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行星邊界框架下可持續(xù)發(fā)展理論拓展創(chuàng)新與實(shí)踐應(yīng)用

2023-02-27 06:53:16陳思盈譚志雄韓經(jīng)緯
中國人口·資源與環(huán)境 2023年12期
關(guān)鍵詞:環(huán)境生態(tài)發(fā)展

陳思盈,譚志雄,韓經(jīng)緯

(1.重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,重慶 400044;2.重慶大學(xué)公共管理學(xué)院,重慶 400044;3.重慶大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科教戰(zhàn)略研究中心,重慶 400044)

受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩、環(huán)境治理赤字凸顯等局勢影響,推進(jìn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(Sustainable Development Goals,SDGs)實(shí)現(xiàn)面臨重大挑戰(zhàn),維持環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性愈發(fā)緊迫,包含模式、強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展等觀點(diǎn)在新發(fā)展階段成為熱點(diǎn)。行星邊界框架作為可持續(xù)發(fā)展研究新的思考范式與行動指南,在全球治理和可持續(xù)性發(fā)展討論中的影響力不斷提高,已引起全球諸多國家政策制定者及企業(yè)、公眾的廣泛關(guān)注。行星邊界框架作為可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域的新成果新動向,梳理其與新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想的契合與殊異,并探索本土化實(shí)踐空間,對于講好可持續(xù)發(fā)展中國故事、貢獻(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中國智慧具有深遠(yuǎn)意義?;诖?,本研究開展以下探索:一方面對行星邊界框架進(jìn)行概念及應(yīng)用梳理,加深對可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵理解與實(shí)踐探索,為突破各國可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐瓶頸、推動全球可持續(xù)發(fā)展提供新思路;另一方面客觀評析行星邊界框架,探討該框架與中國生態(tài)文明建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等結(jié)合的可能路徑,以期增強(qiáng)中國可持續(xù)發(fā)展國際話語權(quán),持續(xù)推進(jìn)中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。

1 可持續(xù)發(fā)展理論拓展創(chuàng)新的時代需求

行星邊界(Planetary Boundaries,PB)由瑞典學(xué)者Rockstr?m 領(lǐng)導(dǎo)的29 名專家團(tuán)隊于2009 年提出。行星邊界框架界定了地球系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展所面臨的9 個關(guān)鍵臨界點(diǎn)。這些邊界代表了人類活動對地球系統(tǒng)的關(guān)鍵干擾和影響,超過邊界可能引發(fā)不可逆轉(zhuǎn)的變化,威脅地球生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。行星邊界為人類發(fā)展劃定了一個安全運(yùn)行空間,認(rèn)為應(yīng)在行星邊界內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在隨后的研究中該框架持續(xù)完善,引發(fā)了國內(nèi)外學(xué)者廣泛討論,并逐漸進(jìn)入國際政治舞臺和學(xué)術(shù)研究視域,其理念創(chuàng)新及可達(dá)成全球共識的量化標(biāo)準(zhǔn)為各國推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供了新范式。

行星邊界的提出基于對人類活動的地球系統(tǒng)影響和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。關(guān)于環(huán)境問題的產(chǎn)生緣由和解決途徑的反思,是現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想的重要根源。馬爾薩斯、李嘉圖、約翰·穆勒等古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家從資源稀缺性角度探索人與自然資源關(guān)系,《寂靜的春天》《只有一個地球》《增長的極限》等將人類對生存與環(huán)境的理解推向新境界。自1972 年斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境會議召開、1987年《我們共同的未來》中“可持續(xù)發(fā)展”概念提出以及1992 年里約聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議召開以來,可持續(xù)發(fā)展理念愈發(fā)受到政學(xué)各界關(guān)注與接受,在概念內(nèi)涵[1-2]、理論基礎(chǔ)[3-4]、模式途徑[5]、衡量標(biāo)準(zhǔn)[6-7]等方面的研究不斷積淀。進(jìn)入21 世紀(jì),2002 年可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議、2012 年“里約+20”峰會以及2015 年《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》發(fā)布17 個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)推動全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)入新模式階段。全球可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)緊迫性讓人們意識到不能將研究停留在抽象的理論范式上,如在地球生命支持系統(tǒng)中嵌入人類活動、人類統(tǒng)治的星球、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)擴(kuò)張的全球生物物理約束[8-9]等關(guān)于自然資本約束的理論探究難以適應(yīng)新時代發(fā)展需要。此情境下可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),即如何滿足人類需求,同時將地球作為一個舒適的生活場所和福利來源[10]。實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的必要但不充分條件之一是確定和測量承載能力,環(huán)境在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能完整性前提下能提供的最大持久可支持負(fù)荷[11]。為應(yīng)對全球環(huán)境變化的不確定性與復(fù)雜性,科學(xué)家和決策者亟須對生態(tài)環(huán)境可承載的人類活動范圍及活動結(jié)果進(jìn)行量化,“行星邊界”概念應(yīng)運(yùn)而生。

可持續(xù)發(fā)展是全人類的共同愿景,不斷豐富可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域研究理論對推動可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國高度重視經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,1973年第一屆環(huán)保會議圍繞環(huán)境保護(hù)工作確定了“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動手,保護(hù)環(huán)境,造福人民”32 字方針,而后陸續(xù)提出“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”“保護(hù)環(huán)境的實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力”“推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”等理念。改革開放以來,黨和國家積極將可持續(xù)發(fā)展思想與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念緊密關(guān)聯(lián),逐漸形成了具有中國特色的社會主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想,相繼提出了“必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略”“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的兩型社會”等戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)入中國特色社會主義新時代,生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。黨和政府持續(xù)強(qiáng)化“生態(tài)文明建設(shè)”在“五位一體”總體布局中的突出地位,深刻認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。與此同時,近年來全球可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢受地緣政治、貿(mào)易摩擦等利益沖突影響,國際環(huán)境治理合作逐漸消解,全球生態(tài)環(huán)境治理赤字問題加劇,全球環(huán)境治理體系正面臨深刻轉(zhuǎn)型,呈現(xiàn)治理碎片化現(xiàn)象,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展行動方案道阻且長。中國在全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國形象,提出了碳達(dá)峰和碳中和的“雙碳”目標(biāo),深度參與國際交流合作,積極推動聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),切實(shí)履行氣候變化、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域相關(guān)條約義務(wù),為全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。

