“四結合”鍛造過硬隊伍

宋德友

黃梅縣聚焦干部選用全周期，堅持以“四結合”的系統觀念，不斷加強和改進新時代干部工作，著力構建“個體素質優良、班子結構合理、整體功能強勁”的高素質干部隊伍。

堅持察德、辨才結合，把準“優與劣”的標尺。嚴把政治首關層層“審”。綜合用好調研談話、正反向測評、政治素質考察等舉措，全方位掌握干部政治表現，在動議醞釀環節從嚴落實“凡提四必”，實行組織、紀檢、政法、環保、應急等部門聯查聯審，嚴把政治關、廉潔關。深入一線考察精準“識”。常態化開展領導班子和干部“敢擔當、善作為”調研評估，廣泛聽取“管他的”“他管的”“熟悉他的”干部群眾意見，對班子運行情況、結構要素、功能發揮、優化方向開展綜合分析，建立工作實績紀實檔案180余份，提拔表現突出的干部53人。突出實干實績果斷“用”。聚焦高質量發展大戰大考，既看干部取得的成績，又看平時提升的情況，讓實績突出的干部在更大的舞臺施展才華。2022年調整晉升干部9批次436人次，其中提拔重用136人次，晉升職級185人次。

堅持鑄魂、提能結合，強化“根與本”的培養。強化政治素質訓練。精心組織黨的二十大精神集中輪訓，統籌實施新時代基層干部6大類培訓，開設黨校主體班、青年讀書班、專題班等15期，舉辦紅色講解員電視大賽、黨建演講比賽、“紅色家書”等活動200場次。強化專業能力歷練。圍繞高質量發展主題，定期邀請專家講座、領導授課、先進模范分享經驗。先后組織50余名黨政骨干赴先進發達地區學習考察，選派13名鄉鎮和縣直單位主職到浙江平湖市跟班學習。召開成果分享座談會，縣委主要領導命題作文，百名干部同臺答題，倒逼提升謀事之能。強化實踐本領鍛煉。選派10名優秀年輕干部到鄉鎮、6名干部到市直單位掛職鍛煉，激勵年輕干部到基層一線摸爬滾打。成立全縣十大重點工作攻堅指揮部，開展鄉鎮和功能區“55332”對手賽，每季度一個主題開展項目拉練、評比、結賬，推動人人爭先進、事事爭一流。

堅持考事、識人結合，貫通“位與為”的統一。科學制訂考核辦法。制訂《“五五三三兩對手賽”月度（季度）考核辦法》，印發《鄉鎮領導班子目標責任考核實施辦法》等3項考核實施辦法，更加突出推動縣域經濟高質量發展要求，區分鄉鎮和縣直部門資源稟賦、功能定位、職能特點，科學確定分類考核指標，做到定量與定性相結合、考人與考事相結合。豐富完善考核內容。圍繞考核中發現的工作層面具體問題，對比印證干部的工作表現和成績貢獻，掌握干部思想狀況和干事勁頭。綜合工作匯報、群眾評價、檢查考核等關鍵信息，為干部畫好“標準像”，提高“分辨率”。健全督考聯動機制。督促各考評牽頭單位根據考核權限、考核項目，分層分類搞好考核業務培訓，明確考核重點、目標和程序，會同縣“兩辦”督查室及時掌握目標完成進度情況，對進度滯后、目標完成不力的及時提醒督辦。

堅持嚴管、厚愛結合，樹牢“獎與罰”的導向。該管的堅決管。持續抓好黨員干部在企業社會團體兼職、違規因私出國境、領導干部經濟責任審計、受處理處分干部教育管理等工作。配合開展“副職旁觀、股室敷衍”專項整治，對500余名干部推行“擔當指數”管理。應獎的即時獎。對全縣連續三年考核優秀的56名公務員給予三等功表彰；對紫云山抽水蓄能百億項目建設中表現突出的干部實行通報表揚、職級晉升；對長期扎根基層、務實奉獻的鄉村干部，落實精神激勵、生活關懷、解壓減負的各項制度。能容的大膽容。在干部受到處分后“不一棍子打死”，綜合分析動機態度、客觀條件等，在不逾越底線紅線前提下，為56名受到不實舉報的干部予以公開澄清正名，以組織擔當推動干部為事業擔當。

（作者系黃梅縣委常委、組織部部長）