紅色資源開發與生態文明建設協同發展研究
——基于鄉村振興戰略背景

李 茂

(瀘州職業技術學院馬克思主義學院, 四川 瀘州 646000)

2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,明確了“鄉村振興戰略”總的要求,加快推進農業農村現代化,促進農村一二三產業融合發展,實現鄉村振興[1]。鄉村振興戰略已經成為中國式現代化必須要完成好的一項重大政治任務和民生工程。該《意見》指出,要挖掘鄉村多種功能和價值,而紅色資源是中國共產黨及其領導的中國人民在革命、建設和改革實踐中共同創造、積累的偉大革命精神及其物質載體[2]。該資源廣泛分布于我國鄉村地區,具有極高的價值,在鄉村振興戰略背景下開發紅色資源,能夠促進鄉村產業發展、提高村民收入,是鄉村振興動力的有力補充。《意見》同時指出,要統籌謀劃農村……生態文明建設……。我國目前仍有大量鄉村人口,對鄉村生態環境的保護和治理,是我國生態文明建設的重要內容,而鄉村振興戰略的提出,為鄉村生態文明建設提出了新要求,同時也帶來新動力。因此,在鄉村振興戰略背景下,厘清紅色資源開發與生態文明建設統一于鄉村振興戰略偉大實踐的內在邏輯關系,不但能夠促進新時代中國鄉村高質量發展新模式,而且能推動鄉村生態文明建設向縱深發展,對紅色資源的保護和開發也有重大意義。

一、鄉村振興戰略和紅色資源開發與生態文明建設的邏輯關系

(一) 點燃“紅色引擎”,鄉村振興有“動力”

1.紅色引擎推動鄉村產業振興。產業興旺為鄉村振興戰略夯實物質基礎。改革開放至今,城鎮對鄉村的人才、資金等資源的虹吸效果越發明顯,要促進鄉村產業興旺,紅色資源開發提供了一條新的出路。首先,開發紅色資源能大力推動紅色旅游產業發展,通過紅色文化的影響力,吸引城鎮游客,再通過紅色旅游業帶動相關第一二三產業尤其是服務業的發展,優化鄉村產業結構,打造新型鄉村產業生態圈,從而實現提高鄉民收入和增加就業崗位等目標。其次以紅色資源文化為源頭深度結合當前電商、直播行業,突破地域限制,打造網上鄉村紅色文化知名IP,再帶動鄉村手工藝行業、康養行業、觀光休閑農業的發展,有效推動鄉村產業振興。

2.紅色引擎推動鄉村生態振興。習近平總書記指出“綠水青山就是金山銀山”。如果沒有良好的自然宜居環境和人文宜居環境,那么即便鄉民們的收入再高、房子再大、小汽車再漂亮,也是無法在惡劣的環境中獲得幸福感的。紅色資源開發,就是堅持“保護為主,修復為輔”的理念,充分保護、修復鄉村自然宜居環境,帶動鄉村村容村貌整治、帶動鄉村環境設施配套配齊,充分挖掘紅色故事,通過各種渠道、手段進行宣傳,營造良好的鄉村文化氛圍,打造獨具魅力的紅色鄉村之家,培育積極、健康、友善的人文宜居環境,最終推動鄉村生態的振興。

3.紅色引擎推動鄉村鄉風振興。鄉村鄉風是經過了幾百甚至上千年時間的洗禮,擁有獨特的文化習俗和精神風貌,但它也是隨著時代和社會的發展而不斷變化的。而良好的鄉風能夠引人向善,規范行為,能夠提升鄉民精神風貌,增強鄉村內部的凝聚力,是實現鄉村振興必不可少的精神支柱。紅色資源開發,將思想教育融入鄉村精神文明建設當中,充分發揮社會主義先進文化的引導作用,培育良好鄉風。比如,深入挖掘鄉村紅色文化,并融入到鄉村旅游、鄉村規劃、鄉村治理當中,讓當地鄉民了解紅色文化,又潛移默化地影響來鄉旅游的游客,讓紅色文化在鄉村口口相傳,打造紅色文化新村,培育精神文明新鄉風,推動鄉村鄉風振興。

