的滯后性。財(cái)務(wù)人員重核算、輕監(jiān)督的現(xiàn)象普遍存在,不能深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)崗位職責(zé)中會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的重要性,未能用管理會(huì)計(jì)思維系統(tǒng)地了解各經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程,有效識(shí)別經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)反饋業(yè)務(wù)部門和預(yù)算歸口部門后加以改進(jìn);同時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也未能充分發(fā)揮作用,無法為業(yè)務(wù)部門及預(yù)算歸口部門提供經(jīng)濟(jì)決策支持。
1.2? ?相關(guān)的監(jiān)督管理制度尚未完善
《會(huì)計(jì)法》第二十七條指出,會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)明確各類重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督等內(nèi)容,因此,部分學(xué)者認(rèn)為,廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅要對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督,還應(yīng)監(jiān)督經(jīng)營活動(dòng)中的非財(cái)務(wù)活動(dòng)。而在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,會(huì)計(jì)監(jiān)督雖然在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)中都有體現(xiàn),但是會(huì)計(jì)監(jiān)督呈現(xiàn)碎片化管理,公立醫(yī)院普遍沒有建立會(huì)計(jì)監(jiān)督體系[2],并缺少與會(huì)計(jì)督體系相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度。
1.3? ?財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力有限
公立醫(yī)院發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的關(guān)鍵在于業(yè)財(cái)融合,而建設(shè)具備專業(yè)能力的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍是其核心。一方面,財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備崗位勝任能力和財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),掌握《中華人民共和國預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)的法律法規(guī),滿足基本的財(cái)務(wù)管理需要;另一方面,財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟悉公立醫(yī)院國內(nèi)差旅、公務(wù)接待和各類會(huì)議等相關(guān)制度,熟悉各部門的業(yè)務(wù)知識(shí),掌握具體的業(yè)務(wù)流程,然而,財(cái)務(wù)人員在上崗前并沒有相關(guān)的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),因此,公立醫(yī)院缺乏具備綜合能力的專業(yè)財(cái)務(wù)人員[3]。
2? ? ?造成上述問題的主要原因
2.1? ?財(cái)務(wù)人員、內(nèi)審人員、內(nèi)控管理人員監(jiān)督職能邊界不清
《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》中指出,衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)審人員對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià);《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》中指出,內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制建立和實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部控制監(jiān)督。在實(shí)際日常工作中,大部分醫(yī)院的內(nèi)部控制工作主要由財(cái)務(wù)人員或內(nèi)審人員負(fù)責(zé),導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員往往混淆內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)審人員缺乏獨(dú)立性等問題,財(cái)務(wù)人員、內(nèi)審人員、內(nèi)控管理人員職責(zé)邊界不清,不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
2.2? ?業(yè)務(wù)部門、預(yù)算歸口部門、財(cái)務(wù)部門監(jiān)督職能劃分不清
業(yè)務(wù)部門人員缺乏歸口管理理念。一方面,業(yè)務(wù)人員對(duì)于非日常復(fù)雜業(yè)務(wù)未進(jìn)行事先溝通,更沒有請示預(yù)算歸口部門,往往執(zhí)行后暴露問題;另一方面,業(yè)務(wù)人員對(duì)于難以判斷的業(yè)務(wù)未請示預(yù)算歸口部門而是直接咨詢財(cái)務(wù)人員[3],財(cái)務(wù)人員既指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又審核其經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的合規(guī)性,造成財(cái)務(wù)管理混亂的局面,財(cái)務(wù)崗位沒有起到監(jiān)督作用。而預(yù)算歸口部門也不能及時(shí)掌握各業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容和預(yù)算執(zhí)行情況。
3? ? ?發(fā)揮公立醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的途徑
