鄉(xiāng)村振興背景下特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足與建議

文/李菲（昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

特色文化作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能夠在繼承與發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力、添動(dòng)力，從而打造宜居、宜發(fā)展的鄉(xiāng)村體系[1]。同時(shí)，特色文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代社會(huì)關(guān)注的“主流”，還能夠讓鄉(xiāng)村群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中明事理、明信念、明發(fā)展，繼而更好地把控以其為“藍(lán)本”產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。而若未重視其中不足、缺陷，那么不僅會(huì)影響傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)代發(fā)展，也會(huì)直接拉低該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施的效能輸出。因此，有必要探討鄉(xiāng)村振興背景下特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足與建議。

一、鄉(xiāng)村振興背景下特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值表現(xiàn)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要是基于鄉(xiāng)村文化、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等要素，以人民意愿等要素為中心，打造產(chǎn)業(yè)豐富、人民豐收與幸福的鄉(xiāng)村體系，以打開鄉(xiāng)村發(fā)展局面，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)度。而其中的特色文化產(chǎn)業(yè)則是結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以其文化資源為中心，打造更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化資源的持續(xù)發(fā)展，或鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，因此其建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)而積極的意義。

一方面，有益于鄉(xiāng)村文化的深化發(fā)展。鄉(xiāng)村歷史文化在時(shí)間和空間的特色化和經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，能夠幫助廣大農(nóng)村群眾形成良性思想意識(shí)、行為等，如思想理念、道德素養(yǎng)、基礎(chǔ)文化素養(yǎng)等。這樣便能夠較好適應(yīng)目前鄉(xiāng)村現(xiàn)代發(fā)展趨勢，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。以在農(nóng)耕文明背景下形成的侗族鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展為例，該文化是侗族人民對美好生活的期望所形成的藝術(shù)內(nèi)容，其中凝結(jié)了廣大農(nóng)民群眾勤勞、樸實(shí)、節(jié)約等高尚美德，能夠引導(dǎo)其精神積極向上。如其中藝術(shù)表現(xiàn)形式，能夠提升農(nóng)民群眾斗志，激發(fā)其進(jìn)行創(chuàng)新、科學(xué)建設(shè)。

另一方面，有益于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興發(fā)展角度看，文化產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)保障要素，能夠科學(xué)設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)刭Y源利用方式和方向，提升該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，改善農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平，從而形成可靠的產(chǎn)業(yè)體系。其中，特色文化要素?fù)碛蟹浅Ｖ庇^的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如結(jié)合實(shí)體產(chǎn)業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)，打造具有鄉(xiāng)村特色的旅游體系、畜牧游覽體系、海景文旅產(chǎn)業(yè)等，能夠?qū)⑽幕a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為實(shí)體產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造具體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，加速資金向鄉(xiāng)村傾斜[2]。此外，基于本地特色文化產(chǎn)業(yè)，有效保護(hù)鄉(xiāng)村歷史文化，在科學(xué)規(guī)劃與發(fā)展背景下，繼承與發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村歷史文化。

當(dāng)然，從更細(xì)的角度看，其還能保護(hù)我國優(yōu)秀文化，展示鄉(xiāng)村魅力。鄉(xiāng)村作為我國發(fā)展的根基，是我國現(xiàn)代發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。其擁有較深、較廣的優(yōu)秀歷史文化、人物、精神等，如通過打造特色革命文化體系，能確保這些精神不被歷史或鄉(xiāng)村發(fā)展所消磨，甚至基于良好的文化保護(hù)措施，能進(jìn)一步挖掘其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如打造旅游+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，加速我國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程。特色社會(huì)主義是整個(gè)社會(huì)的，是全體人民的，鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)是其中一個(gè)關(guān)鍵措施，其關(guān)系到是否能建成現(xiàn)代化社會(huì)主義，是否能建成特色社會(huì)主義，而鄉(xiāng)村作為國家重要組成部分，環(huán)境的優(yōu)化和重構(gòu)，經(jīng)濟(jì)的體系化發(fā)展，能夠在完善鄉(xiāng)村發(fā)展體系的同時(shí)，推動(dòng)特色社會(huì)主義建設(shè)[3]。

二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展背景下特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足分析

盡管目前各個(gè)地區(qū)政府對鄉(xiāng)村振興以及鄉(xiāng)村所隱藏的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)擁有較為清晰的認(rèn)知，且擁有系統(tǒng)的管理方式，但梳理部分鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的管理方式、內(nèi)容、方向可以看出，其中還存在一定不足，如觀念意識(shí)、理解、隊(duì)伍建設(shè)等，導(dǎo)致這一經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)效能不佳，甚至浪費(fèi)了大量資源，具體而言：