面對當(dāng)前紛繁復(fù)雜的全球可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,如何深入理解中國可持續(xù)發(fā)展理論價值、在國際舞臺增強(qiáng)中國可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的話語權(quán)與影響力,是擺在中國政府和學(xué)者面前的重要課題。隨著中國進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳擴(kuò)綠增長協(xié)同、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵時期,國際社會對中國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注度不斷提高,選取行星邊界框架這一國際可持續(xù)發(fā)展研究的新成果新思想展開討論正當(dāng)其時:國際層面,運(yùn)用行星邊界框架解讀中國生態(tài)文明建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐行動,對在全球講好中國可持續(xù)發(fā)展故事具有重要現(xiàn)實(shí)意義;國內(nèi)層面,針對整體邁入現(xiàn)代化社會下生態(tài)文明建設(shè)新要求,運(yùn)用行星邊界框架研究如何有效破解資源環(huán)境承載力弱、約束性強(qiáng)等困境,有利于加快推進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。

2 行星邊界框架在可持續(xù)發(fā)展理論領(lǐng)域的拓展應(yīng)用

2.1 行星邊界框架內(nèi)涵特征

對可持續(xù)發(fā)展理論內(nèi)涵的解讀,學(xué)術(shù)界有著弱可持續(xù)性發(fā)展與強(qiáng)可持續(xù)性發(fā)展的區(qū)分與爭論。弱可持續(xù)性發(fā)展認(rèn)為一種形式的資本(人造的、人力的、社會的、自然的)可以被另一種形式的資本取代,一種資本的增加可以補(bǔ)償另一種資本的減少,不論自然資本存量是否下降,總資本量不變或增加時就可視為可持續(xù)[12]。強(qiáng)可持續(xù)性假設(shè)自然資本存量不可替代,人類活動必須保持在自然資本承載能力范圍內(nèi)[13]。行星邊界框架便是對可持續(xù)發(fā)展理解從弱可持續(xù)性向強(qiáng)可持續(xù)性轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)[14]。該概念認(rèn)為人類在工業(yè)革命之前的一萬年的地球條件下繁榮發(fā)展,人類活動應(yīng)在邊界內(nèi)進(jìn)行。行星邊界框架具有以下內(nèi)涵特征。

2.1.1 行星邊界由全球尺度的關(guān)鍵閾值決定

行星邊界由全球范圍內(nèi)的臨界閾值設(shè)定,包含氣候變化、生物多樣性損失、生物地球化學(xué)流動(氮循環(huán)和磷循環(huán))、平流層臭氧消耗、海洋酸化、全球淡水使用、土地系統(tǒng)變化、大氣氣溶膠負(fù)載和化學(xué)污染9個相互關(guān)聯(lián)的邊界。行星邊界本身并不等于臨界值或臨界點(diǎn),學(xué)者將評估得到的生物物理閾值最小值作為行星邊界[15-17],為人類提供早期預(yù)警信號。

2.1.2 行星邊界量化了人類活動的“安全運(yùn)行空間”

行星邊界并非一個固定的地球系統(tǒng)供給極限,而是圍繞復(fù)雜閾值設(shè)定的安全范圍,跨越閾值可能觸發(fā)行星系統(tǒng)非線性的、潛在的、突發(fā)的、不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境變化,產(chǎn)生災(zāi)難性后果。行星邊界框架量化了人為造成的環(huán)境變化,這些變化可能破壞地球系統(tǒng)的長期穩(wěn)態(tài)。因此行星邊界量化的空間有助于防止人類活動引起不可接受的環(huán)境變化。

2.1.3 行星邊界框架具有動態(tài)性和關(guān)聯(lián)性

科學(xué)界認(rèn)為大自然不平衡且不斷演變。行星邊界關(guān)注系統(tǒng)層面“彈性”的概念,且包含復(fù)雜適應(yīng)性系統(tǒng)、自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)、多重狀態(tài)和閾值效應(yīng)思想,更凸顯大自然的動態(tài)性。此外,子系統(tǒng)間相互關(guān)聯(lián),存在復(fù)雜的相互影響過程,一個邊界的逾越會導(dǎo)致其他邊界面臨重大風(fēng)險[18]。

2.2 行星邊界框架在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的應(yīng)用

近年來全球經(jīng)濟(jì)滯漲和地緣政治沖突加劇的風(fēng)險加大,導(dǎo)致“可持續(xù)”與“發(fā)展”的矛盾愈發(fā)明顯,如何加強(qiáng)環(huán)境可持續(xù)性思維,評估與衡量環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平成為一個核心議題。行星邊界在理論探討與實(shí)踐應(yīng)用中不斷更新與完善,為全球及中國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了很好的分析框架和工具手段。該框架強(qiáng)化了包含模式和強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的證據(jù),有利于推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展客觀評估研究、創(chuàng)新拓展可持續(xù)發(fā)展概念內(nèi)涵與實(shí)踐應(yīng)用,圍繞可持續(xù)性發(fā)展思維范式轉(zhuǎn)變、可持續(xù)發(fā)展評價、全球治理等方面對可持續(xù)發(fā)展理論豐富與實(shí)踐推廣的貢獻(xiàn)不容小覷。