3.1? ?厘清責(zé)任邊界,發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
3.1.1? ?財(cái)務(wù)人員職責(zé)
財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等法律、法規(guī),以及單位內(nèi)部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》中指出的明確會(huì)計(jì)資料定期內(nèi)審的辦法和程序、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限是否分離并形成制約等內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督[4]。財(cái)務(wù)人員應(yīng)從事后核算走向業(yè)務(wù)前端,針對(duì)各業(yè)務(wù)主線,從“醫(yī)、教、研、人、財(cái)、物、管”等業(yè)務(wù)端出發(fā)重構(gòu)財(cái)務(wù)端流程,結(jié)合資金管理、資產(chǎn)管理、收入管理、人員經(jīng)費(fèi)管理等業(yè)務(wù)模塊實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的會(huì)計(jì)崗位設(shè)置,在明確會(huì)計(jì)崗位工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,編訂制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的崗位說明書,并制定會(huì)計(jì)監(jiān)督工作細(xì)則,明確會(huì)計(jì)監(jiān)督范圍和具體事項(xiàng)。充分利用預(yù)算管理、成本管理等各類信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),通過梳理總結(jié)各類規(guī)章制度,分析以往審計(jì)反饋的問題,提升財(cái)務(wù)分析能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員精細(xì)化管理,為業(yè)務(wù)部門、預(yù)算歸口部門等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策提供有效數(shù)據(jù)[5]。
3.1.2? ?內(nèi)部控制人員職責(zé)
公立醫(yī)院內(nèi)部控制根據(jù)要求設(shè)立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組和內(nèi)控工作小組。內(nèi)控管理人員應(yīng)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》等制度,針對(duì)醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過梳理業(yè)務(wù)流程,有效識(shí)別各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣,建立以制度為保障的內(nèi)部控制體系,覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、各層面組織及全體員工,貫穿內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程。
3.1.3? ?內(nèi)部審計(jì)人員職責(zé)
公立醫(yī)院內(nèi)審人員應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》等法律、法規(guī),《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,以及單位內(nèi)部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度等,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),是否遵循單位的規(guī)章制度等進(jìn)行監(jiān)督[6]。內(nèi)審是由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本系統(tǒng)、本單位實(shí)施的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢活動(dòng),以促進(jìn)單位完善治理,健全內(nèi)部控制制度,提升管理水平和服務(wù)能力,具有查閱、調(diào)查詢問、提出建議等權(quán)限。審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋會(huì)計(jì)監(jiān)督,是一個(gè)再監(jiān)督的過程。
3.2? ?打破財(cái)務(wù)邊界,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)端與業(yè)務(wù)端的深度融合
會(huì)計(jì)監(jiān)督有狹義和廣義之分,部分學(xué)者認(rèn)為,廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督包含對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督和未進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督,即財(cái)務(wù)監(jiān)督[7]。財(cái)政部頒布的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中指出,醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括預(yù)算管理的監(jiān)督、收入管理的監(jiān)督、支出管理的監(jiān)督、資產(chǎn)管理的監(jiān)督和負(fù)債管理的監(jiān)督等。
3.2.1? ?預(yù)算管理的監(jiān)督