4.紅色引擎推動鄉村治理振興。鄉村治理能力的優劣直接關系到鄉村振興的成功與否。近年來,隨著我國農村社會結構的變遷,鄉村治理面臨較為嚴峻的形勢,這對鄉村社會秩序的穩定和發展帶來了嚴峻的挑戰[3]。在提升鄉村治理能力方面,紅色資源開發能夠提供寶貴的經驗,紅色資源當中有關黨領導人民推動鄉村治理工作的寶貴經驗仍有現實指導意義。尤其是通過發展紅色文化旅游,通過經濟因素促使鄉民自發加入紅色旅游產業,政府再引導其成立行業管理機構,規范旅游經營秩序,促進紅色旅游產業健康發展。這種鄉民自治管理現象的出現,將紅色旅游行業的自治管理經驗向鄉村社會的各個層面推廣和發展,給鄉村治理創新帶來新的機遇。

5.紅色引擎推動鄉村富裕振興。物質富裕和精神富裕是鄉村振興戰略的最終目標。在物質富裕層面,近年來農業生產陷入了“增產不增收”的困境,僅靠農業產業實現鄉村物質富裕面臨嚴峻的考驗。紅色資源開發就是一針強心劑,尤其是推動紅色旅游產業發展,是實現鄉民增收的有效途徑。一是通過紅色旅游的體驗經濟和服務經濟,能夠提高農產品的附加值;二是游客在鄉村旅游勢必要進行多種消費,能降低農產品外賣的運輸和倉儲成本,這部分節約的成本能夠直接轉化為鄉民的收入。在精神富裕方面,紅色資源內涵豐富、價值多維、功能多元、形式多樣,能較好提升鄉村精神文化生活。充分開發和利用紅色資源,豐富鄉村鄉民的精神世界,提高鄉民的精神境界,錘煉鄉民的精神品格,筑建鄉民的精神家園。

(二) 澆灌“綠色屏障”,鄉村振興有“定力”

1.綠色屏障護航鄉村產業振興。鄉村振興的物質基礎和社會環境來源于良好的生態環境,生態文明建設為鄉村振興提供綠色保障。生態文明建設是要以“綠色青山就是金山銀山”的發展理念來發展鄉村產業,把綠色資源轉化為產業資源,用生態優勢打造鄉村產業發展優勢,用綠色護航鄉村產業振興。對此,要積極響應國家政策,大力推動農業一二三產業融合發展,這種發展是要從生態文明建設的角度出發,統籌規劃,優化布局,以綠色引領鄉村產業發展,把綠色發展的基因篆刻進鄉村產業發展的全過程,構建以綠色農業為首,集傳統農產品生產加工與休閑觀光、旅游養老、手工文創等多種產業共創共贏的新型鄉村產業生態圈。

2.綠色屏障護航鄉村生態振興。生態文明建設在鄉村的具體實踐內容與鄉村生態振興的內容是一致的。目前由于在規劃布局,資源分配等方面的落后,導致鄉村生態文明建設水平遠低于城鎮生態文明建設的水平。要科學規劃、合理吸引和利用資金,充分挖掘鄉村生態潛能,為鄉村振興提供綠色屏障。首先,以綠色生態理念為引領,尊重鄉村自然資源和環境的實際情況,實行科學規劃、統籌開發;其次,對農業要推動綠色革命,減少農業污染和浪費,保護利用好水資源、土壤資源,創新農業生產綠色保護方式和手段,構建美麗鄉村;最后要積極推動、吸引資本下鄉,開發鄉村自然和人文環境,促進鄉村第二三產業綠色發展,利用好綠水青山吸引資本和人員到鄉村開發、工作、生產、消費,形成良性循環。

3.綠色屏障護航鄉村鄉風振興。生態文明建設讓鄉風更文明。大力提倡、積極弘揚鄉村優秀文化,反對、唾棄鄉村不良文化,促使鄉村鄉風健康發展,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風[4]。鄉村生態文明建設推動鄉風振興。首先,必須加強宣傳教育,喚醒鄉民共建美麗鄉村意識,充分調動他們的積極性、主動性和創造性,營造良好氛圍。其次,持續開展移風易俗破除陋習的專項整治,政府主導出臺相關規章制度,針對各種鄉風陋習進行大力打擊。最后,對良好的鄉村鄉風文化采取保護措施,并在保護的基礎上大力推廣,做到文明鄉風有保護有傳承。通過以上做法能夠保留優秀的鄉村文化根脈,大力促進良好鄉風文明的發展。

4.綠色屏障護航鄉村治理振興。習近平總書記指出,生態文明建設是關系中國民族永續發展的根本大計[6]。通過生態文明建設構建鄉村生態文明制度體系、鄉村生態文明文化家園,協同鄉村治理和生態文明建設良性發展。首先,鄉村是我國最基層的行政單位,必須引導鄉村政府樹立綠色理念,落實基層政府生態文明建設的責任,從內到外來激勵和監督基層政府在基層治理過程當中的落實綠色生態理念。其次,構建鄉村生態法治體系,生態文明建設在鄉村的有序開展,必須要建立在全面依法治國的背景之下,要做好生態法治體系的“立法”和“執法”,做好有法可依,執法必嚴,才能推動鄉村生態文明建設的有效開展。