（一）觀念意識(shí)缺位

由于特色文化產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展體系中擁有較為特殊的地位，因此大部分地區(qū)政府均將其作為一種經(jīng)濟(jì)振興措施，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致其認(rèn)為僅有全方位、全角度開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，打造能聽、能看、能玩的特色文化產(chǎn)業(yè)，才能提升鄉(xiāng)村發(fā)展效果，這種觀念雖然在一定程度上提升了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，但是由于投入過多，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)比例失衡，甚至影響了文化資源的保護(hù)，不利于文化產(chǎn)業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。此外，也有部分地區(qū)并未重視文化產(chǎn)業(yè)的深化發(fā)展，認(rèn)為其僅僅是一種附加產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展無效等[4]。

（二）特色文化同質(zhì)

鄉(xiāng)村地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)主要體現(xiàn)在開發(fā)方式一致、表現(xiàn)形式一致等，這種缺乏創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)體系，會(huì)消耗消費(fèi)者對特色文化的感覺，甚至排斥鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟(jì)。首先，地區(qū)與地區(qū)間的特色產(chǎn)業(yè)文化經(jīng)濟(jì)，即一些地區(qū)未結(jié)合本地文化內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，照搬其他地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，導(dǎo)致地區(qū)特色文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不具特色；其次，地區(qū)內(nèi)部之間未做好本地文化的系統(tǒng)化梳理，不利于本土特色文化資源盤活，如同一民族的特色文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)如出一轍等。

（三）管理部門失效

由于鄉(xiāng)村特色文化具有特殊性，需要專業(yè)管理部門進(jìn)行針對性管理，才能實(shí)現(xiàn)在特色文化經(jīng)濟(jì)體系圈的同時(shí)，更好地保護(hù)本土文化持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。但是部分地區(qū)并未重視該部門的建設(shè)，繼而導(dǎo)致該部門無法對文化的特色化、文化的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展提供幫助，如建設(shè)指導(dǎo)、整體規(guī)劃、特色化賦能等。此外，部分部門在特色文化經(jīng)濟(jì)建成后，過于關(guān)注其經(jīng)濟(jì)化管理，未重視特色文化的繼承與保護(hù)，導(dǎo)致特色文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中失色。

（四）人才隊(duì)伍建設(shè)不佳

人才隊(duì)伍建設(shè)不足主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)，一是隊(duì)伍技能素養(yǎng)較低。由于鄉(xiāng)村人才外流，導(dǎo)致文化建設(shè)和維持人員基本為年齡較大的村干部，而由于其理解和認(rèn)知水平較低，導(dǎo)致其不能更加透徹、更加系統(tǒng)地貫徹特色文化資源經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理等措施。二是隊(duì)伍人才數(shù)量較少，雖然部分地區(qū)在發(fā)展過程中引進(jìn)了較多人才，但是由于特色文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、維持、創(chuàng)新等需要更多有能力、有個(gè)性的專業(yè)人才，如設(shè)計(jì)師、工程管理人員、專業(yè)保養(yǎng)維護(hù)人員以及財(cái)務(wù)管理人員等，而這些人員的引進(jìn)和建設(shè)仍存在較大“空白”。

三、鄉(xiāng)村振興視野下特色文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化措施

結(jié)合當(dāng)前部分地區(qū)鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟(jì)化管理共性和個(gè)性問題，鄉(xiāng)村要想在政府政策的東風(fēng)下，擁有較好的發(fā)展，需要打造更加可靠、系統(tǒng)、完善的經(jīng)濟(jì)文化管理體系，才能挖掘鄉(xiāng)村特色文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才能為地方經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展奠定良性基礎(chǔ)。通過梳理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，本文認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面把控管理要點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化與轉(zhuǎn)變觀念意識(shí)

觀念意識(shí)能夠驅(qū)動(dòng)地方政府、鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)人員主動(dòng)擺正自身位置，主動(dòng)探究既符合文化發(fā)展，又符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的特色建設(shè)措施。因此，需要采取豐富的引導(dǎo)措施，動(dòng)態(tài)糾正相關(guān)人員的觀念意識(shí)。

