一個湖的國際影響：梁平雙桂湖治理觀察

文︳七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 楊濤 蔡雨耘

重慶梁平雙桂湖國家濕地公園。圖/劉輝

2月初，重慶梁平雙桂湖國家濕地公園，水光瀲滟，草木蔥蘢。成片荇菜漂浮在湖面，金黃色的荇菜花點綴其間。遠眺湖面，一群水鳥停靠在鳥島附近，悠閑覓食。回看岸邊，三三兩兩的市民正沿湖漫步，享受愜意時光。

近段時間以來，這個身居三峽庫區(qū)腹地的城中湖，獲得了世界的注目禮——2022年11月10日，《濕地公約》第十四屆締約方大會瑞士日內(nèi)瓦分會場舉辦第二批“國際濕地城市”頒證儀式，梁平成為我國西南地區(qū)首個獲此殊榮的城市。

這項全球性的城市濕地生態(tài)保護最高成就，為何花落梁平？

退是為了更好的進

——在經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快的當下，梁平為何把濕地看得這么重？

“都梁之民獨無苦，須晴得晴雨得雨。”800多年前，南宋愛國詩人陸游奔赴抗金前線，途經(jīng)梁山，也就是現(xiàn)在的梁平，見當?shù)匕傩照龖c豐年，發(fā)出由衷感嘆。

梁平富饒豐美，離不開當?shù)亓己玫馁Y源稟賦。這里雖沒有大江大河，但境內(nèi)408條流域水系縱橫交錯，78座湖庫星羅棋布，80萬畝稻田濕地蔚為壯觀。濕地潤澤了一方水土，養(yǎng)育了一代代梁平人，也成就了梁平“巴蜀糧倉”的美譽。

歷史的車輪滾滾向前。如今，梁平地處渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和川東北的重要聯(lián)結(jié)點上，是主城都市區(qū)東向開放的重要支點，整座城市亟須提檔升級。一道選擇題擺在梁平面前：生態(tài)環(huán)境該不該為經(jīng)濟發(fā)展讓路？

“良好生態(tài)環(huán)境是梁平的最大優(yōu)勢和寶貴財富，要把濕地建設(shè)當作全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大政治責(zé)任、重大發(fā)展任務(wù)、重大民生工程，激活綠色發(fā)展的內(nèi)生活力。”梁平區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。

結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，梁平統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，創(chuàng)造性提出“全域治水·濕地潤城”的工作思路，并在全國率先提出城市濕地連綿體和鄉(xiāng)村小微濕地生命共同體的生態(tài)濕地建設(shè)理念，探索濕地生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，用生態(tài)濕地賦予城市溫婉與靈氣，重塑鄉(xiāng)村風(fēng)韻與詩情。

2019年8月，梁平正式啟動“國際濕地城市”申報工作。濕地保護修復(fù)、水污染防治攻堅、“國際濕地城市”創(chuàng)建三聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任雙組長；一系列保護制度辦法出臺，并與高校院所達成合作，“區(qū)—鎮(zhèn)—村—組”四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)成型，2000余名志愿者、700余名“民間河長”協(xié)助巡護……

保護濕地，成為梁平廣大黨員干部群眾的共識。

重慶梁平雙桂湖國家濕地公園，野鴨在荇菜中覓食。圖/余先懷

破是為了更好的立

——既要給野生動植物營造生存空間，又要與群眾共享生態(tài)紅利，雙桂湖該怎么治？

“你看，穿梭在荇菜群里的就是斑嘴鴨。這里還棲居著國家一級保護動物青頭潛鴨、中華秋沙鴨等珍稀水鳥，水鳥的種類和數(shù)量越來越多了。”站在雙桂湖畔，觀鳥愛好者楊秀勇一次次舉起相機，記錄下水鳥嬉戲的畫面。

斑嘴鴨是冬候鳥，通常12月來雙桂湖過冬，次年2月便離開。如今候鳥變留鳥，成為雙桂湖水質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境改善的有力佐證。

雙桂湖位于梁平城區(qū)，因受污染曾一度淪為“黑臭湖”。在實施入湖三大河流生態(tài)治理、完成生態(tài)搬遷、建設(shè)環(huán)湖雨污綜合管網(wǎng)、建設(shè)環(huán)湖小微濕地群等十大舉措的過程中，梁平尤其注重呈現(xiàn)雙桂湖的原生形態(tài)，加強原真性和完整性保護。

