物流公共管理研究體系及關(guān)鍵問(wèn)題

文/羅婷

當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)正在不斷地優(yōu)化，而物流作為第三產(chǎn)業(yè)也能夠滿足人民群眾對(duì)于物流的需求。與此同時(shí)，也能夠處理一些應(yīng)急事件，滿足受災(zāi)地區(qū)的物質(zhì)需要。因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于物流的依賴程度也在不斷提升，本文就物流公共管理研究體系展開(kāi)探究，并且對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行探討，提出物流公共管理的相關(guān)措施。在物流體系快速發(fā)展的背景之下，想要充分發(fā)揮物流的積極作用，應(yīng)當(dāng)針對(duì)物流開(kāi)展公共管理，對(duì)管理過(guò)程中涉及的不確定因素進(jìn)行研究，并且不斷完善物流管理內(nèi)容，并且就關(guān)鍵問(wèn)題提出針對(duì)性的優(yōu)化措施。

一、物流公共管理研究?jī)?nèi)容

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景之下，物流行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)組成部分，政府以及企業(yè)作為各項(xiàng)物流活動(dòng)組織的經(jīng)營(yíng)者以及管理者，是公共管理過(guò)程中的重要因素。通過(guò)對(duì)物流公共管理的發(fā)展途徑以及體系建設(shè)展開(kāi)探究，能夠推動(dòng)我國(guó)公共管理可持續(xù)發(fā)展。在物流公共管理的過(guò)程中管理主體以及物流主體應(yīng)當(dāng)保持一致性，從客體角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)社會(huì)各項(xiàng)公共事務(wù)展開(kāi)分析以及管理，可以統(tǒng)一被稱之為物流活動(dòng)。在物流公共管理的過(guò)程中，涉及公共管理理論以及業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中的一些部門(mén)主體，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)主題展開(kāi)科學(xué)有效的監(jiān)督以及管理，并向其提供相對(duì)應(yīng)的服務(wù)，能夠推動(dòng)我國(guó)物流公共管理體系建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。從概念角度出發(fā)，可以將其理解為公共管理的主體為公共部門(mén)，其中包括政府部門(mén)，運(yùn)輸部門(mén)以及海關(guān)部門(mén)等等。公共企業(yè)則是由政府進(jìn)行出資并且達(dá)到一定控股權(quán)的企業(yè)，例如中國(guó)郵政等等。物流也會(huì)涉及很多行業(yè)協(xié)會(huì)，例如采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等等，這些客體不僅僅會(huì)涉及傳統(tǒng)的物流行業(yè)管理體系，例如環(huán)境管理以及資源管理，除此之外，也與社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)息息相關(guān)。

二、物流公共管理關(guān)鍵問(wèn)題

（一）領(lǐng)域劃分問(wèn)題。通過(guò)對(duì)物流公共管理體系展開(kāi)研究發(fā)現(xiàn)，研究體系本質(zhì)上就是對(duì)于公共管理的探究，通過(guò)對(duì)一系列的物流活動(dòng)且涉及的內(nèi)容展開(kāi)研究，最終找到公共管理與物流之間存在的交叉部分，并且對(duì)提醒內(nèi)容展開(kāi)適當(dāng)?shù)姆治鲆约斑x擇。由于公共管理涉及的領(lǐng)域十分廣泛，因此如何選擇相對(duì)應(yīng)的模塊尤為重要，這不僅僅會(huì)提高物流公共管理的整體難度，與此同時(shí)，從物流這一角度出發(fā)，對(duì)公共管理展開(kāi)探究發(fā)現(xiàn)，研究體系中會(huì)涉及很多小的體系，需要工作人員展開(kāi)系統(tǒng)的分析，最終完善體系內(nèi)容。（二）應(yīng)急管理問(wèn)題。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景之下，人民群眾對(duì)于一些突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，已經(jīng)得到了一定水平的提升。然而，突發(fā)事件的性質(zhì)以及涉及范圍正在不斷地改變，因此也會(huì)對(duì)人民群眾的日常生活帶來(lái)一定的打擊，同時(shí)也會(huì)直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如一些災(zāi)害地區(qū)對(duì)于物質(zhì)的需求增加，為了能夠滿足受災(zāi)地區(qū)的日常需求，這也迫使其他地區(qū)需要供給物資，從而確保災(zāi)害地區(qū)的物資供給以及儲(chǔ)備能力。在這個(gè)時(shí)候如何面對(duì)這些突發(fā)事件并且進(jìn)行處理尤為重要，應(yīng)急物流應(yīng)運(yùn)而生，這個(gè)領(lǐng)域十分炙手可熱，在應(yīng)急物流發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)滿足突發(fā)事件所具備的時(shí)效性以及不確定性，通過(guò)對(duì)這一領(lǐng)域展開(kāi)探究，并且對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理過(guò)程中存在的一系列不確定因素展開(kāi)量化處理，并且根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實(shí)際需求展開(kāi)適當(dāng)調(diào)整，最終解決物流公共管理過(guò)程中存在的關(guān)鍵問(wèn)題。（三）管理量化問(wèn)題。在針對(duì)物流展開(kāi)公共管理的過(guò)程中，需要將一些統(tǒng)計(jì)學(xué)的方式應(yīng)用于實(shí)際分析以及考察中，例如作為政府在針對(duì)物流展開(kāi)政策制定的過(guò)程中，需要就當(dāng)下的物流現(xiàn)象進(jìn)行探究，并且找到發(fā)展規(guī)律，圍繞著特定的現(xiàn)象進(jìn)行闡述，并且對(duì)物流發(fā)展過(guò)程中的一些變量進(jìn)行分析，最終不斷完善政策規(guī)劃內(nèi)容。例如從人力資源以及物流管理這兩個(gè)方面出發(fā)，通過(guò)對(duì)工作人員的考勤進(jìn)行收集，運(yùn)用規(guī)律分析等一系列的方式直接體現(xiàn)員工的績(jī)效。又例如針對(duì)當(dāng)下應(yīng)急物流的管理，工作人員可以通過(guò)模型建立算法設(shè)計(jì)等方式探究最優(yōu)化的應(yīng)急應(yīng)用策略，提高模型的適用性，從數(shù)學(xué)的角度出發(fā)，對(duì)公共管理涉及的規(guī)律展開(kāi)探究，并且使得研究更加科學(xué)，更加嚴(yán)謹(jǐn)[1]。

