高水平研究型大學促進人才高地建設的機制、路徑與對策

李峰 王珊

（河海大學，江蘇 南京 211100）

一、問題的提出

自2002 年我國提出實施人才強國戰(zhàn)略以來，人才強國建設理論和實踐探索持續(xù)深化。在實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略三大基本國家戰(zhàn)略的基礎上，黨的二十大報告進一步提出要堅持“人才引領驅動”。人才強國戰(zhàn)略的核心任務之一是建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，北京、上海和粵港澳大灣區(qū)是建設高水平人才高地的先行區(qū)。[1]不論從歷史還是現(xiàn)實發(fā)展來看，高水平研究型大學都是建設高水平人才高地的主陣地。歷史上，以高水平研究型大學為代表的一流大學的發(fā)展總是與人才高地的形成息息相關。從中世紀歐洲博洛尼亞大學的壯大和博洛尼亞法學人才高地的形成，到20 世紀美國斯坦福大學崛起為創(chuàng)業(yè)型大學和硅谷發(fā)展為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，世界主要高等教育強國產(chǎn)生了一批一流大學和人才高地“共存共榮”的典型案例。現(xiàn)實中，高水平研究型大學作為高層次人才的培養(yǎng)和使用主體，是高層次人才成長、流動和集聚的重要因素。北京、上海和粵港澳是高水平研究型大學的密集區(qū)，也是最具國際影響力的創(chuàng)新高地，因此也最有希望率先形成高水平人才高地。在人才高地形成中，我國高水平研究型大學發(fā)揮作用如何？如何更好發(fā)揮作用？這些是實現(xiàn)2035 年人才強國遠景目標亟須研究的問題。本研究首先從多學科視角提出并解釋研究型大學促進人才高地建設的作用機制，其次系統(tǒng)總結我國人才高地建設中高水平研究型大學的現(xiàn)實作用路徑，最后借鑒國際經(jīng)驗分析提出我國高水平研究型大學的作用短板和應對策略。

二、高水平研究型大學促進人才高地建設的作用機制及理論解釋

1.高水平研究型大學與人才高地的概念界定

高水平研究型大學的概念可從兩個方面來理解：一方面，高水平研究型大學是一種特殊類別的一流大學，兼具一流大學和研究型大學的基本特征；另一方面，高水平研究型大學是研究型大學中的佼佼者，其各項核心指標都達到了卓越標準。卓越學術貢獻是高水平研究型大學的核心特質，主要體現(xiàn)在圍繞知識的傳播、生產(chǎn)和應用而產(chǎn)出高水平科研成果、培養(yǎng)高層次人才、廣泛參與高影響力社會服務。[2]鑒于軟科世界大學學術排名（ARWU）、QS 排名和泰晤士高等教育世界大學排名（THE）這三個公認度最高的世界大學排名均設置了衡量大學卓越學術貢獻的指標（如研究經(jīng)費、研究影響力等）且權重均在50%以上，本研究將上述排名中前100 名高校視作高水平研究型大學的代表，重點分析世界百強高校在人才高地建設中的作用。

“人才高地”概念源于1994 年上海市國際企業(yè)家咨詢會議上提出的“構筑人才資源高地”。[3]葉忠海從人才地理學視角提出了人才資源高地的五層內(nèi)涵和兩大特征，[4]深刻影響了后來學者對人才高地的解釋。本研究在已有研究的基礎上提出理解人才高地的三個維度。其一，人才高地是一個區(qū)域概念，即人才密集區(qū)。區(qū)域范圍小可為一個科技園區(qū)、城市，大可至一個省份、地區(qū)，甚至一個國家。其二，人才高地是一個層次概念。根據(jù)聚集人才的水平和輻射范圍，人才高地可劃分為世界級、國家級和地方人才高地。[5]其三，人才高地兼有靜態(tài)和動態(tài)的概念屬性。人才高地具備一系列可測量的靜態(tài)特征，如人才規(guī)模大、質量高、結構優(yōu)、產(chǎn)出高等。[6]同時，人才高地還具備對人才的超高吸引力和保持力，對于人才高地以外的人才來說是“向往之地”，而對于已有人才來說是“最能實現(xiàn)之地”。[7]顯然，北京、上海和粵港澳建設高水平人才高地，是在都市圈、城市群層面建設世界級人才高地，不僅要在靜態(tài)指標上達到世界級人才高地的同等水平，也要在動態(tài)發(fā)展上實現(xiàn)人才吸引和保持的可持續(xù)。

