農業機械化高質量發展淺議

李曉偉

高質量發展農業機械化，是助力鄉村振興的關鍵要素。以美國農業發展歷史為例，每一次農業技術的革新均與機械化密切相連，因此，農業機械化的發展就成為農業發展的根本保證，只有提高農業機械化水平才能促進城鄉一體化的發展。

一、農業機械化高質量發展的意義

由于疫情原因，農村主要勞動力去城里打工人數增多，農村剩余勞動力減少、加上遼寧省老齡化嚴重，提升農業生產效率只能依靠機械化，農業機械化水平是衡量一個地區經濟水平的重要指標之一。為此，為了提升勞動生產率，形成規模化生產，必須要將農業機械化與鄉村振興發展相結合，以此制定出符合區域化農業的發展方針和政策，助力鄉村振興。

二、農業機械化的作用

（一）在新時代農業生產中的作用。《農機化促進法》實施以來，農業機械擁有量和使用率上得到了很大的提高。農業設施裝備，從狹義上講就是農業機械裝備，從廣義上講，涵蓋了農業機械裝備制造、使用等各個方面。農業機械要在農業生產中發揮較大作用。實現農機化發展，要以滿足糧食需要和主要農產品生產機械化為目標，進而為糧食安全提供堅實的技術支撐，糧食生產全程機械化，則是最為直觀的體現，這也是實現鄉村振興的重要工作。習近平總書記在東北三省考察暨深入推進東北振興座談會上重要講話可以概括為八個關鍵詞：中國糧食、中國飯碗，戰略基地、戰略產業，綠色發展、科技翅膀，滄桑巨變、令人感慨。作為國家糧食戰略基地的一部分，遼寧要走出自己的發展道路，農業機械化高質量發展至關重要。農業機械化的快速發展已成為提升現代農業設施裝備水平的推動力，促進了農業集約生產、安全生產和可持續發展。

（二）農業科技成果轉化離不開農業機械化應用。農業機械化是農業科技推廣的有效載體，健全農機化技術推廣機制，加快農業機械化科技創新，促進農機化科技進步，實現農藝與農機緊密的結合，是推動農業科技成果轉化應用的有效途徑。現代農業是技術密集型產業，堅持基礎理論研究和產品開發應用相結合，適應農業精準化、設施化、規模化、產業化發展的要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，集中力量開發一批具有自主知識產權的核心技術和新型農機產品。農業機械化是農業生產未來發展的主要方向，伴隨著遼寧省老齡化和農村勞動力短缺問題越來越嚴峻，通過農業機械化的發展可全面提升農業生產的機械化水平，進而促進農業生產效率的提升，在保證農業穩定生產的情況下解決農村勞動力緊缺的現狀，進而助力鄉村振興發展。

首先，農業機械化轉變了中國的小農經濟農業生產方式，成了傳統農業向現代農業轉變的標志，隨著中國農業機械化水平的提升，農業資源轉換效率，增強了在國際市場中的競爭力。

其次，農業機械化是農業發展的必然階段，自改革開放以來，中國農業發展進入了全新階段，無論是生產方式還是生產模式均要求進行革新，所以在新時代下就需要從多個角度對農業發展方式進行探討，有效推動農業機械化水平的進步。為了穩定現階段農業生產，還需建立技術自主研發創新體系，努力研發新產品，不斷淘汰落后設備，進一步提升農業生產機械化效率，解放農村勞動力，提升農業土地利用效率。

（三）鄉村振興戰略實施過程中農業機械化的作用。1.推進農業規模化經營離不開農業機械化。現階段，農村剩余勞動力越來越少，受農業種植經濟效益的影響，越來越多的人放棄農業生產，投入到其他行業當中，導致農村空閑土地增多，由此，現階段農村農用土地規模化、集約化、專業化趨勢愈加明顯，這為農業機械化提供了很大的發展空間。一方面，規模化、集約化的農業土地便于管理，更能夠為機械化設備操作提供便利；另一方面，加大農業機械化投入能夠進一步解放農村生產力，且受到管理因素的影響，還能夠降低農業生產成本，對農田進行標準化管理，進一步將農村資源優勢轉變為經濟優勢。2.發展新型農業經營主體離不開農業機械化。在傳統的農業生產活動中，地膜、農藥、化肥等生產資料的投入不僅無法確保農產品的生態性，而且還會對環境造成破壞，此外，農業生產中需大量水源，且農產品垃圾回收等工作較為嚴峻，可以通過農機解決農業生產垃圾，例如秸稈等，使之變廢為寶，提升秸稈等資源的利用效率，從轉變農業垃圾功能、治理修復農業污染以及控制揚塵等方面入手，使得農業生產朝著生態化、綠色化方向轉變。3.開展農機社會化服務離不開農業機械化。現階段，隨著農業人員比例降低，從事農業生產的均為老年人，且個人種植土地面積較小，這些群體沒有能力購買農業機械設備，所以構建農機社會化服務體系就顯得尤其重要。政府應當出資扶持一批農機社會化服務人員為村民提供服務，通過這種工作模式不僅能夠彌補農村勞動力不足的短板，而且還能夠對農業工作進行統一管理，提升農業生產效率。

三、促進農業機械化高質量發展的措施

（一）充分發揮政府主導農機合作社執行的作用。對于農機化事業發展來說，農機服務組織是其發展的主力軍。然而當前農機服務組織依然存在薄弱環節，比如經營管理不善、示范引領作用不佳、服務功能不強等，需要以政府為主導的監管部門加強管理，建立和完善管理制度，進而提升自身發展能力。在當前撫順大部分鄉村地區，農機合作社存在規模小、數量少的現狀，無法滿足現代農業的發展需求。因此，農機主管部門要多關注這些問題，政府要引導農機合作社開展惠農活動，持續開展農機購置補貼，并購置本地農業生產較為緊缺的農業設備。為全面提高辦理補貼工作效率和政策知曉率，農業農村部門從政策宣傳、補貼申請、補貼發放等環節入手，加大農機購置補貼政策宣傳力度，提高政策知曉率，增加工作透明度；加強實施監督，切實保障補貼資金安全。通過打通“線上”“線下”渠道，使農民群眾搭上農機補貼“直通車”，做到服務“零距離”。鄉鎮農機站作為農機工作的基層單位，是政策的執行者，需充分發揮自身的服務職能，積極落實農業機械化的各項工作，還要輔助農機生產安全宣傳教育、組織農機化生產。

（二）農機人才的培養和引進。要重視大中專院校的農機人才引進；充分利用現有的農機化教育資源，結合各類培訓項目，加大對農民的教育和培訓；現代農業機械操作復雜，因此應當專門培訓一批高素質的農機使用人員，在培訓過程中，要堅持以改善現有知識結構、提升創新能力為目的，真正發揮其農業生產主力軍的作用。

（三）規范管理農機和農機手。隨著農機保有量的增加，農機手和農機駕駛員水平參差不齊，甚至出現了無證駕駛和沒經過培訓就上機操作的問題。應及時調整工作思路，結合農機安全年等活動，積極組織農機手開展培訓，同時組織農機監理人員定期不定期進行安全檢查，糾正違章，消滅故障隱患，確保農機安全生產。