關鍵詞:紀檢;現代化;國企;管理體系
經濟市場化改革對國有企業的發展帶來了一定的挑戰,新時期的到來也對國企的管理和發展提出了新的要求,作為現代化的國企也應該改革管理體系,構建現代化的管理體系以促進企業更好地發展。國有企業要充分認識到開展紀檢監察對于企業發展的迫切性和必要性,要加強組織領導,做好公司紀檢工作,從紀檢角度開展企業現代化管理體系的構建。
國企做好紀檢工作具有非常重要的現實意義,但是目前部分國企將工作的重點放在企業的經營發展方面,對反腐倡廉工作有所忽視,紀檢工作沒有得到應有的重視,使得紀檢部門或者崗位處于尷尬的境地。部分黨員干部的思想觀念沒有及時更新,認為反腐倡廉是領導層面的事情,沒有將其和自己聯系起來,一些黨員干部由于思想上的認知偏差,甚至認為紀檢部門的反腐倡廉等工作會束縛企業的經營管理。
紀檢監察工作人員和其他部門的人員存在著關系密切的情況,導致“熟人監管難”,會阻礙紀檢部門職能的發揮,難以發揮出部門的職能作用,從而影響企業的發展。要開展紀檢監察工作對相關的工作人員業務能力和綜合素質提出了一定的要求,部分工作人員的專業化水平不足,難以適應工作要求。部分企業由于對紀檢監察的重視程度不足,因此配置的紀檢監察人員比較少,或者業務能力不足,專業化水平建設不高[1]。
國企要充分認識到紀檢監察工作的重要性,明確紀檢監察的目的、工作內容,設立對應的職能部門,并建設完善的紀檢監察體系,對各部門以及黨員領導干部履行的職責以及權限的運用情況進行監督檢查,還有黨員領導干部廉潔從業的情況、黨建廉政建設責任制的落實情況都是紀檢監察的重要內容,此外還要做好信訪舉報等工作。構建責任制度,明確職責層級,層層傳導壓力來提高擔當意識。要加強紀檢和黨委的協作,制定企業的年度計劃,并根據企業的實際情況來對紀檢制度進行修訂和完善,細化責任,將責任落實到基層,形成管理、責任統一的現代化管理體系。
懲防體系是紀檢監察工作開展的重要前提,國有企業要加強制度建設,根據紀檢監察的工作需求和內容建立管理制度,嚴格遵循制度開展管理工作,根據制度來管理人、事和權,完善應收賬款管理辦法、貨幣資金墊付制度等,構建科學、完善的懲防制度框架。另外要規范議事決策,重大的議事決策要將黨組織討論作為前提,經過黨組會集體研究決定,并形成相關的會議紀要,通過報告的形式上報到紀檢監察部門。對于重點領域和重點工作要加強監督,要將企業的業務工作和紀委監督職能結合起來,在業務流程中融入監督,以此來制約和監督權力運行[2]。對于大宗物資采購以及招投標等重要領域,要重點監督,形成規范的流程,并嚴格按照相關的流程開展工作。
國企要做好日常的監督管理,將監督管理細化、深化,確保監督覆蓋全面沒有死角,尤其是要突出重點。紀檢監察部門要將監督作為最基本的職責,及時發現問題,嚴格細致處理相關的腐敗問題,堅持反腐倡廉,發現深層次的問題要進行系統化治理。在具體落實日常監督管理時可以先開展主題調研,圍繞經營業務開展的情況以及黨風廉政建設等進行調研,找出其中的問題,并進行深層次的分析。可以引入“1+X”常態化監督檢查機制,對公款吃喝進行嚴查,重點領域、重要崗位以及關鍵環節要緊盯,督促黨員干部。建立干部廉政檔案,對廉政風險隱患進行認真排查,建立健全的防控機制,進行統一管理,及時了解干部廉潔的情況。履行監督職責,紀檢審查要將是否違法政治規矩、政治紀律以及組織記錄作為工作的重要內容,對現有的問題加以研究,尤其是要針對薄弱的環節進行討論,結合現實的需求對紀檢制度進行修訂,不斷提高紀檢工作的水平。
科學構建管理指標體系,要制定年度計劃,以前一年企業計劃的完成情況作為主要內容,包括營業收入以及凈利潤等,明確重要的財務指標,確定每一個季度的發展計劃。在這個基礎上制定年度經營計劃、財務預算等指標,結合這些治療來對職能部門的考核內容進行合理分配,設置標準。另外要構建科學的現代化企業管理考核體系,合理分配任務形成標準,要量化標準的權重比,以獎懲結合的方式獲取實際經營系數的分段式系數配比。加強管理監督體系的構建,以“三重一大”決策事項為主線進行專項檢査,做好巡回督查,及時發現問題,并對巡察問題進行整改,提升管理水平[3]。推進黨風廉政約談工作常態化,對監督工作進行重點強化,對各權屬單位落實責任進行督查。
現代化國企管理體系的構建關系到企業的發展,需要指標體系、考核體系以及監督體系一體化,不同體系要相互依存、相互獨立。為了促進企業的發展,要從紀檢角度做好管理體系的構建,以監督體系保駕護航讓企業的管理體系合法化、合規化,讓企業能夠獲得更好地發展,提高企業的核心競爭力。
參考文獻:
[1]李怡潔,陳泊霖.構建戰略循環管理體系 打造國企經營發展引擎[J].現代國企研究,2022(07):48-52.
[2]王化榮,金佳龍,李學樂.國企整合重組后如何構建新型管理體系[J].國企,2021(17):24-26.
[3]楊娟.基于風險防范的國企資金管理體系的構建[J].財經界,2020(24):94-95.
(作者單位:山西省煤炭地質——四勘查院有限公司 張倩)