中國式現(xiàn)代化與廣東教育行動談

湯貞敏

(廣東省教育研究院，廣東廣州 510030)

黨的二十大報告向世界宣言：新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務是“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”，“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”，其中，到2035年“建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國，國家文化軟實力顯著增強”。報告還明確指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。廣東全面深入學習貫徹黨的二十大精神，要求深刻領悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，更好地把握廣東教育現(xiàn)代化的機遇挑戰(zhàn)、使命任務和行動策略，把黨的二十大的決策部署落實到全面建設社會主義現(xiàn)代化的廣東實踐的各領域各方面全過程。

一、中國式現(xiàn)代化與廣東教育的機遇挑戰(zhàn)

機遇挑戰(zhàn)內(nèi)含發(fā)展基礎、戰(zhàn)略利好和弱項短板、矛盾障礙，需要我們深刻領悟黨的二十大關于國內(nèi)外形勢的戰(zhàn)略性分析研判，增強信心、常懷憂患，密切聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展特別是教育改革發(fā)展實際，切實做好破解加快推進教育現(xiàn)代化面臨的各種矛盾障礙、困難問題的充分準備。

(一)面對中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中被寄予厚望

早在2018年3月，習近平總書記就要求廣東做到在深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、全面加強黨的領導和黨的建設上走在全國前列，當好向世界展示我國改革開放成就的重要窗口和國際社會觀察我國改革開放的重要窗口。在總書記親自謀劃、部署、推動下，黨中央、國務院于2019年2月、7月先后印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，要求在粵港澳打造國際一流灣區(qū)、建設世界級城市群，探索全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新路徑，為全面深化改革、推動形成全面開放新格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而積累經(jīng)驗、提供示范。2021年9月，黨中央、國務院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，2022年6月，國務院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，進一步豐富和充實推進粵港澳大灣區(qū)建設的目標任務和舉措辦法。廣東省委、省政府和各地市黨委、政府這幾年也一直在推動構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。

在“十四五”開局前的2020年10月，習近平總書記又要求廣東努力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。教育發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大而深刻的變化，教育承擔著更為重要而緊迫的使命任務。

從國內(nèi)看，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局呼喚教育充分發(fā)揮國之大計、黨之大計作用?！半p區(qū)”建設和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設、前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放、南沙面向世界的粵港澳全面合作等多重國家戰(zhàn)略和先行先試政策在廣東疊加，全省深入構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，都亟待堅強有力的教育、科技、人才支撐。

從國際看，世界百年未有之大變局加速演進，國際經(jīng)濟、政治、科技、文化、安全等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構，全球教育、科技、人才競爭更為激烈。西方敵對勢力對我國打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、“抹黑”戰(zhàn)……企圖遏制中華民族偉大復興進程。教育履行使命任務顯得更為重要、更加迫切，必須充分體現(xiàn)出基礎性、全局性、先導性作用。

(二)改革開放特別是黨的十八大以來，廣東教育改革發(fā)展取得顯著成就

廣東省委、省政府高度重視教育，把確保教育優(yōu)先發(fā)展作為各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展主題主線布局教育現(xiàn)代化工作，保障教育系統(tǒng)為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)輸送大批高素質(zhì)創(chuàng)新型人才、應用型人才、技術技能型人才。

據(jù)統(tǒng)計，2021年廣東有各級各類學校(幼兒園)37467所(研究生培養(yǎng)單位32個，其中普通高校29所；普通高校160所，其中普通本科高校65所、本科職業(yè)學校2所、高職高專院校93所；成人高校14所；高中階段學校1606所，其中普通高中1076所、中職學校382所、技工學校148所；初中學校3832所；小學10599所；幼兒園21101所；特殊教育學校150所；專門學校5所)，有在校(園)生2774萬人(高等教育408.82萬人，其中研究生174309人、普通本科生126.66萬人、職業(yè)教育本科生19104人、高職生125.41萬人、網(wǎng)絡教育本?？粕?9.89萬人；高中階段教育353.96萬人，其中普通高中生200.77萬人、中職生90.3萬人、技工生62.88萬人；初中生429.21萬人；小學生1079萬人；在園幼兒500.39萬人；特殊教育學生71170人；專門學校學生643人)，學前教育毛入園率為104.14%、小學凈入學率為100%、初中毛入學率為109.52%、高中階段教育毛入學率達97.71%、高等教育毛入學率達57.65%，教育普及、教育質(zhì)量有了新躍升，教育改革、教育開放取得新進展，教育保障、教育基礎得到新夯實，較好滿足了人民群眾教育需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

