大學生統戰工作的分眾化問題研究

韓 東, 姚向榮

(湖北工業大學馬克思主義學院, 湖北 武漢 430068)

1 分眾化理念概述

"分眾化"概念最初主要被用于媒體傳播領域。2003年,董廣安、李瑗瑗發表的《分眾化認知上的幾個誤區》一文指出:分眾化(Customization)是"借鑒現代企業STP營銷的詞匯"。"1990年,美國未來學家托夫勒在其著作《權利的轉移》中曾預測,當代新聞傳播的一個發展趨勢是:面向社會公眾的信息傳播渠道數量倍增,而新聞傳播媒介的服務對象逐步從廣泛的整體大眾,分化為各具特殊興趣和利益的群體"。[1]2009年,李爽發表的《思想政治工作的分眾化理念》首次將分眾化理念運用于思想政治工作研究,文章指出:"思想政治工作分眾化強調思想政治工作的對象是不同類型的群體,要根據不同群體受眾的不同特點,有針對性地開展工作。"[2]2010年,李凱燦在《以分眾化理念推進馬克思主義大眾化》一文中首次將分眾化理念與馬克思主義大眾化聯系在一起,文章指出:"所謂馬克思主義大眾化宣傳教育的分眾化是指通過劃分不同的受眾層面,按照不同群體的思想特點、行為規律、愿望祈求等采取不同的教育方式、提供不同的宣傳教育內容。"[3]

綜上所述,大學生統戰工作的分眾化就是基于矛盾的特殊性原理,在大學生統戰工作中"具體問題具體分析",針對不同的學生統戰對象構建不同的工作體系,提供不同的工作內容,采取不同的工作方式,最終達到提升工作實效性的目的。

2 大學生統戰工作分眾化的必要性

依據《中國共產黨統一戰線工作條例》,在我國高校少數民族學生、擁有短期留學經歷學生、在校創業學生以及華僑及港澳臺學生的存在,決定了大學生統戰工作有必要采取分眾化的工作方式。

1)少數民族學生

少數民族學生直接對應統戰工作范圍中的少數民族人士,而有宗教信仰的少數民族學生還屬于信教群眾的范疇。隨著脫貧攻堅任務的完成,少數民區域基礎教育水平的不斷提高,越來越多的少數民族學生在黨和國家的政策扶持下得以走進高校校園。據教育部公布的統計數字,研究生教育階段的少數民族學生為5.75萬人,普通本專科教育階段的少數民族學生為115.35萬人,成人本專科教育階段的少數民族學生為30.93萬人,其他各類高等學歷教育階段的少數民族學生為16.13萬人。

少數民族學生具有以下特點:第一,部分少數民族學生具有宗教信仰。第二,部分少數民族學生具有民族或宗教特色的生活習慣。第三,部分少數民族學生大部分都在本民族的"小圈子"中活動。第四,部分少數民族學生由于漢語基礎薄弱及前期教育環境水平相對較低導致在學習上表現出明顯困難。

2)擁有短期留學經歷學生

擁有短期留學經歷的學生直接對應統戰工作范圍中的出國和歸國留學人員。在校學生參與國際交流的情況是衡量高校國際化水平的重要標志之一。在校學生短期訪學交流的主要形式包括假期項目和國際會議、短期文化或學術交流項目。有數據統計,"從1978年至2016年底,我國各類出國留學人員累計達458.66萬人,其中,自費留學人數占大多數,約為總人數的90%;一年期以下學習、實踐等非學位項目占大多數,申請學位認證的留學生數量(97.8萬人)為回國人數總數的37%。"[5]

擁有短期留學經歷學生具有以下特點:第一,雖然經歷短暫,但其對于留學目的地的國情有著比其他學生更多的感性認識。第二,因為經歷短暫,其對于留學目的地國情在理性認識上難以深刻。第三,這部分學生有時會對未來去海外進行長期留學深造表現出更為濃厚的興趣。

3)在校創業學生

在校創業學生可以參考統戰工作范圍中的非公有制經濟人士。改革開放的大潮中,在校大學生突破傳統觀念開始在未畢業之時就謀求創業。林震爍、羅芳檸在2005年對廣州高校進行的調查結果顯示:"超過七成大學生對創業感興趣,其中很感興趣者占兩成以上",有15%的在校大學生考慮"邊學習邊創業",超過六成的在校生認為大學生在校經商無可厚非。[6]近年來,全國各地的高校都在積極地為在校大學生創新創業提供各種培訓支持。由此而來的問題就是,一旦在校大學生進行創業,注冊運營私人公司,就有可能轉變為非公有制經濟人士。

