壽光：推行農機審批集成化改革促進“三農”工作高質量發展

魏同剛 張迎華

在壽光土地流轉加快、農業適度規模經營蓬勃發展的大環境下，壽光市行政審批服務局以“促進農業經營增效和提升基本公共服務能力”為重點，緊盯“關鍵小事”，做實“民生大事”，解決“發展要事”，將服務主體從單一個人轉變到人企并重，全面推行農機“購車即掛牌”、駕證辦理“即來即考、即過即發”、審批服務直通車“上門服務、下沉審批”等系列舉措，切實優流程、簡手續、增便利，打造壽光特色親商便民營商環境，用政務服務“軟實力”助推鄉村振興高質量發展。

一、推行農機“購車即掛牌”，實現業務辦理零跑腿

通過開發的“壽光市遠程勘驗服務平臺”，將一直以來由人工現場勘驗的審批環節轉變為遠程視頻勘驗，通過網絡視頻對農機車輛的購機發票、合格證、拖拉機發動機號、車架號以及機械安全裝置、作業裝置、制動系統等關鍵部位進行核查，通過后即可掛牌，實現行政成本和辦事成本雙降低，解決群眾辦理農機掛牌手續“慢”“險”“誤”的問題。牌證業務可以通過群眾委托、企業代辦方式由農機經銷人員幫忙代辦，實現“購車即掛牌、農機不進城、群眾零跑腿、牌證齊搞定”。目前，已有7 家農機經銷企業、1家農機生產企業接入“遠程勘驗”平臺，查驗車輛已達1200 余臺，平均審批效率提升300%以上，減少審批人員和群眾跑腿1000 余次，節省辦事成本近15萬元。

二、推行駕駛證“即來即考、即過即發”，實現業務辦理零等待

農機駕駛證“即來即考、即過即發”模式是行政審批服務局圍繞群眾辦事熱點、難點開展的“微創新、更便民”舉措之一。農機駕駛證業務辦理主要分為理論與實踐考試兩部分，行政審批服務局在政務大廳設立了無紙化考試室，學員報完名即可參加考試，實現理論考試“即來即考”。通過招標選定考試場所，配備必要的打印機、塑封機等設備，學員通過考試即刻發放領取駕駛證，實現實踐考試“即過即發”。目前已累計核發駕駛證874 人/次，辦理駕駛證相關業務4800 余件，為群眾節省大量時間成本，受到群眾的一致好評。

三、推行事項“上門服務、下沉審批”，實現業務辦理零距離

對從外地購車或不能通過“遠程勘驗”實現車輛核驗的群眾或農業服務組織，通過電話、微信提前預約，由審批局工作人員駕駛“審批服務直通車”上門服務，攜帶電腦、打印機、高拍儀等設備下鄉入戶開展“下沉審批”，現場核對車輛發票、合格證、發動機號、車架號等信息，檢查燈光、制動、作業系統是否符合國家標準，現場收取材料、當場制發證件，實現農機車輛核查、牌照發放等環節“一次受理、一次辦好”。截至目前，審批局工作人員已累計下鄉150 余次，足跡覆蓋羊口、營里、侯鎮等多個鄉鎮，惠及群眾300 多人。