基層農機推廣存在的問題及對策建議

公翠霞

農業生產技術水平是保證農業快速發展的關鍵，農機技術的推廣應用可以讓農業生產效率大幅提升。通過農機技術推廣，可以讓基層農業生產者使用先進的生產工具，提高生產效率。因此，深入研究目前基層農機推廣工作中存在的問題和措施，具有重要意義。

一、目前基層農機推廣中存在的問題

（一）農機推廣體系建設不完善。一是專業技術人才匱乏，尤其缺乏農機化創新人才、復合型人才；二是基層農機推廣人員缺少新形勢下現代化農機、高效農業、設施農業等方面必要知識的系統性培訓。以蒙陰縣為例，十幾年來農機部門無農機化專業人才進入農機系統，農機推廣人才斷檔，專業技術力量薄弱，年齡結構失衡；三是鄉鎮農機管理站實行以鄉鎮政府為主的管理體制，人、財、物三權歸屬鄉鎮管理，業務上接受縣級農機部門的指導，有些鄉鎮的農機站站長身兼數職，鄉鎮農機管理站人員大多被抽調從事鄉鎮政府其他重點工作，基層農機推廣人員的工作積極性降低，與上級農機部門缺少溝通和聯系，農戶對農業機械的需求情況不能得到很好地反映，制約了農機推廣工作的開展。

（二）現有農機科技推廣人員知識老化，發展后勁不足。縣、鎮兩級農機推廣人員技術斷層，知識更新不足，大多停留在業務管理層面，不能更好地“做給農民看，帶著農民干”，特別是鄉鎮從事農機工作的人員變動頻繁，無法正常有效地開展農機技術推廣。

（三）農機推廣經費短缺。目前農機推廣經費來源渠道單一，主要依靠財政撥款，財政經費緊張，推廣經費不足，使農機推廣效果不佳。

（四）推廣方式單一。由于受項目資金、經費等方面的影響，召開新技術、新機具推廣現場演示會較少，難以讓農民群眾直觀感受新技術、新機具效能，科技成果推廣轉化率較低。

（五）農機農藝融合不夠。農機與農藝之間的協同作用發揮不好，影響了農作物、果業生產等關鍵環節機械化作業水平的提高。以蒙陰縣為例，隨著土地規模化經營、土地托管進程的加快，新型特色農業產業不斷涌現，作物栽培技術不斷進步，農機具規格、功能、性能的需求日益上升，要求農機產品要更新換代、創新升級。蒙陰縣是林果生產大縣，廣大果農受分散、自發、傳統種植習慣的影響，果樹的種植品種、規格不統一，在以前的老果園中基本上沒有預留作業通道，標準化程度低、無連片成行意識，直接影響了植保等作業機具的使用，在蜜桃授粉、采摘、深加工等方面還存在薄弱環節。目前蒙陰縣農機推廣工作與農業部門的農技推廣職責未完全整合合并，果業部門也是獨立的單位，在農機化項目實施中相關部門間缺乏銜接溝通，造成了農機農藝融合不緊密。

二、對策與建議

（一）健全農機推廣體系。合理構建縣、鄉、村、農機科技示范戶四位一體的推廣體系。縣一級要突出新型農機具、新技術的引進和示范推廣應用，根據鄉鎮產業特點，確定區域性農機科技服務網絡，配置相關專業人員，充分發揮人才優勢，更好地為現代農業服務。加強對農機大戶、種糧大戶和農機科技示范戶的引導，讓他們在農機推廣領域起到示范帶動作用。

（二）加強專業技術人才的培養。農機技術的推廣需要大量專業化的人才，一是建議高等院校設立符合當前農業機械化需求的專業，建立完備的人才輸送渠道、人才發展規劃；二是建議各級相關部門多組織開展在職人員系統性專業化技術培訓，開闊視野，增長知識，提升科技創新能力。

（三）政府增加投入。建議政府在現有農機推廣經費的基礎上，增加農機推廣經費投入，更好地促進農機推廣工作開展。并加大農機新產品補貼力度，加快推動農機裝備向高質、高效、多功能、低碳環保、經濟適用方向發展。

（四）采用多元推廣方式。一是加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、微信、抖音等現代化傳播手段，多渠道開展宣傳，加大基層農業勞動者對農業機械的認識；二是積極爭取實施農機購置補貼資金，充分發揮好購機補貼惠農政策的引導作用，進一步優化農機裝備結構布局，大力推廣新機具、新技術；三是積極發揮農機合作社的輻射帶動作用，農機專業合作社在使用先進農機具開展農機作業的同時，對農機新技術、新機具進行了很好的宣傳和推廣，起到了良好的輻射帶動作用；四是搞好示范基地建設，通過舉辦培訓班，召開現場演示會等形式，示范帶動、演示推廣，加快普及農機化新技術、新機具。

（五）加強農機農藝深度融合。統籌解決好農機農藝融合和農機化發展中遇到的困難和問題，整合農機、農業等相關部門項目資金，形成工作合力，相互促進，聯合農業、果業等相關部門成立農機農藝融合工作領導小組，制定切實可行的農機農藝融合實施方案，并加強農機農藝培訓、推廣、管理，確保農機農藝融合工作扎實有效開展。圍繞農業發展需求、林果生產需求，研究開發農機新裝備和新技術，加快智能化、復合型農業機械研發應用，促進農機農藝深度融合發展。