首先，要基于政府文件、國家相關(guān)意見等為基點(diǎn)，加強(qiáng)管理人員觀念。如基于《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》等政策，開展專題學(xué)習(xí)會(huì)，讓相關(guān)人員定期、定時(shí)學(xué)習(xí)，使其意識(shí)到現(xiàn)行環(huán)境下鄉(xiāng)村特色文化建設(shè)的意義和價(jià)值[5]；其次，要開展案例學(xué)習(xí)主題會(huì)，即利用其他地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化開發(fā)與保護(hù)專題學(xué)習(xí)會(huì)，以在讓相關(guān)人員了解特色文化建設(shè)的方式、方法的同時(shí)，優(yōu)化自身觀念和行為；最后，要成立黨員先鋒隊(duì)，營造良好環(huán)境氛圍。要基于地方黨委黨員思想和行為的先進(jìn)性，成立黨員先鋒隊(duì)，一方面帶頭做好鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作，另一方面糾正部分人員不當(dāng)思想和行為。需注意，由于觀念意識(shí)引導(dǎo)是一個(gè)系統(tǒng)而全面的過程，因此在引導(dǎo)相關(guān)人員把控經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)的過程中，要搭建常態(tài)化引導(dǎo)機(jī)制，以在助推相關(guān)人員擁有更佳鄉(xiāng)村特色文化開發(fā)意識(shí)的同時(shí)，能夠適應(yīng)現(xiàn)行復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（二）打造“特色”地方文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

地方政府要結(jié)合鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，以地方本土資源為基點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)化的方向和形式。首先，要基于鄉(xiāng)村文化本質(zhì)，打造能夠適應(yīng)村民和消費(fèi)者的文化經(jīng)濟(jì)體系。若文化的發(fā)展背離村民集體記憶，會(huì)導(dǎo)致村民排斥甚至抵觸這一經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而若背離消費(fèi)者的個(gè)性化精神需求，那么又會(huì)影響消費(fèi)者對鄉(xiāng)村這一特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的探索心理。因此，要深入村集體對該村特色文化的記憶，并找準(zhǔn)其與現(xiàn)代消費(fèi)者契合的結(jié)合點(diǎn)，如文化表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)模式、文化內(nèi)容等，以提升特色文化產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性；其次，要打造特色性文化體系。一方面，在借鑒其他地區(qū)特色文化經(jīng)濟(jì)化模式的過程中，學(xué)習(xí)其中經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身基礎(chǔ)資源，打造具有差異性的文化體系，如基于其他鄉(xiāng)村特色文化形式，打造集旅游+游學(xué)+表演+文化產(chǎn)品為一體的特色產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，要科學(xué)規(guī)劃本地鄉(xiāng)村民族文化資源，要深入本地各個(gè)鄉(xiāng)村了解其文化間存在的差異，并從整體上布局，盤活其村民所需求的優(yōu)秀文化，然后將其整合為一體，即將本地民族文化資源細(xì)化，讓其形成密不可分的文化產(chǎn)業(yè)體系；最后，要打造鄉(xiāng)村文化品牌資源。為避免本土鄉(xiāng)村特色文化資源被抄襲，繼而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或加強(qiáng)特色文化資源的經(jīng)濟(jì)屬性，或更好地保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源，地方政府應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村自有文化資源，打造地方特色文化品牌。如基于地方革命歷史文化資源，以建筑物、遺跡等要素為基點(diǎn)，建設(shè)場景感受、解密、探索、書刊等文化產(chǎn)品[6]。

（三）建立健全專項(xiàng)管理部門

地方政府要結(jié)合鄉(xiāng)村振興需求、政策指導(dǎo)、地方實(shí)情等要素，以財(cái)務(wù)人員構(gòu)架、管理人員素養(yǎng)為基點(diǎn)，抽取管理能力強(qiáng)、經(jīng)營豐富的管理人員，組建政府鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)管理部門，全方位、全流程地管理特色文化經(jīng)濟(jì)化管理[7]。首先，在建設(shè)前，管理部門應(yīng)結(jié)合文化盤活實(shí)際情況，明確地方特色文化經(jīng)濟(jì)化發(fā)展方向，規(guī)劃其建設(shè)要點(diǎn)、保護(hù)要點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)要點(diǎn)等，如盤活閑置房屋，修繕年久失修的廟宇、宗祠等，并以其特色文化為基點(diǎn)，開展集表演、影視為一體的文化資源體系；其次，要以中間出入最小化為基點(diǎn)，反復(fù)對比管理措施是否真實(shí)有效，然后再由部門領(lǐng)導(dǎo)和地方責(zé)任人員敲定鄉(xiāng)村文化特色化發(fā)展具體計(jì)劃；最后，要全面監(jiān)督和管理村、企業(yè)在開發(fā)特色文化資源過程中，資金應(yīng)用的合理性。要依據(jù)專項(xiàng)管理部門計(jì)劃，監(jiān)督特色文化資金落實(shí)到賬后的使用合理性，以避免資金的浪費(fèi)，要物盡其用。同時(shí)，還應(yīng)全面收集本地各村特色文化建設(shè)情況，并對比各項(xiàng)計(jì)劃是否落到實(shí)處，以及落實(shí)效果，然后分析其中不足及問題成因，然后再次優(yōu)化各村特色文化建設(shè)方案，最大化地提升鄉(xiāng)村特色文化建設(shè)效果。