2.2.1 思維范式:行星邊界框架下可持續(xù)發(fā)展模式的適用與演變

隨著對可持續(xù)發(fā)展的理解從弱可持續(xù)發(fā)展、絕對可持續(xù)發(fā)展向強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,人們認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是在生態(tài)系統(tǒng)承載能力內(nèi)追求人類發(fā)展。行星邊界框架是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新思路、新方法和新途徑,是對人和自然關(guān)系理解范式轉(zhuǎn)變的表征,即人類發(fā)展存在先決條件,人類活動所造成的生態(tài)系統(tǒng)破壞不可逆。人類利用可持續(xù)發(fā)展理論處理經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三者關(guān)系時經(jīng)歷了增長模型[19]、并列模型[20]、相交模型[21]、包含模型的轉(zhuǎn)化。包含模型是三重圓圈的模式,環(huán)境系統(tǒng)包含社會系統(tǒng),社會系統(tǒng)包含經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)在自然資源極限范圍內(nèi)追求經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)發(fā)展的最大化,是國際可持續(xù)發(fā)展理論前沿研究的倡導(dǎo)方向。

行星邊界框架對資源環(huán)境約束作用的絕對性強(qiáng)調(diào)是包含模型的重要體現(xiàn),該框架并非近幾十年來經(jīng)濟(jì)增長和主流發(fā)展范式的對立,而是將發(fā)展和環(huán)境約束進(jìn)一步聯(lián)系起來,為探索新的學(xué)術(shù)途徑和替代觀點(diǎn)開辟了廣闊土壤。行星邊界從全球尺度為人類劃定了地球安全操作空間,既明確了自然資源的不可替代性,又突出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式達(dá)到預(yù)防效果的路徑必然性。行星邊界框架的推廣有益于強(qiáng)化對包含模式的認(rèn)識、對可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變以及強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的理解。未來借助行星邊界框架理解環(huán)境可持續(xù)性的支柱性作用、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束及前提條件,對進(jìn)一步把握可持續(xù)發(fā)展的新要求新態(tài)勢極具意義。

2.2.2 評價方法:行星邊界框架下環(huán)境可持續(xù)發(fā)展評價工具箱的拓展

要使發(fā)展具有可持續(xù)性,必須有一種度量檢測持續(xù)趨勢的有效方法,以此評價可持續(xù)發(fā)展政策和措施的實(shí)施效果。對可持續(xù)發(fā)展的評價,是可持續(xù)發(fā)展從理論階段進(jìn)入到可操作性階段的前提。對可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行評估與公平合理的評價是可持續(xù)發(fā)展研究困境之一??沙掷m(xù)發(fā)展指標(biāo)設(shè)計與評估是關(guān)鍵,尤其現(xiàn)階段SDGs在全球范圍內(nèi)的實(shí)現(xiàn)面臨瓶頸[22]。行星邊界創(chuàng)新的量化方法和系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)衡量豐富了強(qiáng)環(huán)境可持續(xù)評估應(yīng)用范疇。

第一,在不同規(guī)模尺度環(huán)境可持續(xù)性評價中的實(shí)踐應(yīng)用。區(qū)域間自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)差異會導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展路徑不同[23],因此在保持可持續(xù)發(fā)展觀一致性基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際從不同尺度探討可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的差異化路徑。區(qū)域邊界的逾越可能并不會造成全球行星邊界的越界,但同樣導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境退化。故基于行星邊界框架進(jìn)行決策時,需考慮區(qū)域?qū)嶋H情況,縮小尺度以更好地指導(dǎo)資源使用和污染排放的政策制定[24]。利用行星邊界框架約束國家、地方、社會組織、企業(yè)等不同規(guī)模對象行為的研究受到學(xué)界關(guān)注[25]。部分學(xué)者使用自上而下的全球安全操作空間份額分配或自下而上局部邊界劃定兩種方式評價國家或地方層面環(huán)境可持續(xù)水平。前者適用于具有明確全球閾值、屬于系統(tǒng)性環(huán)境問題的邊界核算。通過評估國家人口規(guī)模和增長速度,進(jìn)一步拓展簡單的“人均平均份額”[26],平衡發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家因發(fā)展模式、財富積累、資源稟賦等因素導(dǎo)致的環(huán)境影響責(zé)任劃分及未來生態(tài)資源分配差異?!白韵露稀笔絺?cè)重于復(fù)合型環(huán)境問題[27],如方愷[28]將各國可更新水資源量的40%作為淡水使用邊界。利用行星邊界框架評價產(chǎn)業(yè)及企業(yè)層面的可持續(xù)性仍在探索階段。大多研究第一產(chǎn)業(yè)對淡水、土地等生態(tài)邊界的影響[29-30],未來可不斷向化學(xué)品和燃料生產(chǎn)業(yè)、能源系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)等供應(yīng)鏈延伸,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。公司在可持續(xù)發(fā)展過程中具有不可或缺的作用,將行星邊界理念融入企業(yè)發(fā)展可以提高企業(yè)環(huán)境意識,但目前該理論在企業(yè)和部門戰(zhàn)略決策中產(chǎn)生的作用甚微[31]。