2.作用機制及其理論解釋

人才集聚是人才高地形成的核心標志。學界從經(jīng)濟學、社會學、管理學、復雜性科學等多學科視角解釋了人才集聚現(xiàn)象，提出了諸如選擇排序模型（selection &sorting model）、推拉理論（push-pull theory）、引力模型（gravity model）、工作匹配理論（job matching theory）、創(chuàng)意階層理論（creative class theory）以及個人與環(huán)境影響分析等多個理論模型。綜合已有研究，本研究構建了身份與路徑雙維框架來解釋研究型大學對人才高地建設的作用機制（見圖1）。

圖1 研究型大學促進人才高地建設的作用機制

首先，研究型大學的雙重身份是其在人才高地建設中的作用基礎。從大學功能來看，研究型大學是人才培養(yǎng)及使用主體。高水平研究型大學通過高層次人才培養(yǎng)和供給、吸引和使用等途徑來促進人才高地形成。從大學與社會的關系來看，研究型大學是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體之一，高水平研究型大學與其他區(qū)域創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素合作構建區(qū)域教育及創(chuàng)新網(wǎng)絡，通過人才培養(yǎng)和科學研究領域的深度合作來促進人才高地形成。

其次，借助雙重身份，研究型大學通過“教育吸引”和“就業(yè)吸引”兩種獨特路徑來促進人才在大學所在區(qū)域的集聚。教育吸引路徑指研究型大學通過提供教育機會來吸引和保持人才。傳統(tǒng)的Roy 選擇模型認為，人才將權衡自身技能、流動目的地的技能需求、預期工資、流動成本等因素作出流動決策，技能需求和預期收益匹配度高的區(qū)域容易聚集人才。[8]但事實上，很多人將就業(yè)流動決策前置到了大學前，他們會綜合考慮教育和就業(yè)機會的供給情況來決定求學地，并留在求學地工作。[9]尤其在高教資源集中區(qū)域，研究型大學的教育吸引已成為區(qū)域引才的重要路徑之一。[10]高水平研究型大學的教育機會吸引作用具體體現(xiàn)在三個方面：第一，通過優(yōu)質學歷教育和技能培訓項目幫助人才積累和升級留在當?shù)毓ぷ鞯娜肆Y本，利用大量的深造機會為人才在當?shù)貙ふ液线m崗位提供緩沖；[11]第二，通過通識教育、跨學科培養(yǎng)[12]、產(chǎn)教融合育人[13]等創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式幫助人才提升在當?shù)氐木蜆I(yè)能力；第三，高水平研究型大學的優(yōu)質教育體驗、校友網(wǎng)絡、當?shù)睾献骶W(wǎng)絡等均有助于人才建立和積累當?shù)厣鐣Y本，提升人才留在當?shù)毓ぷ鞯囊庠浮14]

就業(yè)吸引路徑指研究型大學通過提供直接或間接的就業(yè)崗位來吸引人才。謀求更好的職業(yè)發(fā)展是高層次人才流動和集聚的主要動機之一。[15]根據(jù)工作匹配理論，人才與任職機構之間的低匹配會抑制職業(yè)發(fā)展，是人才流動的主要誘因。[16]一個區(qū)域提供的就業(yè)崗位規(guī)模越大、多樣化程度越高，越有助于增加人才與機構之間的匹配成功率，促進人才在該區(qū)域集聚。作為人才使用主體，高水平研究型大學提供人才崗位的規(guī)模和多樣化程度直接影響其對人才的吸引力；而作為區(qū)域創(chuàng)新主體，高水平研究型大學也能通過科研成果在當?shù)氐霓D移和轉化、大學科技園區(qū)建設等途徑向人才提供大量的衍生就業(yè)機會，吸引人才向大學所在地聚集。