醫(yī)院要實(shí)行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度。公立醫(yī)院發(fā)揮預(yù)算監(jiān)督職能的關(guān)鍵在于業(yè)財(cái)融合,建立具備專業(yè)業(yè)務(wù)能力的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍是核心。一方面,財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入業(yè)務(wù)前端,了解預(yù)算歸口部門預(yù)算編制內(nèi)容、掌握各預(yù)算歸口部門合同簽訂情況、實(shí)時(shí)溝通預(yù)算歸口部門預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行問題。另一方面,有效運(yùn)用預(yù)算管理一體化,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)反映預(yù)算分配、撥付、使用情況,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、資金支付、決算等各項(xiàng)工作全過程監(jiān)督。此外,預(yù)算管理和成本管理應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)溝通,形成預(yù)算—核算—成本之間的數(shù)據(jù)相互驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)全流程協(xié)同與監(jiān)督[8]。
3.2.2? ?收入管理的監(jiān)督
在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,醫(yī)療收入是公立醫(yī)院收入的主要來源,針對(duì)醫(yī)療收入管理的監(jiān)督可以通過分析藥品、衛(wèi)生材料收入占比情況、各科室業(yè)務(wù)量與均次費(fèi)用增長情況等方面,持續(xù)監(jiān)測醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)合理增長;針對(duì)科教收入普遍存在認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)、跨期入賬等問題從而影響決算報(bào)告的準(zhǔn)確性,應(yīng)及時(shí)溝通科教部門,定期清理往來款項(xiàng),加強(qiáng)監(jiān)督;通過梳理并掌握其他收入合同清單,提高其他收入履行的及時(shí)性、捐贈(zèng)收入手續(xù)的完備性;通過合理規(guī)劃資金預(yù)算及執(zhí)行,有效提高利息收入,實(shí)現(xiàn)對(duì)收入管理的全面監(jiān)督。
3.2.3? ?支出管理的監(jiān)督
公立醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部審批制度,強(qiáng)化合法、合規(guī)意識(shí),加強(qiáng)識(shí)別電子發(fā)票重復(fù)報(bào)銷、各項(xiàng)支出超額報(bào)銷、同一事項(xiàng)多次報(bào)銷的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)科教經(jīng)費(fèi)管理,定期反饋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人預(yù)算執(zhí)行情況,督促其按項(xiàng)目周期完成[9]。公立醫(yī)院應(yīng)消除重簽訂、輕執(zhí)行的現(xiàn)象,加強(qiáng)合同各環(huán)節(jié)監(jiān)督,包括合同審批流程完備,合同簽訂與執(zhí)行相符,識(shí)別重復(fù)使用合同報(bào)銷的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)合同執(zhí)行的監(jiān)督,強(qiáng)化合同歸口管理責(zé)任。
3.2.4? ?資產(chǎn)管理的監(jiān)督
在流動(dòng)資產(chǎn)方面,第三方支付方式的多樣性給公立醫(yī)院的對(duì)賬監(jiān)督帶來了挑戰(zhàn),對(duì)貨幣資金中的現(xiàn)金可通過不定期、多維度的抽盤方式加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)其他貨幣資金等支付方式應(yīng)提高往來對(duì)賬的及時(shí)性、有效性,強(qiáng)化期末余額對(duì)賬監(jiān)督機(jī)制;公立醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)收醫(yī)保款和各類商業(yè)保險(xiǎn)回款及時(shí)性、準(zhǔn)確性方面的監(jiān)督,分析金額差異形成的原因并及時(shí)催討,此外,應(yīng)收賬款中的欠費(fèi)和記賬存在較大的監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn),公立醫(yī)院作為公益性的事業(yè)單位,對(duì)各類危重病人、三無病人往往采取先救治、后補(bǔ)繳的形式,容易形成各類欠費(fèi),應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)優(yōu)化收入欠費(fèi)審批流程,完善信息登記和交接工作,提高欠費(fèi)催討的及時(shí)性,而針對(duì)各類記賬應(yīng)定期梳理相應(yīng)合同,落實(shí)回款的及時(shí)性;針對(duì)預(yù)付賬款,定期反饋和督促相關(guān)部門及時(shí)辦理結(jié)算入庫手續(xù)。在非流動(dòng)資產(chǎn)方面,對(duì)已交付使用尚未結(jié)轉(zhuǎn)的在建工程及時(shí)清理,督促相關(guān)部門及時(shí)辦理入賬手續(xù);同時(shí),公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點(diǎn),并督促相關(guān)部門及時(shí)辦理固定資產(chǎn)處置報(bào)廢手續(xù),此外,公立醫(yī)院面對(duì)多種資金來源渠道,應(yīng)提高固定資產(chǎn)資金性質(zhì)確認(rèn)的準(zhǔn)確性,保障折舊等費(fèi)用的合理計(jì)提。
3.2.5? ?負(fù)債管理的監(jiān)督
《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》明確提出了事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)的付款期限,縮短了醫(yī)院應(yīng)付賬款的付款周期。往來款項(xiàng)是否及時(shí)核銷是政府會(huì)計(jì)制度核算的重要內(nèi)容,可通過資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、現(xiàn)金比率等指標(biāo)評(píng)價(jià)醫(yī)院償債能力,有助于管理層了解醫(yī)院資金情況。經(jīng)歷各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,公立醫(yī)院面臨很大的運(yùn)營壓力,在醫(yī)療收入減少的同時(shí)還要保障日常開支,因此,需密切關(guān)注現(xiàn)金比率等指標(biāo)的變動(dòng)情況,保障醫(yī)院合理安排資金使用。