第二,與不同工具方法融合開展環(huán)境可持續(xù)性評價的實(shí)踐應(yīng)用??沙掷m(xù)發(fā)展包含環(huán)境可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會可持續(xù)性3 個相互關(guān)聯(lián)的支柱。環(huán)境可持續(xù)性是指自然環(huán)境如何保持生產(chǎn)力和彈性以支持人類活動。環(huán)境可持續(xù)性評估方法與行星邊界框架結(jié)合為可持續(xù)發(fā)展的量化評價提供了新思路。生命周期評估(Life Cycle Assessment,LCA)、環(huán)境影響評價(Environmental Impact Assessment,EIA)、生態(tài)足跡家族(Ecological Footprints,EFs)、能值分析(Emergy Analysis,EA)等環(huán)境可持續(xù)性評價方法(Environmental sustainability assessment methods,ESAMs),通過量化所研究系統(tǒng)的環(huán)境影響,為利益相關(guān)者提供環(huán)境可持續(xù)性水平信息及可持續(xù)發(fā)展方案[32]。生命周期評估多用于評估、優(yōu)化、排列替代工藝、產(chǎn)品設(shè)計以及生產(chǎn)計劃,通過量化識別產(chǎn)品生命周期所有階段的關(guān)鍵熱點(diǎn),驅(qū)使環(huán)境優(yōu)化[33]。基于績效的生命周期影響評估與產(chǎn)品、系統(tǒng)的環(huán)境可持續(xù)性績效評估高度相關(guān),逐漸成為產(chǎn)品和生產(chǎn)過程環(huán)境評價的主要方法。學(xué)者利用生命周期評估將行星邊界框架轉(zhuǎn)化為與產(chǎn)品相關(guān)的決策規(guī)模[34],基于公平共享原則比較生命周期評估的環(huán)境影響值與行星邊界框架下安全操作空間分配值,研究具體活動對邊界的影響以及邊界間相互作用,實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性評估[35-36]。足跡家族多用以量化資源消費(fèi)水平或人類活動所產(chǎn)生環(huán)境影響的強(qiáng)度。學(xué)者認(rèn)為行星邊界是人類運(yùn)行的安全邊界,屬于臨界指標(biāo)的范疇,恰恰可以利用生態(tài)足跡測算行星邊界當(dāng)前值,借助“足跡-邊界”環(huán)境可持續(xù)性評估框架,對人類當(dāng)前活動規(guī)模與相關(guān)容量閾值間的可持續(xù)性差距進(jìn)行衡量。部分學(xué)者進(jìn)一步將生態(tài)足跡與省域?qū)用娼Y(jié)合[37],通過量化的足跡指標(biāo)將不同規(guī)模的行星邊界與最終消費(fèi)量相聯(lián)系,更直觀地展示超越邊界的規(guī)模和空間范圍,有利于可持續(xù)發(fā)展政策目標(biāo)的優(yōu)化調(diào)整。

2.2.3 全球治理:行星邊界框架嵌入可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)體系的國際視野及影響

僅描述和量化各種行星邊界尚且不夠,需攻破“如何在安全的操作空間內(nèi)進(jìn)行人類活動,以尋求全球可持續(xù)性”的難點(diǎn)。因此,積極參與全球環(huán)境治理事務(wù),建立現(xiàn)代治理框架約束人類在生態(tài)環(huán)境規(guī)則內(nèi)進(jìn)行社會生存活動是必然趨勢。而行星邊界框架既具備達(dá)成全球治理共識的巨大潛力,又具有量化的可操作性,對決策者極具吸引力。國際社會嘗試將行星邊界框架理念與可持續(xù)發(fā)展制度規(guī)則融合,以期與聯(lián)合國治理體系、各國治理制度規(guī)則實(shí)現(xiàn)良性互動。

第一,行星邊界框架和SDGs、國際規(guī)則的銜接融合。該框架的9 個邊界與SDGs 中環(huán)境可持續(xù)目標(biāo)(6、12、13、14 和15)以及特定目標(biāo)有重疊部分。這是行星邊界框架進(jìn)入聯(lián)合國治理體系視野的獨(dú)特優(yōu)勢。運(yùn)用行星邊界框架理論探索SDGs 實(shí)現(xiàn)的方法工具手段和路徑,以及更好與相關(guān)國際規(guī)制融合,值得重點(diǎn)關(guān)注。學(xué)者提出在制定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)時將行星邊界框架納入國際法,有助于加強(qiáng)不同法律制度間互動,并促進(jìn)機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)合作??赏ㄟ^邊界配額的方式指導(dǎo)不同層面或部門就政策、規(guī)劃、技術(shù)、商業(yè)運(yùn)作、立法和行為做出決定;或通過充實(shí)行星邊界在發(fā)展、公平和制度層面的內(nèi)容推動其政策法律轉(zhuǎn)化。盡管政策制定者和科學(xué)家希望利用行星邊界作為全球環(huán)境管理工具,但邊界的目的是衡量局勢的嚴(yán)重性和緊迫性,而非作為解決這一局勢的指南;且囿于自身局限以及操作中未解決的技術(shù)層問題,該理論在推廣于全球治理體系、應(yīng)用于政策行動時面臨諸多阻礙[38]。

第二,行星邊界在聯(lián)合國發(fā)布的文件中多次被提及。2012 年1 月聯(lián)合國秘書長全球可持續(xù)發(fā)展高級別小組提交的題為“Resilient People,Resilient Planet:A Future Worth Choosing”的報告首次提到行星邊界概念,并建議各國政府和科學(xué)界采取實(shí)際行動包括發(fā)起一項重大的全球科學(xué)倡議,圍繞可持續(xù)發(fā)展背景下“行星邊界”“臨界點(diǎn)”和“環(huán)境閾值”等概念編寫定期評估報告和摘要。2012 年6月談判文件中仍提到行星邊界,但遭到部分國家尤其是發(fā)展中國家反對,該概念未被納入題為“The Future We Want”的會議成果文件。2013年8月13日,行星邊界框架在提交聯(lián)合國大會的“關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食安全和營養(yǎng)”報告中再次被提及,并界定為“人類能夠生存而不造成不可挽回的環(huán)境損害的邊界”。2014 年12 月4 日聯(lián)合國秘書長提交聯(lián)合國大會的關(guān)于2015 年后議程綜合報告“到2030年實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)之路:消除貧困、改變所有生命和保護(hù)地球”中再次提到行星邊界,認(rèn)為行星邊界是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的6 個基本要素之一。聯(lián)合國在國際政治舞臺加快推廣行星邊界框架,督促盡快納入聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)法律文件,并形成一定約束力。