最后，大學及所在區(qū)域營造的引才環(huán)境影響著教育吸引和就業(yè)吸引路徑的有效發(fā)揮。動力場理論認為，人的行為是人自身和其所處環(huán)境的函數(shù)，人才集聚是個人和環(huán)境因素共同導致的結果。[17]創(chuàng)意階層理論則認為，寬容度高的環(huán)境有利于吸引創(chuàng)意人才，形成創(chuàng)意人才集聚。[18]因此，高水平研究型大學可以通過營造良好的組織環(huán)境來增強教育機會和就業(yè)機會對人才的吸引力。大學的人才結構、人才理念和組織文化、人才考核和激勵政策等組織因素均對人才流動產(chǎn)生了顯著影響。[19]同時，當?shù)卣雠_的教育、科技、產(chǎn)業(yè)和人才等領域的政策也構成了有利于高水平研究型大學引才的區(qū)域環(huán)境。

三、高水平研究型大學促進人才高地建設的現(xiàn)狀及現(xiàn)實路徑

1.北京、上海、粵港澳高水平研究型大學和人才高地的建設現(xiàn)狀

首先，我國人才高地建設已具備良好的一流大學基礎。如表1 所示，北京和上海各擁有2所世界百強高校，與東京持平，與紐約和波士頓大致相當；粵港澳有6 所百強高校，多于國外世界級人才高地。以百強高校的最高位次計，三地均有至少2 所世界前五十的頂尖高校，與紐約、波士頓和東京不分伯仲。但我國暫無世界前十的頂尖高校，而波士頓、倫敦和紐約均至少有1 所世界十強高校。

表1 國內(nèi)外人才高地擁有的世界百強高校

其次，我國人才高地聚集的世界級人才已初見規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，北京、上海和粵港澳的世界頂尖科學家規(guī)模已達到東京的水平（見圖2）。北京和粵港澳的世界2%科學家數(shù)量與東京相近，均在1500 人左右；三地的全球頂尖前10 萬科學家和全球高引學者均超過了東京，以上海為例，有1000 余名全球頂尖前10 萬科學家和60 余名全球高引學者，分別達到東京的1.3 倍和2.5 倍。在個別數(shù)據(jù)庫中，北京和粵港澳的頂尖科學家規(guī)模已與紐約和倫敦相當。北京擁有2000 余名全球前10 萬科學家，超過了紐約和倫敦；粵港澳擁有160 名全球高引學者，超過了倫敦，接近紐約。但與波士頓相比，我國人才高地聚集的世界頂尖科學家規(guī)模仍有明顯差距。

圖2 國內(nèi)外人才高地的科技人才規(guī)模及高水平研究型大學的人才貢獻率

最后，我國高水平研究型大學對人才高地建設的促進作用已經(jīng)顯現(xiàn)。百強高校對上海和粵港澳頂尖科學家的貢獻比例均超過了一半，在世界2%科學家、全球高引學者中的貢獻率已超過紐約和東京，但低于波士頓和倫敦。北京大學和清華大學對北京頂尖科學家規(guī)模的貢獻率明顯低于其余人才高地，這可能與北京科研院所和高校的分布密集、人才資源分散有關。

2.教育吸引路徑的現(xiàn)狀及表現(xiàn)