(三)廣東推進教育現(xiàn)代化比以往任何時候都更需重視、更為緊迫，不少矛盾、困難問題亟待破解

與中國式現(xiàn)代化特征、本質(zhì)要求和目標相比，與習近平總書記關于廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的要求相比，與全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署和人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求相比，廣東教育的短板弱項還相當多，主要表現(xiàn)在：教育資源配置與新型城鎮(zhèn)化進程不夠協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足，沿海經(jīng)濟帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)與珠三角核心區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間教育發(fā)展水平差距明顯，沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)優(yōu)質(zhì)學位明顯欠缺，珠三角核心區(qū)基礎教育公辦學位供給依然比較緊張，成為加快推進全省教育現(xiàn)代化的最大掣肘；教師隊伍結構和整體素質(zhì)未能適應教育高質(zhì)量發(fā)展要求，珠三角核心區(qū)教師編制不足，沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)教師素質(zhì)整體偏低，教師專業(yè)發(fā)展支持體系有待健全，成為制約教育內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高的關鍵難題；教育管理、投入、評價等體制機制總體活力還不夠充足，教育保障水平在用地規(guī)劃、資金投入、智力支持等方面有待提高，教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化任重道遠，成為阻礙教育高質(zhì)量發(fā)展的主要因素；基礎教育質(zhì)量亟待提升，高等教育、職業(yè)教育內(nèi)在結構需要深入調(diào)整優(yōu)化，職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的體制機制有待建立健全，教育發(fā)展的開放性、科研院所和行業(yè)企業(yè)的參與性仍然偏低，與經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展、互為支撐的格局尚未鞏固；科學教育理念和正確教育方法尚未在全社會普及，促進學生全面而有個性發(fā)展的育人模式、教學方式有待推行，學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力培養(yǎng)和身心素質(zhì)提高需要加強；教育智庫建設總體滯后，教育科研體系不夠完善，教育科研力量配置不足，教育科研經(jīng)費投入欠缺，未能在教育改革發(fā)展中有力地發(fā)揮基礎性、先導性作用。

面對新時代新征程、新任務新要求，廣東當搶抓機遇、超前布局，以更高的歷史站位、更寬的國際視野、更長的戰(zhàn)略眼光、更實的舉措辦法，來深化教育領域綜合改革、建設高質(zhì)量教育體系、推進教育現(xiàn)代化、打造教育強省的戰(zhàn)略部署、總體設計形成細化實化具體化的系列行動方案，使教育不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

二、中國式現(xiàn)代化與廣東教育的使命任務

使命任務內(nèi)含發(fā)展特征、本質(zhì)要求、目標任務和原則遵循，需要我們深刻理解黨的二十大對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出的戰(zhàn)略部署，把握中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、展望世界百年未有之大變局，充分展現(xiàn)教育的地位作用。

(一)堅定落實為黨育人、為國育才

首要的是深刻認識“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題”，把培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度、立志為把國家建成社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗終身的有用人才作為方向和目標，把落實立德樹人根本任務融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域。要堅持教育為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務，建成理念先進、制度科學、優(yōu)質(zhì)公平、人民滿意的中國特色世界一流教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

(二)科學構建受教育者德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系

充分發(fā)揮教育的功能作用，以立德為根本，以樹人為核心，建立健全促進受教育者德智體美勞全面發(fā)展的課程、教材、教學、評價體系。同時，構建家庭、學校、社會相協(xié)同的全員、全程、全方位育人新格局，教育引導學生鑄就理想信念、厚植愛國情懷、掌握豐富知識、錘煉強健體魄、培養(yǎng)高尚情操、增強綜合素質(zhì)。還要建立健全縱向銜接、橫向貫通的教育體系，推行因材施教，努力為每個學生提供適合的教育，使學生思想道德品質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身心健康水平不斷提升，葆有好奇心、想象力和創(chuàng)造力，實現(xiàn)全面發(fā)展與個性發(fā)展相統(tǒng)一，努力成為擔當民族復興大任的時代新人。