第三,行星邊界框架被引入歐洲聯(lián)盟的法律文書以推動可持續(xù)發(fā)展。行星邊界概念于2012年開始進(jìn)入法律文書,在“資源節(jié)約型歐洲(2012年5月24日)”“改善歐盟環(huán)境措施的效益:通過更好的知識和反應(yīng)建立信心(2013年3 月12 日)”“千年發(fā)展目標(biāo)——界定2015 年后框架(2013 年6 月13 日)”等決議中多次被提及。該概念被納入總聯(lián)盟環(huán)境第七次環(huán)境行動方案“Living Well,within the Limits of Our Planet”,并在首段2050年愿景中被提及,但歐洲聯(lián)盟的法律文書并未指出實(shí)施行星邊界框架的方法內(nèi)容,期待后續(xù)持續(xù)完善。

3 行星邊界框架與生態(tài)文明思想的內(nèi)在邏輯

3.1 習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵認(rèn)知

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在實(shí)踐探索和認(rèn)識升華基礎(chǔ)上,形成了以“兩山論”為基本內(nèi)核的生態(tài)文明思想,開創(chuàng)了中國可持續(xù)發(fā)展的新境界、新高度。生態(tài)文明思想是根植在中國土壤之上極具深厚文化底蘊(yùn)、理論依據(jù)、實(shí)踐基礎(chǔ)的新理念、新戰(zhàn)略,為全球可持續(xù)發(fā)展開辟了新模式、新路徑。可持續(xù)發(fā)展理念在中國古代由來已久,如“竭澤而漁,豈不得魚,而明年無魚;焚藪而田,豈不獲得,而明年無獸”所蘊(yùn)含的傳統(tǒng)資源觀、環(huán)境觀以及發(fā)展觀,“天人合一、萬物一體”所蘊(yùn)含的“天”與“人”有機(jī)整體的傳統(tǒng)生態(tài)智慧為生態(tài)文明思想的形成提供了豐沛的文化養(yǎng)分。生態(tài)文明思想以馬克思主義關(guān)于人與自然辯證統(tǒng)一關(guān)系為理論基石,根植于中國特色社會主義道路探索過程中處理人與自然關(guān)系的大量實(shí)踐,提煉、總結(jié)、升華后形成了一系列重要思想內(nèi)核,主要包括兩方面內(nèi)容:一是“人與自然是生命共同體”“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”“山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)”“人類命運(yùn)共同體”“共同構(gòu)建地球生命共同體”等對人與自然內(nèi)在聯(lián)系的揭示與全球治理觀念的判斷。二是“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題”等對保護(hù)與發(fā)展辯證統(tǒng)一關(guān)系的剖析。生態(tài)文明思想豐富了可持續(xù)發(fā)展的理論內(nèi)涵,是全球可持續(xù)發(fā)展背景下中國實(shí)踐探索的創(chuàng)新體現(xiàn),是立足本土經(jīng)驗泛化而成的新范式新表征。中國可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐為全球尤其是發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境治理提供了發(fā)展范本和道路參考。

3.2 行星邊界框架與生態(tài)文明思想的核心理念對比

行星邊界框架與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)聯(lián)性為中國參與全球可持續(xù)發(fā)展合作拓展了實(shí)踐空間。行星邊界框架本質(zhì)上是從地球的角度反映人類活動存在的生態(tài)邊界,通過多個可量化邊界的警示作用限制人類活動處于生態(tài)系統(tǒng)承載范圍內(nèi),進(jìn)而倒逼人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。因此,行星邊界框架在自然與經(jīng)濟(jì)層面部分思想的核心與生態(tài)文明思想理念不謀而合。行星邊界框架的“生態(tài)邊界約束”與生態(tài)文明的“地球生命共同體”概念高度契合。地球是人類唯一賴以生存的家園,珍愛和呵護(hù)地球是人類的唯一選擇,行星邊界作為強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的表征,從“自然”系統(tǒng)角度強(qiáng)調(diào)地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性、關(guān)聯(lián)性,與生態(tài)文明思想所包含“山水林田湖草沙生命共同體”等整體系統(tǒng)觀存在相似之處。該框架通過量化9個生態(tài)邊界、劃定風(fēng)險區(qū)域的方式告知人類發(fā)展是否在地球生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的狀態(tài)之內(nèi)約束人類行為,有利于更直觀地理解地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性、加強(qiáng)對主體行為的導(dǎo)向作用。行星邊界框架所蘊(yùn)含的“增長極限思想”與生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)的“摒棄一味增長而忽視自然環(huán)境保護(hù)的發(fā)展理念”“綠水青山就是金山銀山”“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”具有相似之處,均對社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的變革提供積極的啟發(fā)。