北京、上海和粵港澳的高水平研究型大學通過教育吸引路徑每年為當?shù)匚团囵B(yǎng)了大批高學歷人才。2021 屆畢業(yè)生就業(yè)報告顯示，北京大學和清華大學約有300 名本科生、4900名碩博生留京工作，約占就業(yè)畢業(yè)生的45%。上海交通大學和復旦大學約有6500 名學生留滬工作，占就業(yè)畢業(yè)生的比例超過60%。中山大學有近4800 名學生在粵港澳就業(yè)，占就業(yè)畢業(yè)生的76%。2020 年，申請非本地學生留港工作簽證（IANG 簽證）的學生約7100 名，①其中本科生1500 名、碩博生4200 名，這些學生大都培養(yǎng)自香港的高水平研究型大學。百強高校的教育吸引路徑具體體現(xiàn)在學位項目的豐富性、專業(yè)設置的靈活性和培養(yǎng)模式的創(chuàng)新性等方面。

第一，高水平研究型大學提供了豐富多樣的學位項目。三地百強高校平均每校開設的本科和研究生專業(yè)（項目）分別達80 余個和100余個。②本科層面，各校設置了校內(nèi)雙專業(yè)、跨校雙學位、輔修、第二學士、銜接學士（Topup Degree）等項目；研究生層面，各校設置了學術學位和專業(yè)學位項目、研究學位和教學學位項目、中外合作雙學位項目等。這些學位項目不僅最大程度吸引了國內(nèi)外的優(yōu)秀人才，也滿足了本地人才的教育需求。京滬兩地百強高校每年每校約招收4000 名本科生、6000 名碩士生、3000 名博士生和1000 名境外留學生。粵港澳地區(qū)，中山大學每年約招收8000 名本科生、7000 名碩士生和3000 名博士生；香港大學教育資助委員會（UGC）每年約資助香港百強高校招收1.5 萬名本科生、3800 名研究生。③

第二，高水平研究型大學保障了專業(yè)選擇的靈活自主性。首先，百強高校通過開設輔修、雙學位和跨學科專業(yè)來拓寬學生的專業(yè)選擇空間，為有能力和潛力的學生提供具有挑戰(zhàn)性的專業(yè)培養(yǎng)方案。北京大學為本科生提供了近50種輔修專業(yè)、30 余種雙學位專業(yè)，超過一半的本科畢業(yè)生獲得了雙學位；香港科技大學開設了個性化交叉學科專業(yè)來促進跨學科學習。其次，百強高校通過設置人才培養(yǎng)特區(qū)來實現(xiàn)學生專業(yè)選擇的完全自由。北京大學元培學院和清華大學新雅書院都是融合通識教育和專業(yè)教育的精英人才培養(yǎng)特區(qū)，入選特區(qū)的本科生可以自由選修課程和專業(yè)。最后，百強高校通過適時更新專業(yè)來滿足學生對新興專業(yè)的需求，人工智能、大數(shù)據(jù)、機器人工程等是新增專業(yè)的主要方向。2016 年以來，內(nèi)地五所百強高校共計新增本科專業(yè)50 個、自主設置交叉學科22個；香港科技大學增設了“AI+”和“數(shù)字媒體和創(chuàng)意藝術+”擴展本科專業(yè)。

第三，高水平研究型大學引領了人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。百強高校承擔了大量基礎學科拔尖人才培養(yǎng)模式改革和博士生培養(yǎng)改革的任務。比如，“清華學堂人才培養(yǎng)計劃”在理工科、人文社科領域設置了10 個英才班，吸納了約4%的在校本科生；上海交通大學圍繞優(yōu)勢理工科專業(yè)實施了“致遠榮譽計劃”，2021 年通過該計劃畢業(yè)的本科生約占7%；北京大學面向前沿工程科技領域設立了“前沿工程博士專業(yè)學位”，面向國家重大戰(zhàn)略需求實施了“科研經(jīng)費博士研究生專項招生計劃”。

3.就業(yè)吸引路徑的現(xiàn)狀及表現(xiàn)