(三)不斷增強高質(zhì)量教育體系對全面建設社會主義現(xiàn)代化的廣東實踐的適應性、支撐度和引領力

加快建成制度更加完備、結構更加優(yōu)化、保障更加全面、服務更加高效的高質(zhì)量教育體系，推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展、職業(yè)教育爭創(chuàng)世界一流、高等教育內(nèi)涵水平大幅躍升、教師專業(yè)素質(zhì)能力顯著增強、人才培養(yǎng)水平和教育服務貢獻能力持續(xù)提高，實現(xiàn)全省教育綜合實力、整體競爭力、國際影響力達到國內(nèi)先進水平，粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)建設取得重大進展。要把建設高質(zhì)量教育體系同國家及區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求緊密結合起來，完善教育布局結構、學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)結構，深化產(chǎn)學研結合、普職融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，助推高水平科技自立自強，為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成新發(fā)展格局、提升社會文明水平提供強有力支撐。要在推動構建人類命運共同體的宏大視野下，深化粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展，加強國際人文交流合作，促進世界和平與發(fā)展，培養(yǎng)植根中國大地和面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的高素質(zhì)國民，為民族振興、國家富強、人民幸福蓄勢聚能。

三、中國式現(xiàn)代化與廣東教育的行動策略

行動策略內(nèi)含發(fā)展任務、舉措辦法和手段途徑，需要我們深刻把握黨的二十大關于用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)的號召，牢記空談誤國、實干興邦，凝心聚力深化教育領域綜合改革、推進教育現(xiàn)代化、建設教育強省。

(一)切實用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領教育現(xiàn)代化全局

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于教育的重要論述，加強黨對教育工作的全面領導，堅持社會主義辦學方向，堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動，深入實施科教興粵戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面貫徹黨的教育方針，落實大中小學全課程育人，推進大中小思想政治教育一體化建設，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，以社會主義核心價值觀鑄魂育人，發(fā)展素質(zhì)教育，促進學生綜合素質(zhì)全面提升。堅持開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，推進文化自信自強。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，加強哲學社會科學人才隊伍建設，加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量。

(二)全力加快各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展

切實推進教育規(guī)模、結構、質(zhì)量、特色、效益協(xié)調(diào)發(fā)展和“一核一帶一區(qū)”教育協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展，深入推進職業(yè)教育“雙高”建設，不斷提升高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平。把促進學生健康成長成才作為教育高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，將社會主義核心價值觀循序漸進地融入學生培養(yǎng)各方面、全過程，教育引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備堅定的理想、執(zhí)著的信念、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領、健康的體魄，實現(xiàn)全面發(fā)展。要以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心細化落實各級各類教育質(zhì)量標準，構建有廣東特色、中國底蘊、全球視野的國家、地方、學校課程教材教學體系，牢固確立基于學生發(fā)展核心素養(yǎng)的教育教學理念，創(chuàng)新以正確價值觀念、必備品格和關鍵能力為導向的教育教學方式，健全有利于創(chuàng)新人才脫穎而出的選拔培養(yǎng)機制，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。堅持以人為本、尊重科學、遵循規(guī)律，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，培養(yǎng)造就一批大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，以及大批青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地奠基。

(三)扎實推進教育公平和教育高質(zhì)量普及

首先，強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展，構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、以普惠性資源為主的學前教育、特殊教育公共服務體系。其次，加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，堅持高中階段學校多樣化發(fā)展，推動普通高中和中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，探索普通高中與高校協(xié)同育人。再次，繼續(xù)提高高等教育普及程度，提升沿海經(jīng)濟帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高等教育發(fā)展短板。最后，引導規(guī)范民辦教育發(fā)展，調(diào)動社會力量興辦教育積極性，促進民辦學校規(guī)范達標和品牌提升。

(四)持續(xù)提高基本公共教育服務均等化水平

始終堅持以人民為中心發(fā)展教育，緊緊圍繞建設教育強省和人力資源強省，加快形成覆蓋全民的公共教育服務體系，促進全體人民享受公共教育服務機會均等、結果平等，建立起更加開放、更好質(zhì)量、更高水平的現(xiàn)代國民教育體系。要充分考慮弱勢群體和農(nóng)村適齡人口，完善統(tǒng)一的基本公共教育服務制度，推進義務教育學區(qū)制、集團化辦學，開展義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化督導評估認定。完善覆蓋全學段學生資助體系，建立健全家庭經(jīng)濟困難學生精準化追蹤認定和資助機制。切實推進特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，加大普惠性教育政策和工程項目對特殊教育的支持力度，同時為受認知障礙、心理障礙等影響而又非身體殘疾的學習困難學生提供有效援助。

