物流園區繼續保持較快增長態勢對“十四五”期間發展前景總體保持積極樂觀

中國物流與采購聯合會編輯整理

為全面掌握我國物流園區建設運營情況，及時發現發展中面臨的突出問題，分析研判未來趨勢，推動物流園區高質量發展，支撐構建新發展格局，中國物流與采購聯合會、中國物流學會在2006年以來五次調查的基礎上，于2022年組織開展了第六次全國物流園區（基地）調查。本報告區域劃分參照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》四大經濟區域的劃分方法。即東部地區包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省（市）；中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6個省；西部地區包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（市、自治區）；東北地區包括遼寧、吉林、黑龍江3個省。

物流園區發展的基本情況和態勢

關鍵詞：規劃布局

全國物流園區總數達2553家，繼續保持較快增長態勢

經核實，全國符合本次調查基本條件的各類物流園區共計2553家，比2018年第五次調查的1638家增長55.9%。4年間，我國物流園區總數年均增長11.7%，增速總體上保持較快態勢。2006年-2022年歷次調查全國物流園區數量情況如圖1所示。

運營園區數量超過1900家，東部地區超八成園區已投入運營

據了解，在列入本次調查的2553家園區中，處于運營狀態（園區已開展物流業務）的1906家，占74.6%；處于在建狀態（園區開工建設但未開業運營）的395家，占15.5%；處于規劃狀態（園區已開展可行性研究但尚未開工建設）的252家，占9.9%。

從區域分布來看，四大經濟區域運營園區占比均有不同程度提升。東部地區運營園區占比從2018年調查的75.7%提升至2022年的84.1%，提升了8.4個百分點；西部地區、東北地區運營園區占比分別為68.0%和77.8%，均提升了6.7個百分點；中部地區運營園區占比提升3.6個百分點至69.0%。2022年調查和2018年調查四大經濟區域物流園區數量及建設狀態情況如圖1所示。

江蘇、山東、廣東物流園區總數居前，中部地區園區數量增長較快

東部地區物流需求較為旺盛，物流園區總數和運營園區數量前三名分別為江蘇、山東和廣東，均地處東部。中西部地區承接產業轉移，物流園區建設速度明顯加快，河南、湖北、安徽等省份園區總數分別排在第四、第六和第七。東北地區物流園區建設相對平穩，與經濟發展水平有關。

國家物流樞紐承載城市規模效應顯現，平均運營園區數量高于非承載城市

調查顯示，國家物流樞紐承載城市物流集聚、輻射和帶動作用顯著提升。在全國1906個已運營的物流園區中，有1145個分布在國家物流樞紐承載城市，平均每個城市運營園區數量為9.1個；有761個分布在非國家物流樞紐承載城市，平均每個城市運營園區數量為3.3個。

物流園區功能類型以綜合服務型居多，商貿服務型園區占比提升較快

調查結果顯示，綜合服務型園區占比從2018年調查的60.6%下降至55.1%。電子商務的快速發展和居民消費的剛性需求，帶動了電商、冷鏈、醫藥、農產品等商貿服務型物流園區發展，商貿服務型園區占比從2018年調查的17.1%上升至23.8%，提升了6.7個百分點。

關鍵詞：開發建設

智慧物流發展水平有所提升，發展不平衡、不充分問題依然存在

調查結果顯示，運營園區智慧物流投入占實際投資總額的平均值為9.2%。其中，智慧物流投入占比在5%以下的運營園區從2018年51.1%下降至47.8%，智慧物流投入占比在20%及以上的運營園區則從2018年的10.2%上升至16.8%。

從區域分布來看，東部地區運營園區智慧物流發展水平相對較高，平均智慧物流投入占比為10.4%，較2018年調查提升了1.6個百分點；西部地區、東北地區運營園區智慧化發展水平相對滯后，平均智慧物流投入占比分別低于全國平均水平0.4和0.9個百分點。

關鍵詞：服務功能

運營園區存儲面積穩步提升，高標存儲設施建設初見成效

調查結果顯示，運營園區平均存儲面積為35.0萬平方米，比2018年調查的32.5萬平方米增長7.7%。其中，存儲面積5萬平方米以下的運營園區占比明顯下降，由2018年調查的27.4%下降至20.5%；10-50萬平方米的運營園區占比則由36.7%上升至41.8%。運營園區建有庫房、自動化庫房、保稅庫房、冷藏冷凍庫房、大宗散貨堆場、集裝箱堆場的園區比例分別為92.7%、29.3%、17.9%、36.6%、53.2%和40.0%。

六成以上的運營園區建有公共信息平臺，平臺服務功能有待提升

調查結果顯示，約64.4%的運營園區搭建了物流公共信息服務平臺。從服務功能來看，主要集中在信息發布、物業管理、貨物跟蹤、數據交換等方面，支付結算、運力交易、物流保險、融資服務、增值信息服務功能實現的較少。