“我們采用了‘四保’方案。”梁平區(qū)濕地保護中心相關(guān)負責(zé)人介紹。具體來看，保留雙桂湖周邊林盤群落，保護曲美岸線；保留湖泊水陸交替空間帶、山地自然地貌，使田園風(fēng)光再現(xiàn)；保護野生動植物，劃定生態(tài)保育區(qū)，建立無人區(qū)，營建動物自然棲居地和鳥類遷徙通道；保留原生態(tài)，堅持自然修復(fù)，讓雙桂湖“北動南靜”，復(fù)原自然生態(tài)風(fēng)貌。

建設(shè)環(huán)湖小微濕地群成為湖岸生態(tài)保護修復(fù)的切口。沿湖岸前行，泡泡濕地、生物溝、雨水花園、稻田濕地等小微濕地鑲嵌岸邊，讓人眼前一亮。

“這些小微濕地不是孤立存在的，它們與湖岸邊的林木、草地有機結(jié)合，形成林草濕一體化的湖岸生態(tài)系統(tǒng)。”國家濕地科學(xué)技術(shù)委員會委員、重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院教授袁興中說。

經(jīng)過系統(tǒng)性設(shè)計，小微濕地的作用得到充分發(fā)揮：既凈化地表徑流，改善湖水水質(zhì)，又形成城市多維迷你生命景觀，為野生動植物提供棲息家園。

本是“過客”的斑嘴鴨安家了，中華秋沙鴨、青頭潛鴨連續(xù)多年冬天來做客，闊別重慶39年的灰雁現(xiàn)身了……如今，雙桂湖水質(zhì)由Ⅴ類變?yōu)棰箢悾?77種脊椎動物、623種高等維管植物在此和諧共生。濕地生態(tài)景觀的修復(fù)，環(huán)湖智能步道、環(huán)湖棧道等配套設(shè)施的完善，也讓這里成為市民共享的綠意空間。

建是為了更好的用

——打造城市濕地連綿體，如何讓城市“三生”空間融合共生？

打造城市濕地連綿體，治理好一個湖泊遠遠不夠，更重要的是要由點及面，串珠成鏈，織就城鄉(xiāng)濕地有機網(wǎng)絡(luò)。

梁平區(qū)林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人介紹，全區(qū)將雙桂湖作為城區(qū)濕地網(wǎng)絡(luò)的核心，大力實施河湖連通工程，讓涵養(yǎng)林、溪流濕地、立體山坪塘與雙桂湖、雙桂湖周邊的若干河流、小微濕地產(chǎn)生生態(tài)連接，形成都梁新區(qū)和梁山城區(qū)濕地生態(tài)連綿帶。同時，建成一批城市濕地公園，形成30余平方公里的城市濕地連綿體。

這幅詩意的濕地畫卷里不只有城區(qū)，如果將卷軸繼續(xù)鋪展，則會看到這樣的場景——

在安勝鎮(zhèn)龍印村，復(fù)合型池塘濕地里稻魚共生，蝦蟹同游；在明月山百里竹海深處的竹山鎮(zhèn)獵神村，礦山遺址變身山地梯塘小微濕地群，引得游客紛至沓來；在禮讓鎮(zhèn)川西漁村，經(jīng)過尾水治理，這里再現(xiàn)“魚米之鄉(xiāng)”風(fēng)情，走上漁文旅融合發(fā)展之路……

這便是梁平將小微濕地保護與可持續(xù)利用同鄉(xiāng)村振興深度融合的生動實踐。通過探索“鄉(xiāng)村小微濕地+環(huán)境治理、有機產(chǎn)業(yè)、民宿康養(yǎng)、生態(tài)旅游”等模式，梁平積極發(fā)展小微濕地經(jīng)濟，將生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間有機融合，逐步形成經(jīng)濟作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濕地康養(yǎng)、濕地旅游四大生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè)。

從湖泊到溝渠，從城區(qū)到鄉(xiāng)間，目前，梁平全區(qū)擁有近2萬公頃濕地資源，濕地保護率達52%。

人守護濕地，濕地就會更好地回饋人。“鄉(xiāng)村小微濕地+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，幫助農(nóng)戶戶均增收5.2萬元。雙桂湖游客數(shù)量由2017年的22萬人次增至2022年的200余萬人次。2023年春節(jié)假期，梁平重點旅游景區(qū)（景點）共接待游客73.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.82億元。

據(jù)了解，梁平正拓展深化“全域治水·濕地潤城”，從完善濕地保護修復(fù)長效機制、構(gòu)建濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、推廣“小微濕地+”融合模式等方面著力，實施“千百十”鄉(xiāng)村小微濕地示范工程，做靚一批小微濕地社區(qū)、小微濕地之村和小微濕地之鄉(xiāng)。

大美濕地，正讓生活越來越美好。