北京、上海和粵港澳的高水平研究型大學通過人才招聘、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和科技成果轉移轉化等途徑為人才高地創(chuàng)造了大量直接和間接的就業(yè)機會，并借助有競爭力的薪酬體系、有前景的職業(yè)發(fā)展機會、良好的組織和政策環(huán)境等因素促進了人才吸引和集聚。

第一，高水平研究型大學設置了以教職和科研人員為主的大量招聘崗位。三地百強高校近年開放的教職崗位數(shù)量從40 到100 余個不等，部分高校的招聘人數(shù)達現(xiàn)有教職規(guī)模的6%左右（見表2）。教職崗位設置大都借鑒西方大學的“預聘-長聘制”（Tenure-Track）形成了預聘長聘崗位體系，其中，預聘崗位用于引進尚在觀察期的職初青年人才，而長聘崗位用于引進高年資、成熟型人才。各校設置的專職科研崗位數(shù)量龐大，一些高校的招聘規(guī)模甚至超過了現(xiàn)有專職科研人員規(guī)模的1/3，涉及青年研究員、特聘研究員、研究助理、博士后等不同稱法。專職科研崗位是高校為吸引有潛力的博士畢業(yè)生、培養(yǎng)后備力量而設置的臨聘崗位。雖然多數(shù)高校打通了專職科研和教職崗位之間的晉升通道，但是競爭激烈、通過率低。此外，百強高校還在上述崗位的基礎上設置了特設崗位，用于額外激勵有突出業(yè)績的高層次人才，比如，北京大學的“博雅人才體系”、中山大學的“百人計劃”、復旦大學的“超級博士后”等。

表2 部分高水平研究型大學的招聘崗位規(guī)模

第二，高水平研究型大學建立了成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。百強高校設立了專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機構，如清華大學X-Lab、上海交通大學創(chuàng)業(yè)學院等。這些機構面向在校生、校友、社會人士提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、技能培訓項目、創(chuàng)業(yè)指導與服務、實體眾創(chuàng)空間等，有助于提升人才在本地創(chuàng)業(yè)的意愿和能力。以香港理工大學為例，該校已累計為社會培訓7600余名青年創(chuàng)業(yè)者，培育1000 余名企業(yè)家。

第三，高水平研究型大學推動了科研成果在當?shù)氐霓D移轉化。百強高校設立了專門的技術轉移部門、實體公司和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金開展科技成果轉化和知識產(chǎn)權管理服務，并以市場化手段推進科技成果在當?shù)氐霓D化和產(chǎn)業(yè)化，如清華控股、上海交大知識產(chǎn)權管理有限公司、香港生物科技研究院等均在科研成果轉移轉化中發(fā)揮了積極作用。此外，在當?shù)卣拇罅Ψ龀窒拢髮W科技園已成為百強高校開展科技成果轉化、孵化高新技術企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)造衍生就業(yè)崗位的主陣地。據(jù) 《中國火炬統(tǒng)計年鑒（2021）》 統(tǒng)計，2020 年，北京、上海和廣東的國家級大學科技園平均每家在孵企業(yè)81 家，平均創(chuàng)造了近800 個工作崗位；平均每家科技園累計畢業(yè)企業(yè)146 家，創(chuàng)造了5000 余個工作崗位。三地百強高校在當?shù)亟⒌膰壹壌髮W科技園在孵化企業(yè)、帶動就業(yè)方面的表現(xiàn)遠超當?shù)卮髮W科技園的平均水平。