3.3? ?重塑管財(cái)邊界,將管理會(huì)計(jì)思想融入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
3.3.1? ?建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,提高會(huì)計(jì)監(jiān)督效果
首先,公立醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門和職能部門多形式的溝通交流,以管理為抓手,以制度為準(zhǔn)繩,通過定期、不定期地召開會(huì)議、業(yè)務(wù)交流等方式,及時(shí)溝通并處理難點(diǎn)問題;其次,應(yīng)加強(qiáng)全流程的閉環(huán)管理,以業(yè)財(cái)融合為主線,同時(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)人員、內(nèi)部控制人員與內(nèi)部審計(jì)人員協(xié)同作用,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全流程監(jiān)督;最后,應(yīng)加強(qiáng)多維度的綜合考核,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具,從投訴與滿意度、差錯(cuò)率、工作效率等維度設(shè)置考核機(jī)制,檢驗(yàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行的有效性。
3.3.2? ?健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,提高財(cái)務(wù)服務(wù)能力
在新會(huì)計(jì)制度落實(shí)背景下提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率,應(yīng)該建立健全與新會(huì)計(jì)制度配套的相關(guān)制度。這些制度的落實(shí),能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作充分適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度,進(jìn)而解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的服務(wù)能力。
3.3.3? ?利用信息技術(shù),提高會(huì)計(jì)監(jiān)督效率
各類信息技術(shù)在財(cái)務(wù)工作中得到廣泛應(yīng)用,替代了財(cái)務(wù)人員部分日常事務(wù)性工作,如經(jīng)濟(jì)合同簽訂線上審批、報(bào)銷付款線上審批、發(fā)票查驗(yàn)自動(dòng)識(shí)別驗(yàn)真等,但對(duì)于財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和運(yùn)行上是否存在缺陷需要加強(qiáng)監(jiān)督,如經(jīng)濟(jì)合同線上審批后是否閉環(huán)管理、線上付款審批流程簽字手續(xù)是否完備、發(fā)票查驗(yàn)自動(dòng)識(shí)別驗(yàn)真有效執(zhí)行與否。
當(dāng)前,公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)正向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型,財(cái)務(wù)人員應(yīng)拓寬知識(shí)廣度,提高專業(yè)業(yè)務(wù)能力,使用全面預(yù)算、績效管理、成本控制、財(cái)務(wù)信息技術(shù)等多種工具和方法,使會(huì)計(jì)監(jiān)督滲透到業(yè)務(wù)管理層面,真正使會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程,從而實(shí)現(xiàn)提供高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]陳旭,操禮慶.業(yè)財(cái)融合背景下公立醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督工作機(jī)制研究[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2021,38(5):74-77.
[2]劉燦輝,鐘希余.我國醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管與預(yù)警指標(biāo)體系研究
[J].會(huì)計(jì)之友,2018(14):11-14.
[3]劉瑩.公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)現(xiàn)狀及完善措施:以北京兒
童醫(yī)院為例[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2022(2):70-72.
[4]胡春飛,李文佳,王西雯.基于內(nèi)部控制的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理優(yōu)化探析:以C公立醫(yī)院為例[J].會(huì)計(jì)之友,2021
(24):85-91.
[5]向炎珍,陳嘉惠,陳雋.加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督的思考[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2021(4):6-7.
[6]蔡戰(zhàn)英,戴笑韞,胡亞娣,等.新時(shí)代下如何做好公立醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管[J].會(huì)計(jì)之友,2019(9):111-113.
[7]鄭鴻.新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響研
究[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2018(1):66-68.
[8]陳毓圭.對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的幾點(diǎn)看法[J].會(huì)計(jì)研究,1995(6):26-28.
[9]李心合.會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督概念的裂變與解析[J].財(cái)會(huì)月刊,2021(19):11-15.
[收稿日期]2023-05-24