全面精益管理模式在基層煙草商業企業管理中的實踐與探索

薛寶瑩 陜西省咸陽市煙草公司渭城分公司

新時期，煙草商業企業開始積極推進精益管理模式，這有助于補短板、固根基、出亮點，不斷提高管理水平，為企業管理轉型提供強有力的支持，其中全面精益管理模式是夯實基礎、轉變思維、努力創造價值、提高管理效率，實現提質降本增效并重、強基與創新并舉的有效途徑。其貼合我國基層煙草商業企業把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實需求。

因此，基層煙草商業企業應通過全員、全過程、全方位的全面精益管理模式，激活精益創新細胞，不斷增強企業核心競爭力，為推動企業高質量發展蓄勢發力。

一、全面精益管理模式概述

隨著企業的日益發展，其面臨的挑戰也越來越多，需要積極推進全面精益管理模式，這是提高企業管理水平和社會效益的重要途徑[1]。

全面精益管理模式是由精益生產演變出來的管理哲學，其核心是運用各種載體、方法、途徑，對管理對象、管理流程、管理覆蓋面進行綜合管理，通過點線面精益管理形成全員、全過程、全方位的全面精益管理模式，保障企業生產有序推進，為其可持續發展奠定基礎。

二、全面精益管理模式在基層煙草商業企業管理中的實踐

全面精益管理模式是優化配置內部資源的一種管理模式[2]。全面精益管理模式需要各部門、各條線人員積極參與其中，只有將全面精益管理理念滲透到各個生產及管理環節，才能滿足企業和客戶的各方面發展需求，并為基層煙草商業企業的發展創造更大的空間。

同時，應建立全面精益管理長效閉環機制，助推全面精益管理工作順利開展。目標引領、系統推進、業精融合、機制優化的有機結合，可形成全面精益管理四輪效應，合理配置資源，提高管理效率，實現提質降本、創造更大的價值與更高的效益。

（一）目標引領，為全面精益管理模式提供向前牽引力

隨著經濟高速發展后的平穩期的到來，基層煙草商業企業面臨著降本空間變窄、增效勢力放緩等挑戰。因此，基層煙草商業企業需要進行內部診斷識別，找準方向，設立目標，采取源頭管理，通過設立降本增效、標準執行、全員精益實踐活動參與率、創新源或崗位改善申報采納轉化實施率等目標任務，引導全員參與全過程、全方位精益管理實踐，助推基層煙草商業企業持續向前，不斷提高其管理水平和核心競爭力。

針對降本增效目標任務，應采用源頭管理，將降本增效目標任務量化、分解到基層煙草商業企業的有關單位、部門、崗位，轉變精益思維，探索新路徑，推動成本管控方式從減少開支、降低投入向技術革新、管理創新轉變，推動成本管控目標從追求成本費用絕對下降向追求投入產出效率持續提升轉變，運用全面精益管理模式，在基層煙草商業企業中開啟降本增效新起點，確保降本增效目標任務的達成。

針對標準執行目標任務，應將各業務領域、各層級、各條線的標準執行貫穿落地，全員、全過程、全方位開展自下而上的全鏈條標準化實施流程，并在執行中持續優化改進，通過宣貫、執行、優化循環推進，促進標準執行目標的達成。

針對全員精益實踐活動參與率目標任務，應圍繞發展戰略目標、重點工作，按崗位職能職責開展全員精益實踐活動，為全面精益管理模式的落實提供數量保障。

針對創新源或崗位改善申報采納轉化實施率目標任務，應采用合適的精益工具和方法，切實解決日常生產經營與管理中面臨的問題，達到可復制、易推廣的良好效果，為全面精益管理模式的落實提供質量保障。

（二）系統推進，為全面精益管理模式提供向上驅動力

在設定目標為全面精益管理模式提供牽引力的同時，基層煙草商業企業為不斷提高管理水平，要通過系統推進，為精益管理提供驅動力。系統推進是注重全過程參與管理的一種推進模式[3]，應分層、分步實施推進全面精益管理模式。

首先，要突出模式搭建，深化全員精益管理。應探索建立三維立體模式，建立“專業+特長”團隊推進模式，根據精益骨干診斷、內訓、輔導等特長分類，組成專業團隊，在選題分類、實踐指導、成果轉化等方面蓄勢發力，打破條線界限，橫向匯聚精益力量，實現全員精益網覆蓋。建立“云端+實體”學習平臺模式，其中“云端”是指推送精益管理、工具等知識、行業內外優秀課件、行業及本單位優秀精益實踐成果等學習資料，深化學習應用；“實體”是指開展內訓師培訓、“點餐式”培訓，傳授精益實踐、精益工具知識等，因需施教。建立“宣傳+活動”共宣共染模式，其中“宣傳”是指通過展板、地貼等方式，大力宣傳精益管理的思想、理念、方法、成果，營造全員精益的濃厚氛圍；“活動”是指通過交流、課題講堂、管理診斷、合理化建議征集活動等形式，營造全員精益管理氛圍，形成“帶入感式”理念滲透。

其次，要運用多元載體，深化全方位精益管理。將對標管理、標準運行、課題研究、精益改善等多元載體下沉到基層煙草商業企業，不斷推進全方位精益管理。以對標管理為例，要分析基層煙草商業企業現狀，形成適用于基層煙草商業企業的對標指標庫，將對標指標落實到各領域、各條線、各部門、各崗位，全方位開展分層分類對標管理，定期通報對標管理指標情況，逐項分析排名靠后的指標，提出改進措施，彌補短板弱項，實現動態對標爭先進位。