在校創業學生具有以下特點:第一,在校創業學生在專業發展上呈現兩極化,一方面是利用自身專業開展創業活動而實現學習創業雙贏,另一方面是開展與自身專業毫無相關的創業活動而對專業學習缺乏興趣和動力。第二,在校創業學生一旦創業成功,將擁有遠超一般師生的"財務自由";創業一旦失敗,又可能擔負一般學生所無法想象的經濟債務。第三,基于生產經營實踐,在校創業學生相較于一般學生更為關注各級政府打造營商環境的情況。第四,在校創業學生由于自身經歷,極易將商品經濟的"游戲規則"帶入到校園人際交往的各個方面。

4)華僑及港澳臺學生

華僑及港澳臺學生直接對應統戰工作范圍中的香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、華僑歸僑。據統計,"十三五"期間內地具有港澳臺學生招生資格的院校已經超過400所,其中具備研究生招生資格的院校達225所,已培養港澳臺學生約4.5萬人。有學者早已看到其中所蘊含的統戰工作問題,比如林賢桂指出:"隨著國家政策扶持,港澳臺學生招生規模逐年擴大,高校應充分結合自身資源優勢,根據港澳臺學生的表現現狀和思想特點,重視發揮港澳臺學生統戰工作的獨特優勢和作用,做好新階段港澳臺學生統戰工作。"[7]華僑及港澳臺學生具有以下特點:第一,選擇在國內高校就讀的華僑及港澳臺學生一方面對于內地在社會經濟發展成就的認同度不斷提升,但另一方面又繼續保持著偏向自由主義的意識形態。第二,華僑及港澳臺學生在基本生活方面能夠較快地適應和融入,但對于教學、生活區域存在的集體管理舉措有時會表現出不適應。第三,由于國外和港澳臺地區的教育體制與內地存在較大差異,加之普通話聽說運用能力和簡體漢字認讀能力相對不足,因此華僑及港澳臺學生在學習上存在一定的困難,尤其是理論性課程的"掛科"率偏高。

3 大學生統戰工作分眾化的實施

根據上一節的分析,在大學生統戰工作中,少數民族學生、擁有短期留學經歷學生、在校創業學生以及華僑及港澳臺學生就成為重點工作對象。分眾化的實施方式應該是以重點工作對象的特點為依據來確定工作體系、工作內容和工作方式。

3.1 大學生統戰工作分眾化的工作體系

我國高校向來都擁有較為完善的思想政治教育工作體系,尤其是在學生工作這一領域。分眾化的學生統戰工作體系包含以下幾個基本構成要素:統戰部門、學工部門、教務部門、招生就業部門、國際外事部門、各專業院系。從大學生統戰工作分眾化的角度來說,這些基本構成要素固然是不可或缺的,但更為重要的是以怎樣的方式將這些要素有機組合起來以適應分眾化工作的現實需求,即根據大學生統戰工作的重點對象來劃分工作模塊:

第一,少數民族學生統戰工作模塊。此工作模塊主要針對在校少數民族學生統戰工作,模塊中包含統戰部門、學工部門、教務部門、各專業院系。統戰部門為工作牽頭單位,學工部門與少數民族學生所在學院的學工管理系統負責統戰工作的課外部分,教務部門與相關開課學院負責統戰工作的課內部分;馬克思主義學院可以參與課內外雙邊的統戰工作。

第二,擁有短期留學經歷學生統戰工作模塊。此工作模塊主要針對擁有短期留學經歷學生統戰工作,模塊中包含統戰部門、國際外事部門、學工部門、教務部門、各專業院系。統戰部門為工作牽頭單位,國際外事部門作為外事主管部門協助統戰部門開展工作;學工部門與留學生所在學院的學工管理團隊負責統戰工作的課外部分,教務部門與相關開課學院負責統戰工作的課內部分;馬克思主義學院可以參與課內外雙邊的統戰工作。

第三,在校創業學生統戰工作模塊。此工作模塊主要針對在校創業學生統戰工作,模塊中包含統戰部門、招生就業部門、學工部門、教務部門、各專業院系。統戰部門為工作牽頭單位,招生就業部門作為在校大學生創業工作主管單位協助統戰部門開展工作;學工部門與在校創業學生所在學院的學工管理系統負責統戰工作的課外部分,教務部門與相關開課學院負責統戰工作的課內部分;馬克思主義學院可以參與課內外雙邊的統戰工作。

第四,華僑及港澳臺學生統戰工作模塊。此工作模塊主要針對華僑及港澳臺學生統戰工作,模塊中包含統戰部門、國際外事部門、學工部門、教務部門、各專業院系。統戰部門為工作牽頭單位;學工部門與華僑及港澳臺學生所在學院的學工管理系統負責統戰工作的課外部分,教務部門與相關開課學院負責統戰工作的課內部分;馬克思主義學院可以參與課內外雙邊的統戰工作。

3.2 大學生統戰工作分眾化的工作內容

以最新頒布實施的《中國共產黨統一戰線工作條例》為依據,大學生統戰工作分眾化的工作內容根據重點工作對象的差異主要涉及以下方面:

對于少數民族學生,相關主體在統戰工作中要立足馬克思主義基本立場、基本觀點和基本方法,在思想政治教育工作中引導學生全面掌握黨和國家的民族宗教政策,學習馬克思主義的民族理論,正確認識我國當前所處的發展階段和基本國情,掌握中國共產黨團結帶領各民族艱苦奮斗的歷史進程及所取得的偉大成就,牢固樹立中華民族共同體意識。

對于擁有短期留學經歷學生,相關主體在統戰工作中要立足馬克思主義基本立場、基本觀點和基本方法,在思想政治教育工作中引導學生正確看待當前我國所處的發展階段和基本國情、掌握中國共產黨帶領人民群眾艱苦奮斗的歷程及所取得的偉大成就、科學剖析和批判各類當代西方社會思潮。

對于在校創業學生,相關主體在統戰工作中要立足馬克思主義基本立場、基本觀點和基本方法,在思想政治教育工作中引導學生正確看待非公經濟成分在我國當前所處歷史發展階段的歷史地位,了解掌握黨和國家關于支持鼓勵非公經濟成分和非公經濟人士健康發展、在校大學生創新創業的政策規定,著重涵養其愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻等價值觀念。

對于華僑及港澳臺學生,相關主體在統戰工作中要立足馬克思主義基本立場、基本觀點和基本方法,在思想政治教育工作中著重引導學生正確認識我國當前所處的發展階段和基本國情、正確認識中國共產黨領導人民群眾艱苦奮斗的歷史進程及取得的偉大成就、科學剖析批判各類當代各類西方社會思潮、正確認識"一國兩制"的歷史意義及自覺遵守相關法律制度、自覺增強民族認同。

3.3 大學生統戰工作分眾化的工作方式

大學生統戰工作分眾化的工作方式主要可以分為課外和課內兩個基本單元來開展。

1)課外單元的工作方式

對于課外單元,由學工部門及重點工作對象所在院系的學工管理團隊具體實施,馬克思主義學院教師可以根據情況參與。具體的工作方式包括:

第一,談心談話。由學工管理人員面向重點工作對象開展談話,了解掌握工作對象的學習生活情況、思想動態,傾聽訴求、解決困難。

第二,主題班會。在重點工作對象所在班級,圍繞對象特點組織開展主題班會,比如讓少數民族學生介紹民族特色和家鄉發展情況、讓留學歸來的學生分享短期留學經歷、讓在校創業學生分享創業心路歷程、讓華僑及港澳臺學生分享家鄉發展情況等。通過主題班會的開展,通過讓重點工作對象自己成為講述者,進一步發揮主題班會的思想政治教育功能。

第三,文藝活動。邀請重點工作對象發揮自身文藝特長參與以團結奮進為主題的文藝活動,尤其是少數民族學生和華僑及港澳臺學生,引導其不斷提升融入校園的程度,以文藝的方式開展思想政治教育。

第四,專題講座。邀請馬克思主義學院及其相關領域專家學者面向重點工作對象開展專題理論宣講。

2)課內單元的工作方式

對于課內單元,由教務部門這樣的教學管理機構組織,各開課院系具體在課程教學中實施。對于馬克思主義學院來說,工作方式就是思政課程;對于其他專業院系來說,工作方式就是課程思政。

第一,思政課程。思政課程是對大學生開展思想政治教育的主陣地,馬克思主義學院的職責所在。目前,我國已經在高校建立起涵蓋本科、碩士研究生和博士研究生各學段的思想政治理論課課程體系。幾乎在每門課程中都蘊含有統戰工作的元素,比如《馬克思主義基本原理》課程主要講授的就是馬克思主義基本立場、基本觀點、基本方法,《中國近現代歷史綱要》課程主要講授的就是中國共產黨帶領人民群眾艱苦奮斗的歷程,《毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論》課程主要講授的就是新時代黨的創新理論及包含非公經濟發展和中華民族共同體構建在內的各項實踐。主講教師需要在掌握學情的基礎上,有針對性的開展教學設計,將統戰工作元素有機融入到思想政治理論課教學中去。

第二,課程思政。對于專業課的教學,黨和國家要求同樣要發揮立德樹人的功效,于是課程思政的理念逐步興起。在專業課教學中,教師可以透過方法的講授引導學生樹立正確的世界觀、可以通過人物案例的講授為學生樹立正面榜樣、可以在講授學科進展的過程中進行中外對比等等。此外,教學管理機構還可以通過鼓勵支持開設專題公選課的方式來實現課程思政,比如直接開設統戰理論與實踐課程、開設創新創業課程、開設中華民族共同體構建課程、開設當代社會思潮課程等。在專業課教學和專題公選課教學的合力下,與思政課程同向通行的課程思政體系將會在學生統戰工作中發揮巨大的作用,因為專業課程和公選課程在學生的整個培養計劃中所占的比重是絕大部分。