(五)積極建設全民終身學習的學習型社會、學習型廣東

完善人才成長“立交橋”，推進學歷教育和非學歷教育、職前教育和職后培訓、線上學習和線下學習相互融合，家庭教育、學校教育、社會教育密切配合，讓學習成為人們一種自覺的生活方式和良好的行為習慣。要健全全民終身學習服務體系，建立跨部門、跨行業(yè)全民終身學習制度建設工作機制和專業(yè)化支持體系，促進新興技術與教育教學及其管理深度融合以實現(xiàn)人人皆學、處處能學、時時可學，為每個人在人生不同時期的學習提供優(yōu)質(zhì)開放的資源、公平豐富的機會、便捷靈活的方式、綠色友好的環(huán)境，滿足人民群眾多層次多樣化學習需求。

(六)持續(xù)增強教育支撐社會主義現(xiàn)代化建設能力

首先，加快構建適應“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的教育布局，培育提升廣州科技教育文化中心功能，支持深圳教育體制改革先行先試，豐富珠三角核心區(qū)優(yōu)質(zhì)教育服務供給，帶動沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。其次，繼續(xù)探索建立健全職業(yè)教育辦學標準、專業(yè)標準、課程教學標準、專兼職教師標準，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，構建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓新體系。再次，加強一流高等教育體系建設，深入實施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，在不同類型、不同層次高校中大力推進一流學科、一流專業(yè)建設，提升內(nèi)涵發(fā)展水平。堅持面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加強基礎研究和應用基礎研究，實行鼓勵自由探索和有組織科研相結合，加快建設中國特色、世界一流大學和優(yōu)勢學科，為集聚和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、培育和開發(fā)原創(chuàng)性引領性科學技術打下堅實基礎。推動高校創(chuàng)新體系建設與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域性國家綜合科學中心建設相融合，支持省重點實驗室、工程(技術)中心爭創(chuàng)國家級科研創(chuàng)新平臺，建立重大科技基礎設施和人才智力共享激勵機制，構建高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)產(chǎn)學研深度結合的全鏈條、網(wǎng)絡化、開放式協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，致力于打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強作出廣東貢獻。最后，充分發(fā)揮高校學科齊全、人才薈萃、智力集聚優(yōu)勢，深入建設高校新型智庫，推進哲學社會科學協(xié)同創(chuàng)新，學習研究宣傳貫徹馬克思主義中國化時代化成果，為黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達謀，為廣東擔當黨和國家賦予的使命任務計，為滿足南粵大地人民日益增長的美好生活需要慮，打造“理論粵軍”“學術強省”，不斷產(chǎn)出廣東特色、廣東風格、廣東氣派的哲學社會科學創(chuàng)新成果。

(七)大力建設高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊伍

把教育人才隊伍建設作為推進教育現(xiàn)代化的基礎性、支撐性工作，加強和改進師德師風建設，將思想政治教育擺在教育人才培養(yǎng)培訓工作首位，扎根中國大地、拓展國際視野，提升教育人才隊伍綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。深入實施教師教育振興行動計劃，深化廣東“新師范”建設，健全教師教育學位體系，促進“新師范”與基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展最新要求全方位對接。深化教師管理體制機制改革，完善教師資格體系和教師準入、招聘、評價制度，盤活用好機構編制資源，加大教職員編制統(tǒng)籌配置與調(diào)整優(yōu)化力度。傾力補齊薄弱地區(qū)教師短板，優(yōu)質(zhì)教師教育資源、教師職稱評聘等向沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)傾斜。全面加強教育管理隊伍、教育科研隊伍、教育服務保障隊伍建設，建立健全分層分類全員精準培訓體系，與教師隊伍一道，合力深化教育領域綜合改革、提升教育質(zhì)量、推進教育現(xiàn)代化、建設教育強省。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，協(xié)力提高教育人才特別是教師和教育科研人員的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，健全激勵與約束考核機制，強化教育人才國家使命和公共教育服務職責，弘揚尊師重教社會風尚。