同時該框架與生態(tài)文明思想相比具有兩方面不足。一是價值理念出發(fā)點(diǎn)的差異。行星邊界框架是從自然生態(tài)角度提出強(qiáng)約束的概念,一定程度上將環(huán)境問題作為一個孤立的、靜態(tài)的問題,忽視人類福祉的提升。而生態(tài)文明思想更強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”,要充分發(fā)揮人類行為的主觀能動性,蘊(yùn)含“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀念,堅持人民福祉與自然系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以系統(tǒng)的、動態(tài)的視角看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,推動實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的理性發(fā)展。對于貧窮、脆弱的發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),資源環(huán)境是發(fā)展的保障,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要正確處理好資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。一味追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展往往會忽視環(huán)境生態(tài)破壞可能對人類社會產(chǎn)生的巨大災(zāi)難,例如工業(yè)革命對生態(tài)環(huán)境、人類健康產(chǎn)生了重要影響;過于強(qiáng)調(diào)環(huán)境生態(tài)維持而忽視人類福祉狀態(tài)同樣不符合可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。若維持行星邊界內(nèi)的發(fā)展是以人類生存貧瘠、社會保障缺乏的狀態(tài)為代價,如此發(fā)展態(tài)勢是否可取亦是需要深入思索的問題。二是行動邏輯落腳點(diǎn)的差異。行星邊界框架從全球視角劃定安全空間,側(cè)重于目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)地球生態(tài)承載力最高限度,對如何保持在約束內(nèi)的行動路徑缺乏明確的指向。尤其是在處理不同主體發(fā)展不平衡問題時,忽視了主體間發(fā)展的差異性,導(dǎo)致圍繞發(fā)展權(quán)在參與主體公平正義、權(quán)力政治平衡協(xié)調(diào)、全球治理行動一致等方面產(chǎn)生負(fù)面影響[39-40]。生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)以更加公平的生態(tài)價值立場維護(hù)全球生態(tài)系統(tǒng)平衡,是生態(tài)文明思想生態(tài)正義觀的重要內(nèi)涵。片面追求邊界目標(biāo)會限制發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長,壓縮生存和發(fā)展空間;而發(fā)達(dá)國家不愿從歷史積累的角度承擔(dān)更多責(zé)任,不同發(fā)展階段的國家面臨直接利益沖突。2021 年10月12 日,習(xí)近平出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會時發(fā)表主旨講話,提出“讓發(fā)展成果、良好生態(tài)更多更公平惠及各國人民”“國際社會要加強(qiáng)合作,心往一處想、勁往一處使,共建地球生命共同體”。生態(tài)文明思想注重問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向,在協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與環(huán)保關(guān)系的系統(tǒng)價值觀基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)以全球合作為落腳點(diǎn)的行動邏輯,充分考量不同國家發(fā)展的實(shí)際情況,通過“共同但有區(qū)別的原則”讓“人人都享有綠水青山”。對生態(tài)文明思想與行星邊界框架異同理念的提煉見表1。

表1 生態(tài)文明思想與行星邊界框架核心理念異同梳理

值得肯定的是,行星邊界框架強(qiáng)調(diào)的強(qiáng)約束、可量化和整體性在維持人類發(fā)展最低生態(tài)需求和地球發(fā)展最低生態(tài)要求方面具有重要價值,有助于理解經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三者關(guān)系由增長模式向包含模式轉(zhuǎn)變的邏輯。理解應(yīng)用行星邊界框架,有利于生態(tài)文明思想汲取他山之石理論營養(yǎng),不斷催生建構(gòu)理論“生長點(diǎn)”,并消解可持續(xù)發(fā)展全球參與的實(shí)踐困惑。吸納行星邊界框架強(qiáng)約束、整體性的基本特質(zhì)和空間量化的思維模式,立足生態(tài)文明思想的系統(tǒng)觀、全球觀,提高生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)化和體系化水平,實(shí)現(xiàn)國際可持續(xù)發(fā)展評價體系對接,這對于提升可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域國際話語體系匹配度、展現(xiàn)中國負(fù)責(zé)任的國際大國形象有積極作用。因此,在對行星邊界框架概念的批判性審視基礎(chǔ)上開展中國可持續(xù)發(fā)展本土化探索具有重要意義。

4 行星邊界框架在中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中的創(chuàng)新應(yīng)用

如上文所述,行星邊界框架是環(huán)境可持續(xù)領(lǐng)域重要的分析工具。然而該框架在閾值設(shè)定、責(zé)任分配、現(xiàn)值評估等方面尚存不足[41-43]。黨的二十大報告明確指出“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,由此對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新水平新高度。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是生態(tài)文明思想的重要價值目標(biāo)和核心理念。行星邊界框架本土化應(yīng)用過程中需緊密結(jié)合中國特色生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐,以行星邊界框架作為工具支撐,探索以本土化方案為基本內(nèi)核的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)用,由此不斷升華行星邊界框架理論。基于前文行星邊界框架與生態(tài)文明思想的內(nèi)在邏輯剖析,后文從探索人與自然和諧共生的現(xiàn)代化方向、促進(jìn)行星邊界框架與中國SDGs 的有機(jī)融合、發(fā)揮行星邊界框架支撐中國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法工具功能3 個維度探索行星邊界框架的創(chuàng)新應(yīng)用,如圖1所示。