運營園區服務種類豐富多樣，增值服務、配套服務有待拓展

調查結果顯示，園區服務主要集中于存儲、運輸、配送、轉運等傳統業務領域，開展這些業務的園區占比均超過80%；貿易、信息服務等業務也是園區拓展服務范圍的重要領域，約60%的園區開展了這兩項業務。

從國際物流服務來看，可提供報關、報檢、國際運輸服務的運營園區占比稍高，分別為20.7%、19.7%和19.4%；可提供海外倉服務的運營園區占比最低，僅為7.7%。

關鍵詞：運營管理

七成以上物流園區管理以企業為主，委托第三方管理園區開始興起

調查結果顯示，74.5%的物流園區運營管理主體為企業自主，20.0%的物流園區由政府設立管委會管理。值得注意的是，委托第三方專業運營管理機構管理園區開始興起，達到4.8%。

從入駐企業類型來看，94.3%的運營園區有物流企業入駐，其中第三方物流企業、快遞企業的占比較高，A級物流企業也有一定比例。此外，70.8%的運營園區有商貿企業入駐，53.7%的運營園區有電商企業入駐，部分運營園區還入駐有加工制造企業、信息平臺類企業、世界500強、金融保險類企業，物流園區生態體系不斷豐富。

運營園區物流業務收入分化明顯，近一半園區達4億元以上

調查結果顯示，15.2%的運營園區物流業務收入超過32億元，經營業績成效顯著。9.6%的運營園區物流業務收入在16～32億元之間，12.8%的運營園區物流業務收入在8～16億元之間，11.4%的運營園區物流業務收入在4～8億元之間，運營園區物流業務收入超過4億元的占比接近一半。

園區運營管理單位收入以物業和物流業務為主，收入來源呈現多元化趨勢

本次調查結果顯示，在投入運營的園區中（不包括政府管委會管理的園區），近七成園區運營管理單位收入以物業和物流收入為主。其中，51.3%的園區運營管理單位物業和物流收入之和占總收入的比例超過了90%以上。隨著越來越多園區運營管理單位介入供應鏈和產業鏈，收入來源呈現多元化，29.9%的園區運營管理單位從事商品貿易，11.1%的園區開拓了金融物流業務，52.1%的園區有其他收入來源。

物流園區發展面臨的主要困難和問題

支持性政策不足

調查結果顯示，超過50%的園區認為支持性政策不足制約園區發展，排在所有問題的第一位。近年來，國務院及各有關部門出臺了多個政策文件支持物流業高質量發展，園區在設施建設、減費降稅、用地保障等方面得到了一定政策支持。但由于物流園區土地占用面積大、投資強度低、稅收貢獻少，地方政府對投入資源扶持物流園區發展缺乏內生動力。

物流用地供應緊缺

調查結果顯示，全國約43.1%的園區認為土地資源制約物流園區發展。一方面，以中心城市和城市群為主要空間形態的新型城鎮化吸引人口向東部地區和中西部省會城市等經濟發達地區流動，刺激了城市物流用地需求增長。另一方面，城市物流用地供給逐年縮減、城區物流設施拆遷、老舊倉庫設施改造升級費用高、閑置廠房改造難度大等原因，也造成了高質量物流設施供給不足。

配套設施不完善

近年來，越來越多的城市選擇將物流園區疏解外遷，但外遷物流園區多數位于城市邊緣地帶，城市基礎設施建設相對滯后，調查結果顯示，34.7%的園區認為配套設施不完善成為制約園區發展的主要因素，其中西部地區對配套設施的需求更加強烈。

園區運營成本高企

調查結果顯示，約33.1%的園區認為園區運營成本高企制約物流園區發展。一是俄烏沖突爆發造成石油等大宗商品價格飆升，大幅增加了物流企業和園區的生產運作成本；二是新冠疫情反復延宕，核酸檢測、病人力資源成本較高。

園區營商環境有待優化

調查結果顯示，物流園區發展還存在一些政策障礙。如認為資金周轉困難、周邊道路不暢、稅費偏高、市場檢查過多、行政審批難等制約園區發展的比例分別為28.6%、22.1%、14.9%、10.6%和10.4%。

物流園區未來發展預期、投資方向和發展措施

物流園區“十四五”期間發展預期

調查結果表明，物流園區對“十四五”期間發展前景總體保持積極樂觀。約11.9%的園區預期保持年均30%以上的增長速度，32.7%的園區預期年均增長保持在10%以上，56.0%的園區預期平穩發展，僅有1.3%的園區對未來發展信心不足，還有約2%的園區將易地搬遷或改行歇業。

物流園區“十四五”期間投資方向

調查結果表明，物流園區“十四五”期間投資主要集中在物流基礎設施建設，65.6%的園區將新建倉儲配送設施，53.2%的園區將對現有設施改造提升，還有34.8%的園區將新建多式聯運轉運設施。

物流園區“十四五”期間發展措施

物流園區“十四五”期間發展措施集中在提高服務質量、擴大輻射區域、與上下游客戶建立更緊密關系、與各類產業深度融合等方面。