四、更好促進人才高地建設的對策思考

雖然北京、上海和粵港澳的人才高地建設和形成有不同的特征，高水平研究型大學在其中發(fā)揮的具體作用也可能存在差異，但三地高水平研究型大學均借助人才培養(yǎng)和使用主體、區(qū)域創(chuàng)新主體的雙重身份，通過教育和就業(yè)吸引兩條路徑為當?shù)貐R聚了大批人才，對人才高地建設的作用初步顯現(xiàn)。對比國外人才高地，三地高水平研究型大學在吸引人才規(guī)模、人才貢獻率上均還存在一定差距。為更好地促進人才高地建設，我國高水平研究型大學應提升教育吸引路徑的人才吸引功能，提升就業(yè)吸引路徑在青年人才、跨學科人才上的引育功能，促進人才培養(yǎng)與使用主體、區(qū)域創(chuàng)新主體雙重身份的融合，建立校地協(xié)同的人才發(fā)展機制。

1.教育吸引路徑：促進學生來源的區(qū)域多樣化，提升人才吸引功能

高水平研究型大學的教育吸引路徑發(fā)揮著人才吸引和保持兩種功能：一方面將外來人才吸引至大學所在地求學并留在當?shù)毓ぷ鳎涣硪环矫鏋楸镜厝瞬盘峁┚偷貙W習和深造機會，將本地人才保留在當?shù)亍娜匕購姼咝５膶W生來源結構看，本地生源比例、研究生的本校生源比例和本地高校生源比例均維持在較高水平，教育吸引路徑的人才保持作用明顯大于人才吸引作用。舉例來說，上海交通大學2020 屆本科生中上海籍學生占比為23.3%；北京大學2020級研究生新生中約20%來自本校，另有較高比例來自本地其他高校。相比而言，世界級人才高地的名校非常注重招生的區(qū)域多樣化，麻省理工學院和哈佛大學招收州內(nèi)學生的比例均遠低于20%④，他們從本校本科生中招收研究生的比例也明顯低于我國高校。

高水平研究型大學追求學生來源的區(qū)域多樣化對于人才高地建設具有重要意義：首先有助于在更大范圍內(nèi)篩選到更優(yōu)秀的人才；其次有助于構建多元文化的大學環(huán)境，促進人才跨文化能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；最后有助于促進外來人才和本地人才的雙向流動，提高人才高地的輻射力。雖然學生來源的區(qū)域多樣化沒有絕對標準，且各校招生的“本地化”現(xiàn)象有復雜的歷史和社會原因，招生改革阻力較大，但從長遠來看，三地百強高校應在一定程度上借鑒國際名校的做法，將區(qū)域多樣性作為招生標準之一，根據(jù)各校實際，將本地學生的比例控制在一定范圍內(nèi)，在國內(nèi)和國際兩個層面追求學生來源的多樣化。

2.就業(yè)吸引路徑：改善青年人才的引育生態(tài)，提升跨學科人才的引育力度

高水平研究型大學設置的人才崗位以面向職初青年人才的流動性崗位居多，包含少量的預聘準聘崗位和大量的專職科研崗位。雖然三地百強高校為專職科研崗位提供了有競爭力的薪酬待遇，也打通了專職科研崗位和長聘崗位之間的晉升通道，但是專職科研崗位設置普遍存在重待遇輕發(fā)展機會、重引進輕培養(yǎng)的問題。以博士后崗位為例，調(diào)查顯示，國內(nèi)博士后僅有約56%最終能晉升至固定職位，而其中接近一半是本校博士，外校博士的流動性非常高。[20]職業(yè)晉升機會的稀缺不利于激發(fā)博士后對學術職業(yè)的認同感，降低了博士后留在學術界的概率。[21]高水平研究型大學應注重青年人才的引育結合，為青年人才成長提供寬松環(huán)境和良好支持政策，特別是在保障科研時間、提供穩(wěn)定科研經(jīng)費、建設科研團隊、建立符合科研產(chǎn)出規(guī)律的評價機制等方面給予青年人才切實的支持。[22]