(八)加快推進教育數(shù)字化

圍繞打造學習型社會、學習型廣東，建設以人工智能、虛擬仿真技術、數(shù)據(jù)挖掘為主要媒介的現(xiàn)代公共教育服務平臺，構成全景式、智能化、數(shù)字化、個性化智慧學習圖景。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”教育新形態(tài)，拓展優(yōu)化全省數(shù)字教育資源公共服務體系，加快優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享，推進信息技術與教育教學、教育科研、教育服務、教育管理深度融合。構建數(shù)字化教育治理模式，完善教育數(shù)據(jù)標準規(guī)范，推進教育數(shù)據(jù)分級分層管理，提高教育治理效能。探索構建教育智聯(lián)網(wǎng)絡安全體系，營造安全、高效的教育數(shù)字化環(huán)境。

(九)不斷提升教育開放合作水平

要深化珠三角核心區(qū)對口沿海經(jīng)濟帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)對口鄉(xiāng)村、強校對口弱校，開展各級各類教育幫扶。深化粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展，加強教育行政人員、教育科研人員、教師交流合作；支持港澳高校到大灣區(qū)內(nèi)地合作辦學，共建優(yōu)勢學科、實驗室和研究中心；支持職業(yè)教育實習實訓基地交流合作；探索資歷框架對接模式；推動更多粵港澳中小學(幼兒園)締結姊妹校(園)，加強中小學中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、STEM教育、財經(jīng)素養(yǎng)教育、研學實踐、勞動教育等交流發(fā)展；支持各類教育聯(lián)盟建設發(fā)展。深化與“一帶一路”沿線國家、地區(qū)及友好城市交流合作，推進國際優(yōu)質(zhì)教育資源、經(jīng)驗與廣東教育融合創(chuàng)新；深度參與教育國際交流合作，努力參與國際重要教育議題研究和教育規(guī)則制定；攜手港澳打造輻射東南亞、面向全球的國際教育示范區(qū)，增強廣東教育國際影響力、競爭力。

(十)加快推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化

深入推進依法治教、依法治校，健全教育治理政策法規(guī)體系，進一步理順教育領域各主體的權利義務關系，完善教育法律法規(guī)實施與監(jiān)管機制，提高教育法治化水平。深化教育領域“放管服”改革，提升政府教育治理效能；深化學校章程建設，落實學校辦學自主權、完善內(nèi)部治理結構，推動社會有序參與辦學活動。深化新時代教育評價改革，加強教育督導及教育質(zhì)量監(jiān)測、水平評估，推進教育督導及教育質(zhì)量監(jiān)測、水平評估結果公開與轉(zhuǎn)化應用，提高教育督導的權威性、實效性和教育質(zhì)量監(jiān)測、水平評估的診斷性、改進性功能，促進人才培養(yǎng)水平和教育效益提升。統(tǒng)籌推進各級各類教育科研及教學研究機構和學校教研組織，以及教育類學會(協(xié)會)建設，配強配齊配優(yōu)教育科研力量，加強經(jīng)費投入，打造高水平新型教育智庫體系，協(xié)同加強教育戰(zhàn)略研究、政策研究、理論研究、實踐研究，充分發(fā)揮服務教育決策、創(chuàng)新教育理論、指導教育實踐、引導教育輿論的功能作用。

最近，廣東省政府及省教育廳開展“學習貫徹黨的二十大精神，加快建設高質(zhì)量教育體系”專題調(diào)研，要求加快建設高質(zhì)量教育體系“四大主體”(公平普惠、優(yōu)質(zhì)均衡的基礎教育體系，縱向貫通、橫向融通的職業(yè)教育體系，內(nèi)涵發(fā)展、世界一流的高等教育體系，服務全民、廣泛深入的終身教育體系)，著力夯實高質(zhì)量教育體系“四個支撐”(完善德智體美勞全面發(fā)展的育人體系，建設高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，推動教育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，推進教育數(shù)字化)，切實強化高質(zhì)量教育體系“三項保障”(堅持和加強黨對教育工作的全面領導，堅定不移落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定)。這是廣東全面貫徹落實黨的二十大關于“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐”重大部署的關鍵行動，是全面貫徹落實習近平總書記賦予廣東的使命任務和加快建設高質(zhì)量教育體系的應有之舉，是全面貫徹落實《中國教育現(xiàn)代化2035》《廣東省教育現(xiàn)代化2035》《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的重要推力。有理由相信，廣東的教育行動，將在為教育補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下更大功夫，將會有力牽引和驅(qū)動教育領域綜合改革、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化和教育強省建設，使教育、科技、人才在全面推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用。