5.綠色屏障護航鄉村富裕振興。生態文明建設助力鄉村發展邁向共同富裕。鄉村富裕并不僅僅意味著只要“金山銀山”,還必須保留“綠水青山”,如果鄉村富裕是以鄉村生態環境污染為代價,那這樣的富裕并不是真正的富裕。無論是鄉村振興還是生態文明建設,其目的都在于鄉民獲得幸福和快樂,實現真正意義上的生活富裕。要實現這一目的,必須堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,從增加鄉民收入、改善鄉民居住環境、完善鄉村配套設施和服務等方面出發,消除貧困實現物質富裕,以綠色生態文明建設構建人與自然、人與社會和諧共生的關系,一手抓“金山銀山”一手抓“綠水青山”,兩者相互促進共同推動鄉村邁進共同富裕的康莊大道。

二、紅色資源開發與生態文明建設統一于鄉村振興戰略的實踐

(一) 紅色資源開發與生態文明建設的互助關系

紅色資源開發和生態文明建設在各自的發展中都可以借鑒對方的某些功能,使兩者在功能發揮上優勢互補,以實現紅色資源開發與生態文明建設的協同發展,達到相互促進的目的。其一,紅色資源開發有利于生態文明建設。 近年來隨著鄉村紅色資源開發的迅速發展,為取得良好的開發效果,在開發過程中加大了生態環境的保護,紅色資源開發不僅沒有讓生態環境遭到破壞,反而將生態文明建設的內容和指標也納入了紅色資源開發的標準當中,紅色資源開發成為了生態文明建設的重要動力。鄉村優美的生態環境是紅色資源開發的必然結果,不推動紅色資源開發,鄉村生態環境的經濟價值和社會功能的發揮也缺乏重要助力。為提升鄉村地區活力、獲得更好經濟效益和社會效益,鄉村基層政府通過加強鄉村紅色資源的環境整治,從而使紅色資源開發具備了促進鄉村自然生態環境和人文生態環境改善的功能。其二、生態文明建設有益于紅色資源開發生態文明建設可為紅色資源開發賦予綠色發展理念,引導在紅色資源開發過程中樹立生態保護的價值觀,提升生態保護意識。總的來說,生態文明建設一是通過對鄉村生態環境資源的保護和優化,為紅色資源開發提供了更為優質的生態環境資源;二是生態文明建設對鄉村生態環境的打造,也為紅色資源開發提供了支持,比如對荒山廢地污水的治理,恢復優美的自然環境,為紅色資源開發打下了良好的基礎,尤其是對紅色旅游的發展,美麗鄉村環境和濃厚紅色氛圍對游客的吸引力是1+1大于2的效果。

(二) 在鄉村振興戰略實踐中協同發展紅色資源開發與生態文明建設

黨的十九大報告中正式提出鄉村振興戰略,在此戰略的總體規劃和布局下,紅色資源開發和生態文明建設是其重要抓手,為鄉村振興這一目標夯實基礎。鄉村振興戰略從國家政策層面,為紅色資源開發和生態文明建設的發展給予了全面的政策保障,在鄉村振興戰略的協調之下,充分發揮紅色資源開發和生態文明建設的各自優勢,利用協同發展原理構建兩者協同發展體系,調配好制度體系、資源資金,市場等,使兩者在實踐過程中明確協同發展的共同目標、主體和任務,避免紅色資源開發和生態文明建設兩者在發展中相互浪費、相互摩擦、相互對抗,實現兩者之間的良好互動,共同促進鄉村振興。

三、結語

我國已經完成了第一個百年目標,正朝著第二個百年目標——全面建設社會會主義現代化強國的目標奮斗,我國“三農”工作的重心已經發生了根本性的變化。黨的十九大以來,為破除城鄉二元制,黨中央和各級政府,為促進鄉村振興研究并制定了一系列相關政策,紅色資源開發和生態文明建設在鄉村振興戰略提出之前已經在為鄉村振興發揮一定的作用。由于缺乏協調并整合兩者資源的系統體系,但鄉村振興戰略為這個體系奠定了基礎,為兩者的協同發展提供了重要政策保障。通過充分、深入的研究,把握三者之間的邏輯關系,對奮力實現社會主義現代化強國的目標有著重要意義。