（四）提升人才隊(duì)伍技能素養(yǎng)

職業(yè)素養(yǎng)不僅關(guān)系人才未來的發(fā)展，也會(huì)在一定程度上影響地方政府在本地傳統(tǒng)特色文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理效果。據(jù)此，首先，要打造更加完善的人員培訓(xùn)體系，即不僅要讓其掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)，也要讓其了解最新的政策、鄉(xiāng)村文化管理要素等。如通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策，及時(shí)了解國家可靠、有效的鄉(xiāng)村特色文化建設(shè)意見，如范圍、方式等。同時(shí)，也要加強(qiáng)相關(guān)人員技能素養(yǎng)的培訓(xùn)，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，如調(diào)查調(diào)研能力、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)分析能力、文化保護(hù)與發(fā)展能力等；其次，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。由于現(xiàn)行鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、任務(wù)多，相關(guān)人員的學(xué)習(xí)時(shí)間較少，因此為釋放其學(xué)習(xí)空間，促使其以更優(yōu)的狀態(tài)面向技能學(xué)習(xí)和特色文化價(jià)值挖掘。如利用現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)資源，打造線上與線下學(xué)習(xí)體系，以在豐富學(xué)習(xí)資源的同時(shí)，滿足各個(gè)人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的需求；再次，要基于本地鄉(xiāng)村特色文化建設(shè)方向、目標(biāo)，編制有效的人才招錄計(jì)劃。如招錄整體規(guī)劃師、全流程工程管理人才等，或招錄復(fù)合型人才；最后，應(yīng)基于鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，搭建專業(yè)人才考評體系，并將考核結(jié)果作為其績效、職稱發(fā)展的依據(jù)，以促使其主動(dòng)發(fā)展、主動(dòng)進(jìn)步。同時(shí)，為減輕人才壓力，可聯(lián)動(dòng)地方專業(yè)高校人才交互平臺(tái)，有效解決鄉(xiāng)村特色文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才缺乏的壓力。此外，由于本土人才是特色文化繼承與發(fā)展的核心，因此也要鼓勵(lì)外出本土人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或引導(dǎo)第三方經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供更多崗位。

（五）設(shè)計(jì)可行可靠的制度

制度可以約束村民的行為，繼而為地方特色文化的深化發(fā)展奠定良性基礎(chǔ)。因此，要基于鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展需求、目的等要素，編制專項(xiàng)管理制度，并明確到個(gè)人。首先，要基于地方文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際，揚(yáng)棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理方式中的弊端，采取以特色文化保護(hù)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為輔的制度措施，進(jìn)一步保護(hù)地方文化。文化資源作為需要繼承與發(fā)揚(yáng)的資源，其特色化路徑不能過于經(jīng)濟(jì)化，否則會(huì)消減文化資源在村民集體中的記憶，繼而導(dǎo)致文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被消磨，從而消失；其次，要明確各部門、人員的具體責(zé)任，嚴(yán)格要求其落實(shí)制度內(nèi)容。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，制度落實(shí)是制度效能輸出的關(guān)鍵，因此要以制度上墻、追責(zé)等方式，嚴(yán)格要求各人員履行自身責(zé)任；最后，要?jiǎng)討B(tài)革新制度內(nèi)容與形式。要定期深入鄉(xiāng)村特色文化管理部門，了解其制度執(zhí)行情況，并在解釋制度內(nèi)容同時(shí)，優(yōu)化制度不足。要收集一線人員對制度的有益建議，并將其作為優(yōu)化意見等。

綜上所述，在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，鄉(xiāng)村特色文化資源的開發(fā)已搭建了系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系，能夠有效促進(jìn)鄉(xiāng)村各項(xiàng)資源的發(fā)展，能夠有效改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，能夠移風(fēng)易俗打造更加文明的鄉(xiāng)村體系。因此，地方政府應(yīng)重視鄉(xiāng)村特色文化體系的發(fā)展，并基于本土資源表現(xiàn)，設(shè)計(jì)可行的文化資源經(jīng)濟(jì)化開發(fā)與保護(hù)措施。當(dāng)然，地方政府也應(yīng)動(dòng)態(tài)梳理自身發(fā)展不足，并不斷優(yōu)化自身發(fā)展理念，完善建設(shè)體系。據(jù)此，本文依據(jù)鄉(xiāng)村振興背景下特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足，提出了五個(gè)建議，具有一定參考價(jià)值。