圖1 行星邊界框架在中國生態(tài)文明建設(shè)中的創(chuàng)新應(yīng)用邏輯圖

4.1 借助行星邊界框架探索人與自然和諧共生的現(xiàn)代化方向

第一,提高行星邊界框架對人與自然和諧共生的基本認(rèn)知??沙掷m(xù)發(fā)展既要謀求人類福利水平的提高,又要在自然資源環(huán)境安全操作空間內(nèi)進(jìn)行。學(xué)者提出“甜甜圈”概念將9個行星邊界系統(tǒng)過程與社會基礎(chǔ)指標(biāo)相結(jié)合,創(chuàng)造了一個包含社會與環(huán)境兩個邊界以及3個區(qū)域結(jié)構(gòu)“安全而公正的(運(yùn)行)空間”。社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)構(gòu)成內(nèi)邊界,代表人類生存所需的基本保障是否得到滿足;行星邊界是環(huán)境資源角度的外邊界,衡量人類活動是否超過系統(tǒng)邊界設(shè)定以及地球承載能力。內(nèi)外邊界的設(shè)定思想體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的基本要求、人與自然和諧共生的行為準(zhǔn)則。以行星邊界框架為基礎(chǔ)的“甜甜圈”理論凸顯了人與自然環(huán)境的和諧共生關(guān)系,為探索人、自然、環(huán)境平衡發(fā)展關(guān)系提供了思考[44]。社會界限與環(huán)境界限具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和相似性,跨越任何一個界限都可能引發(fā)社會和生態(tài)危機(jī)。此時目標(biāo)間具有顯著的協(xié)同效應(yīng),只有同時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)和保障資源的可持續(xù)性,才能有效實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?;诖?,需在堅持內(nèi)圈擴(kuò)張外圈收縮的目標(biāo)方向基礎(chǔ)上,廓清發(fā)展路徑唯西方論的認(rèn)知迷霧,探索中國生態(tài)文明建設(shè)多元化的發(fā)展路徑。以豐富的中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐為基礎(chǔ),堅持把自然觀貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會所有發(fā)展行為的各方面和全過程,探索人與自然和諧共生下的現(xiàn)代化路徑方向。根據(jù)中國發(fā)展階段與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),緊密結(jié)合生態(tài)文明思想的大戰(zhàn)略、大框架、大邏輯,在由行星邊界環(huán)境外圈及社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)內(nèi)圈構(gòu)成的生態(tài)空間范圍內(nèi),堅持走適合中國特色的社會主義生態(tài)文明建設(shè)道路。

第二,深化行星邊界框架與中國環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益碰撞。推動環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化是適應(yīng)新時代發(fā)展要求的必然選擇。建立生態(tài)化的法治體系是推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要保障。探索行星邊界框架法律化、制度化的可能性亦有利于將生態(tài)理性納入法治運(yùn)行軌跡。未來可發(fā)掘行星邊界框架納入法治體系的潛力,將行星邊界理論內(nèi)嵌于生態(tài)邊界相關(guān)的法律制度、政策法規(guī)等內(nèi)容中。例如與《中國的生物多樣性保護(hù)》《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動白皮書》等結(jié)合,作為生物多樣性保護(hù)、溫室氣體減排考核指標(biāo)之一,以及加強(qiáng)國際交流合作、融入全球治理的橋梁,將行星邊界框架的約束作用落實(shí)到具體的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管和治理過程中。

4.2 促進(jìn)行星邊界框架與中國SDGs的有機(jī)融合

第一,拓展SDGs-PB 研究尺度。SDGs 是全球可持續(xù)發(fā)展評估的重要指導(dǎo),行星邊界框架與之融合應(yīng)用是重要研究方向。以行星邊界與SDGs 的差異性為基礎(chǔ)構(gòu)建SDGs-PB 指標(biāo)體系,為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中環(huán)境可持續(xù)性提供評判依據(jù),并探索達(dá)成全球共識的現(xiàn)值核算方式。例如子目標(biāo)6.4、6.6,12.4、12.5 等二級目標(biāo),分別與“淡水利用”邊界、“化學(xué)污染”邊界重疊;目標(biāo)13“采取緊急行動應(yīng)對氣候變化及其影響”、目標(biāo)14“保護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”、目標(biāo)15“保護(hù)、恢復(fù)和促進(jìn)可持續(xù)利用陸地生態(tài)系統(tǒng),可持續(xù)管理森林,防治荒漠化,制止和扭轉(zhuǎn)土地退化,遏制生物多樣性的喪失”,與行星邊界中氣候變化、海洋生態(tài)系統(tǒng)、陸地生態(tài)系統(tǒng)、土地利用變化和生物多樣性邊界高度相關(guān)。通過替換高度重疊的指標(biāo)、增設(shè)行星邊界控制變量約束指標(biāo)等方式構(gòu)建SDGs-PB 指標(biāo)體系,以克服可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)包含指標(biāo)太多、部分指標(biāo)模糊不清、難以衡量等問題。例如利用行星邊界建構(gòu)調(diào)整自選指標(biāo),將目標(biāo)6下自選指標(biāo)人均水資源量替換為行星邊界框架中的淡水利用量,在目標(biāo)15中增設(shè)生物多樣性完整指數(shù)、物種滅絕率,利用行星邊界框架尺度縮小的方法計算指標(biāo)極限值,進(jìn)而評估全球以及地區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況。

第二,注重異質(zhì)性調(diào)整。中國幅員遼闊,資源稟賦差異較大,融合時需考慮地區(qū)發(fā)展不平衡以及區(qū)域差異調(diào)整問題。結(jié)合自上而下與自下而上兩種路徑,通過增設(shè)邊界控制量、加入歷史量擬合等方式調(diào)整國家、省市區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等邊界,提供不同規(guī)模主體活動標(biāo)準(zhǔn)。通過比較人類環(huán)境影響的量化值與對應(yīng)區(qū)域環(huán)境邊界閾值,判斷區(qū)域環(huán)境可持續(xù)性超載程度。如使用生態(tài)足跡評測中國各省份水足跡、碳足跡,并利用人均的概念設(shè)定中國水邊界、碳邊界,兩相比較,判斷各省份淡水使用、氣候變化可持續(xù)情況。