三、物流公共管理策略

（一）在途監(jiān)控。在對(duì)物流運(yùn)輸展開(kāi)安全管理的過(guò)程中，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用其中，充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)的功能，而功能的體現(xiàn)也主要包括以下三個(gè)方面，分別是視頻監(jiān)控、車(chē)輛定位以及異常報(bào)警等等。通過(guò)視頻監(jiān)控能夠及時(shí)監(jiān)管駕駛員在駕駛過(guò)程中的狀態(tài)；而通過(guò)車(chē)輛定位這能夠運(yùn)用GPS系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)輸狀況展開(kāi)遠(yuǎn)程的管理以及監(jiān)控；而異常報(bào)警，主要針對(duì)駕駛員在駕駛過(guò)程中出現(xiàn)的異常狀況，例如交通事故等等進(jìn)行及時(shí)報(bào)警，最終方便物流運(yùn)輸過(guò)程中的安全管理[2]。視頻監(jiān)控主要通過(guò)在駕駛室安裝車(chē)載記錄儀以及攝像設(shè)備，在駕駛室上方通過(guò)安裝攝像頭，能夠及時(shí)將駕駛員的駕駛情況運(yùn)用監(jiān)控錄像的方式發(fā)送給系統(tǒng)平臺(tái)，并且配合車(chē)輛的記錄儀，及時(shí)了解車(chē)輛的情緒狀況。對(duì)于一些有可能出現(xiàn)的突發(fā)性事故，展開(kāi)全方位的監(jiān)控以及管理，最終避免出現(xiàn)司機(jī)在駕駛過(guò)程中出現(xiàn)疲勞的情況。車(chē)輛定位主要指的是通過(guò)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛上安裝GPS設(shè)備，并且結(jié)合相關(guān)的平臺(tái)軟件展開(kāi)綜合監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)于車(chē)輛的全過(guò)程遠(yuǎn)程監(jiān)控[3]。在一些平臺(tái)上，可以基于GPS傳輸?shù)男畔ⅲ莆哲?chē)輛運(yùn)輸中存在的具體位置，并根據(jù)車(chē)輛的實(shí)際行駛狀況來(lái)判斷行駛狀態(tài)是否正常。作為監(jiān)督管理者，也可以基于上傳到系統(tǒng)上的監(jiān)視照相機(jī)，對(duì)車(chē)輛當(dāng)前位置的位置、身份信息、目的地等全方位地輸入，最終強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛的遠(yuǎn)程監(jiān)視。異常警報(bào)主要是指在車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中，對(duì)車(chē)輛存在的一些異常行為加強(qiáng)安全管理。例如，當(dāng)車(chē)輛異常停滯或偏離常規(guī)線路時(shí)，GPS可以對(duì)車(chē)輛狀況展開(kāi)自動(dòng)警報(bào)，提示監(jiān)督員處理情況，監(jiān)督員也可以加強(qiáng)與司機(jī)的聯(lián)系。判斷是否有異常。在處理未完成或異常一直存在的情況下，系統(tǒng)可以對(duì)車(chē)輛展開(kāi)遠(yuǎn)程控制，通過(guò)斷電處理，最終確保貨物的安全[4]。（二）信息采集。圖像信息采集主要由攝像頭完成，通過(guò)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的信息進(jìn)行采集，并且運(yùn)用攝像頭對(duì)車(chē)牌號(hào)等相關(guān)圖片進(jìn)行軟件分析，最終從大數(shù)據(jù)庫(kù)中提取車(chē)輛的相關(guān)身份信息。除此之外，也可以運(yùn)用攝像頭技術(shù)對(duì)車(chē)輛的外觀以及情緒狀態(tài)進(jìn)行判斷，了解貨物在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中是否包裹完善等等。