最后，要推進循環流程，深化全過程精益管理。要分階段、分主題、分時限、分計劃、分目標、分部門制訂全面精益管理工作推進計劃，在基層煙草商業企業建立全面精益管理實施推進的PDCA 閉環流程，如表1 所示。

表1 XX 煙草專賣局（分公司）2020 年度全面精益管理工作計劃推進表

通過上述全面系統推進，通過模式搭建深化全員精益、多元載體深化全方位精益、循環流程深化全過程精益，為全面精益管理提供蓄勢向上的驅動力。

（三）業精融合，為全面精益管理模式提供向下滲透力

目前，基層煙草商業企業在精益管理中越來越注重與業務融合，只有以需求為導向，將精益管理的思想、理念、方法與對標管理、業績考核、企業標準、目標管理、管理診斷、流程管理等工具有機融合，從不同角度、不同節點、不同需求出發，將其嵌入業務工作的各領域、各環節、各條線，發揮“精益搭臺，業務唱戲”的核心功能，才能切實解決生產、經營、管理中各類堵點、難點、痛點和薄弱環節的問題，推動成果轉化，形成標準流程，為全面精益管理模式提供向下滲透扎根的力量[4]。

因此，基層煙草商業企業應構建以營銷、煙葉、專賣、物流業務為主體，以綜合管理為支撐的“4X+1”精益管理實踐模式，建立精益管理領導小組和“4X”精益專業評審小組，重點指導推進精益管理實踐活動，通過職能部門的大力推動，激發員工的主觀能動性和創造性，凝聚各部門員工的智慧，促進業精融合，精益智慧競相迸發，精益成果充分涌流。同時，圍繞基層煙草商業企業戰略目標、高質量發展指標和重點工作，以“4X+1”業務部門、崗位確定精益管理實踐活動選題方向，制定精益管理實踐活動選題指引一覽表，開展全面精益管理工作。

首先，將“只有員工知道改善什么”的理念貫穿全員精益實踐活動全過程，堅持問題導向，運用精益工具，在分析現狀的前提下，從崗位出發，以一覽表為指引，查找工作過程中存在的問題，提出措施和方法，預測效果，提出合理化建議申報，完成合理化建議征集。

其次，由各部門、各條線評審小組對本部門收集到的合理化建議進行合理判定，包括問題分析方法、具體措施、改善工具的應用等，提出建設性評審意見，確定合理化建議立項結果。

再次，由各評審小組對收集到的合理化建議進行分題，包括科技創新項目、精益課題、質量體系小組活動（QC 小組活動）、A3 報告、小改小革、一卡式改善等，并確定項目負責人和開展的方法、工具。

最后，由各精益專業評審小組指導員工開展分題后的精益實踐活動，按照項目大小、復雜程度、周期，分階段進行專項培訓和過程跟進，最終形成課題成果。

（四）機制優化，為全面精益管理模式提供向后持久力

企業為實現持續、健康發展，需要有健全、完善的機制作支撐。基層煙草商業企業也應優化相關機制，為全面精益管理工作的順利開展提供支撐。

首先，建立領導小組管理機制。煙草商業企業領導層、管理層應發揮“頭雁效應”，提升思想認識，了解全面精益管理的重要性，調動全員參與精益實踐的積極性，為精益管理工作的順利開展提供保障。以開展合理化建議分題為例，領導小組以座談交流、專題研討等方式指導、研究提報的合理化建議，確立年度科技項目、精益課題研究和QC 小組活動等精益實踐活動，聚焦重點，靶向施策，推動精益管理實踐活動有序開展[5]。

其次，建立精益隊伍成長機制。在基層煙草商業企業全員精益的基礎上，建立各部門、各條線一對多“以師帶徒”模式，以部門精益評審小組為條線，以課題研究為抓手，根據小組成員善講、會寫、業精、創新性強、專業診斷等擅長方向，從選題指導、課題診斷、攻關研究等方面擴大精益活動參與面，提高參與度，不斷培養、壯大高素質專業化精益隊伍，發揮“傳、幫、帶”作用，形成“小組成專家”精益隊伍。

再次，建立獎勵機制。建立適用于基層煙草商業企業的精益實踐活動獎勵機制，在上級獎勵的基礎上，形成科技創新、精益改善、QC 小組活動、合理化建議、崗位改善等活動質量、效益及小組成員參與度綜合評價體系，開展精益創新活動、小組、先進個人、精益達人等評選、表彰獎勵，激活創新內生動力，突出正向激勵效應，強化榮譽激勵，引導員工踐行精益文化。

最后，建立督導考核機制。堅持過程與結果同考，建立督導考核指標。在課題管理方面，從工作安排、課題篩選、項目實施、進度管理、成果驗證等環節進行節點性、階段性督導考核，促精益，抓精益，攻精益，使精益貫穿業務與課題全過程，為基層煙草商業企業持續“攻薄弱、夯基礎，揚優勢、創亮點，提水平、上臺階”貢獻力量。

三、結語

為推動煙草行業高質量發展，基層煙草商業企業應實行涵蓋全員、全過程、全方位的全面精益管理模式，解決日常生產經營與管理中存在的問題。文章提出的四輪效應模型為全面精益提供了立體推進路徑，有利于激發員工精益內生動力，激活精益創新細胞，促進提質降本增效空間擴大，實現管理效率提高、客戶滿意度提高以及企業核心競爭力的不斷增強。