第三,強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。由于缺少數(shù)據(jù)支持,全球范圍內(nèi)約68%的SDG指標(biāo)無法進(jìn)行及時有效的監(jiān)測[45]。采集標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、可量化的科學(xué)數(shù)據(jù),提出客觀、有效的指標(biāo)監(jiān)測和評估模型成為SDGs 實(shí)施面臨的主要挑戰(zhàn)之一。行星邊界框架與中國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合時可充分利用“地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程”克服數(shù)據(jù)難關(guān)。在研究中對目標(biāo)2、6、11、13、14、15 進(jìn)行了指標(biāo)監(jiān)測評估,其中4 項為行星邊界框架的測度提供了創(chuàng)新實(shí)踐空間,為行星邊界框架與SDGs 融合提供了支撐。后續(xù)可圍繞以下兩方面展開深入研究:完善地球大數(shù)據(jù)體系構(gòu)建,豐富相關(guān)監(jiān)測,對行星邊界未涉及的項目進(jìn)行開發(fā);圍繞水、土地、生物、大氣等邊界,建立相關(guān)數(shù)據(jù)集,形成數(shù)據(jù)支撐并建立全球共識的環(huán)境可持續(xù)評估模型[46]。

4.3 發(fā)揮行星邊界框架支撐中國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法工具功能

第一,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系中的邊界約束??沙掷m(xù)發(fā)展理論建立在批判單純追求經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)發(fā)展模式基礎(chǔ)上,因此需要轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)發(fā)展模式、探索符合可持續(xù)發(fā)展觀的生產(chǎn)生活方式。未來可在綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念指導(dǎo)下,鑲嵌行星邊界框架思想,從社會意識、政策法規(guī)、市場導(dǎo)向等方面推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。首先在意識認(rèn)知層面深刻理解行星邊界理念所蘊(yùn)含的意義,跳出固有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有所偏廢的思維模式,尋求更大突圍,明確行星邊界是對人類行為最基本的約束;其次在制定相關(guān)規(guī)劃、確定相關(guān)目標(biāo)時,可將行星邊界框架所涉及的生態(tài)系統(tǒng)對應(yīng)指標(biāo)轉(zhuǎn)換為全國及省市區(qū)等層面發(fā)展要求,約束不可持續(xù)的生產(chǎn)生活過程,拓展行星邊界框架在綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)過程中的運(yùn)用。如在循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中融入行星邊界框架量化思想,使用“化學(xué)污染”邊界計算污染物、廢棄物排放約束條件,倒逼生產(chǎn)消費(fèi)過程提高資源利用效率。

第二,“雙碳”目標(biāo)等戰(zhàn)略任務(wù)中的閾值設(shè)定。行星邊界框架具有突出的工具屬性,將外源性方法工具和本土化實(shí)踐經(jīng)驗相融合,探索行星邊界框架應(yīng)用層面的本土化,有助于科學(xué)準(zhǔn)確把握“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程。行星邊界框架與碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)紅線等目標(biāo)十分契合。如以 “三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。目前關(guān)于碳排放相關(guān)評估方法和評估指標(biāo)仍未統(tǒng)一。未來可考慮將生態(tài)足跡家族、生命周期評估等方法與行星邊界緊密結(jié)合,運(yùn)用到實(shí)際測算中。探究將行星邊界框架融合到碳達(dá)峰戰(zhàn)略中:一是結(jié)合行星邊界框架尺度縮小的概念,測算不同規(guī)模主體的氣候變化邊界(控制變量大氣二氧化碳濃度與碳排放核算思路一致),同時評估峰值極限值,明確在安全操作空間中所處位置;結(jié)合公共預(yù)算分配思想,將碳排放作為一種環(huán)境配額進(jìn)行人類活動管理,為國家、地方、企業(yè)等生產(chǎn)生活過程提供依據(jù)。二是利用碳足跡對以往經(jīng)濟(jì)社會活動進(jìn)行甄別,根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r自上而下調(diào)整配額,細(xì)化對生產(chǎn)生活活動的約束與限制。

5 結(jié)語

研究立足行星邊界框架的核心內(nèi)涵,即“不是無限制的增長,亦非限制增長,而是限制內(nèi)的發(fā)展”,探索梳理“行星邊界內(nèi)的繁榮”邏輯下可持續(xù)發(fā)展思維范式與評價方法,明晰全球治理背景下行星邊界框架對可持續(xù)發(fā)展理論的場域拓展;辯證地從多維度剖析行星邊界框架與生態(tài)文明建設(shè)的異同,并探索該框架本土化實(shí)踐潛力。研究認(rèn)為行星邊界框架以9個關(guān)鍵生物物理過程為邊界,通過劃定安全操作空間、警示人類活動對改善環(huán)境做出貢獻(xiàn)。同時該框架在氣候變化、生物多樣性、化學(xué)物污染等方面的邊界量化思想,與近年來中國強(qiáng)調(diào)碳中和與碳達(dá)峰、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)紅線等思想契合,且可與生命周期評估、足跡家族等可持續(xù)性評估方式結(jié)合,評估測算不同區(qū)域、領(lǐng)域活動可持續(xù)性,對國家、地方和企業(yè)等開展可持續(xù)發(fā)展活動具有重要的實(shí)踐啟示。研究強(qiáng)調(diào)了行星邊界框架對“人”這一要素的忽視,在批判繼承下理解了行星邊界框架缺陷以及人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化道路的必然性,提出行星邊界框架在圍繞生態(tài)文明體系化建設(shè)、“甜甜圈”模式下的多元路徑探索、SDGs指標(biāo)融合、碳核算等領(lǐng)域開展實(shí)踐運(yùn)用的可能性,為深化拓展可持續(xù)發(fā)展中國本土化實(shí)踐、探索人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新路徑、深度構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供借鑒參考。

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