另外，三地百強高校吸引的跨學科人才較少，擁有的跨學科領域全球高引學者數(shù)量不及波士頓的30%。跨學科領域的頂尖人才是人才高地建設中的稀缺人才資源，決定著跨學科領域的人才培養(yǎng)和科學研究成效。跨學科人才的成長需要依托于跨越學科邊界的“多學科”“跨學科”甚至是“超學科”組織。因此，高水平研究型大學需整合校內(nèi)外資源，建設新型科研組織來吸引跨學科人才。跨校合作成立新型科研組織，有助于整合更多的優(yōu)質學術資源，增加對跨學科人才的吸引力。哈佛大學與麻省理工學院在生物學和醫(yī)學領域的眾多合作項目為波士頓吸引和培育跨學科領域頂尖科學家作出了重要貢獻。兩校合作成立的博德研究所（Broad Institute）共計吸引和培育了49 名全球高引學者，其中，12 名為跨學科領域高引學者。

3.促進雙重身份的融合，建立校地協(xié)同的人才發(fā)展機制

高水平研究型大學主要依靠其人才培養(yǎng)和使用主體的身份來促進人才高地建設，區(qū)域創(chuàng)新主體身份的效應還不夠凸顯。多數(shù)百強高校傾向于將國家和地方提供的資源重復投入于支持以“服務國家戰(zhàn)略需求”“創(chuàng)建世界一流大學”為目標的人才發(fā)展中，區(qū)域發(fā)展的人才需求沒有得到充分響應，具體體現(xiàn)在三個方面。一是人才培養(yǎng)體系對區(qū)域發(fā)展的響應不足。百強高校近年針對區(qū)域人才需求開展的教育改革力度較弱，人才供給不足以引領區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是產(chǎn)學研合作培養(yǎng)機制尚處在企業(yè)參與人才培養(yǎng)的單向合作階段，高校主動參與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的實踐較少，尚未建立產(chǎn)業(yè)人才終身教育體系。三是百強高校與產(chǎn)業(yè)界的科研合作強度明顯低于世界級人才高地，不利于高校更大規(guī)模地提供衍生就業(yè)機會。據(jù)InCites 數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，百強高校近五年發(fā)表的國際論文中僅有2%—3%與產(chǎn)業(yè)界合作，而紐約、東京等地名校超過了5%。

我國高水平研究型大學需要促進人才培養(yǎng)與使用主體、區(qū)域創(chuàng)新主體雙重身份的融合，建立校地協(xié)同的人才發(fā)展機制，以發(fā)揮在人才高地建設中的更大作用。首先，高水平研究型大學應將地方投入資源更多應用于區(qū)域緊缺專業(yè)和人才隊伍建設上，更加積極地服務區(qū)域創(chuàng)新和人才需求。其次，高水平研究型大學應將社會服務能力和社會影響力的提升作為一流學科專業(yè)建設的重要內(nèi)容。一方面可依托一流學科專業(yè)打造更加開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，通過提供不同形式的教育機會滿足當?shù)厝瞬哦鄻踊膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求，為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級提供可持續(xù)的人才保障；另一方面還可與其他區(qū)域創(chuàng)新主體合作建設更具包容性、以應用為導向的創(chuàng)新平臺，吸引和聚集包括科學家、工程師、技術轉移專家等在內(nèi)的多樣化人才隊伍，鼓勵開展應用導向的基礎研究，并促進基礎研究成果在當?shù)氐霓D化。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源為https://www.immd.gov.hk/eng/facts/visa-control.html#，獲取時間為2022 年3月21 日。

②如不特別指出，內(nèi)地高校數(shù)據(jù)主要來自各校本科教學質量報告、畢業(yè)生就業(yè)質量報告、招生指南、信息公開網(wǎng)站等官方渠道；香港高校數(shù)據(jù)主要來自各校官方網(wǎng)站。

③數(shù)據(jù)來源為https://cdcf.ugc.edu.hk/cdcf/searchStatSiteReport.action，獲取時間為2022 年3月22 日。

④數(shù)據(jù)來源為https://www.collegefactual.com/，獲取時間為2022 年3 月29 日。