RFID信息采集是每輛車(chē)上都含有的標(biāo)簽，在該標(biāo)簽中，當(dāng)駕駛員的身份信息、利用信息、車(chē)輛信息等運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入時(shí)，所設(shè)置的設(shè)備能夠自動(dòng)讀取電子標(biāo)簽，與圖像收集相關(guān)的信息進(jìn)行識(shí)別和匹配，最終確定車(chē)輛的運(yùn)輸狀態(tài)加強(qiáng)物流公司對(duì)車(chē)輛的自動(dòng)化管理。RFID在倉(cāng)庫(kù)管理中也能充分發(fā)揮其智能特征，在貨物標(biāo)簽上植入芯片，將貨物信息寫(xiě)入芯片中，商品以無(wú)線電波的形式記錄號(hào)碼和目的地，貨物入庫(kù)后可以對(duì)標(biāo)簽信息進(jìn)行積極的抽取和核對(duì)，工作人員不用開(kāi)箱就能知道貨物的信息，這也能夠在很大程度上避免在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)受損以及偷盜的情況。而芯片的應(yīng)用在物流運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，應(yīng)具備十分獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，芯片的應(yīng)用能夠提高車(chē)輛調(diào)度管理的有效性。通過(guò)在公路兩側(cè)放置讀寫(xiě)器，就能夠掌握所有車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中所處的位置以及速度，更加方便地對(duì)車(chē)輛進(jìn)行跟蹤以及調(diào)度[5]。（三）安全監(jiān)控。在物流運(yùn)輸安全監(jiān)控的過(guò)程中，通過(guò)運(yùn)用無(wú)線傳感器技術(shù)，最終確保公路行駛的安全性。工作人員可以利用傳感器以及攝像頭就車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中的線路以及有可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害等信息進(jìn)行采集，并且從應(yīng)用層面對(duì)這些收集到的信息展開(kāi)安全處理，并且運(yùn)用監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)性展開(kāi)實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常就可以自動(dòng)進(jìn)行報(bào)警。工作人員也可以運(yùn)用紅外線探測(cè)系統(tǒng)故障，診斷系統(tǒng)以及動(dòng)態(tài)圖監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)物流運(yùn)輸安全，展開(kāi)全方位的識(shí)別以及監(jiān)控。就故障信息與車(chē)輛信息進(jìn)行融合，最終對(duì)車(chē)輛展開(kāi)實(shí)時(shí)追蹤，對(duì)故障出現(xiàn)的方位進(jìn)行判斷，最終提高物流運(yùn)輸過(guò)程中的安全防范能力。通過(guò)將電子標(biāo)簽應(yīng)用于運(yùn)輸過(guò)程中，能夠確保運(yùn)輸安全。首先工作人員可以運(yùn)用油布對(duì)車(chē)輛整體進(jìn)行封裝，并且在封裝處運(yùn)用電子封條對(duì)車(chē)輛進(jìn)行鎖定，電子封條在沒(méi)有讀寫(xiě)設(shè)備的狀況下是無(wú)法通過(guò)外力打開(kāi)的，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，政府也可以根據(jù)電子封條的使用情況對(duì)司機(jī)展開(kāi)問(wèn)責(zé)，因此電子封條的應(yīng)用能夠在一定程度上避免司機(jī)運(yùn)輸過(guò)程中偷偷進(jìn)行置換的情況出現(xiàn)[6]。

結(jié)束語(yǔ)：

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景之下，物流管理作為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要發(fā)展形勢(shì)，會(huì)直接影響政府的經(jīng)營(yíng)效率，通過(guò)對(duì)當(dāng)下物流公共管理的概念以及問(wèn)題展開(kāi)探究，不斷完善，最終提高物流管理質(zhì)量[7]。