淺析新發(fā)展方式下煤礦行政管理研究

岳巍

（山西介休義棠倡源煤業(yè)有限公司，山西 晉中 032000）

在新時期，由于中國國內(nèi)市場經(jīng)濟的良好形勢，國內(nèi)許多企業(yè)發(fā)展迅速，其中最重要的是相關能源企業(yè)。在我國大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的過程中，鼓勵資源型經(jīng)濟發(fā)展的速度大大提高。在這種經(jīng)濟環(huán)境下，能源企業(yè)有效地擴大了自身企業(yè)的規(guī)模。然而，為了擴大規(guī)模，保證經(jīng)濟有序發(fā)展，有必要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部行政管理模式，只有先進的行政管理模式才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部各項工作的有序發(fā)展，需要系統(tǒng)化、規(guī)范化的行政管理。良好的企業(yè)行政管理模式可以確保企業(yè)在中國市場經(jīng)濟中的地位得到顯著提高。然而，基于我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀，要想對煤礦企業(yè)的行政管理進行科學合理的創(chuàng)新，只有在原有的基礎上有效合理化和提高行政管理效率，有序促進煤礦企業(yè)的科學發(fā)展。

一、煤礦企業(yè)行政管理的內(nèi)涵

由于我國能源行業(yè)的市場競爭相對激烈，有效優(yōu)化煤礦企業(yè)的行政管理是時代發(fā)展的必然趨勢。在發(fā)展過程中，煤礦企業(yè)也嚴重依賴企業(yè)行政管理制度。因此，在改革創(chuàng)新煤礦企業(yè)行政管理的過程中，必須確保工作流程的有序統(tǒng)一，以進一步優(yōu)化企業(yè)管理，使煤礦企業(yè)的相關工作和業(yè)務合理化、規(guī)范化。煤礦企業(yè)管理工作內(nèi)容廣泛、范圍廣，必須通過確立工作目標，對企業(yè)工作進行具體劃分，合理制定相應的工作計劃。科學合理的行政管理體系可以清晰劃分復雜的工作，并能有效調整在各項工作中發(fā)揮的作用，從而保證企業(yè)行政工作的有序發(fā)展。在企業(yè)管理過程中，企業(yè)行政管理是企業(yè)的重要組成部分，也是企業(yè)經(jīng)營過程中的關鍵工作內(nèi)容。因此，煤礦企業(yè)行政管理的重要性需要逐步提高，煤礦企業(yè)行政管理改革也是時代發(fā)展進程中的必然趨勢。

煤炭是國家最重要的礦產(chǎn)資源，也是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。然而，能源經(jīng)濟發(fā)展與煤炭企業(yè)資源保障建設的供需矛盾日益突出，電力市場對煤炭市場的需求也越來越大，這對煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和行政管理提出了更高的要求。為了提高煤礦企業(yè)的行政效率，保障煤礦企業(yè)的安全，本文從行政效率的角度探討了如何加強煤礦企業(yè)的行政效率。煤礦企業(yè)安全管理是一個國家監(jiān)督、地方監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)督的體系。然而，在當前的市場環(huán)境下，公司面臨著日益激烈的運營競爭。因此，加強煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，提高煤炭企業(yè)的管理效率顯得尤為重要。

二、煤礦企業(yè)行政管理覆蓋范疇

在現(xiàn)有市場準入條件下，煤炭企業(yè)應建立完善的管理體制和運行機制，這不僅是確保煤炭企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下有效運行的重要保證，也是新時期煤炭企業(yè)面臨的重要課題。煤炭開采、開采、洗選、生產(chǎn)加工、資源銷售等經(jīng)營活動。因此，作為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展最重要的能源加工生產(chǎn)行業(yè)，必須建立權威、有效、健康的經(jīng)營體系。在行政管理體制下，對煤礦企業(yè)的行政監(jiān)督是保證煤礦企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。

煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理范圍包括：一是制定計劃。因為一切事物的發(fā)展都是有規(guī)律的，我們必須確立一個基本目標并將其變?yōu)楝F(xiàn)實。同時，在開展煤礦經(jīng)營活動時，必須確立一個基本的經(jīng)營目標，即強調經(jīng)營活動要有計劃、有充分的準備，以行政指導的方式有效地指導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售服務，使企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營走上良性經(jīng)營的經(jīng)營軌道。二是應開展有組織的合作。企業(yè)管理制度是一種“自上而下”的合規(guī)性，強調從管理層到基層的權責。同時，政府的職能也應基于有效的職能和權責。這樣可以減少行政管理的阻力，與員工建立良好的業(yè)務合作關系，促進生產(chǎn)經(jīng)營的總體目標，增強企業(yè)各級管理層和經(jīng)營層的向心力和歸屬感，協(xié)調矛盾的解決。三是提高管理能力。在明確各單位職責的情況下，指揮工作的管理和指揮效果的發(fā)揮有賴于員工的服從和主動。要切實發(fā)揮各級干部的工作積極性，使職工之間的工作關系能夠有效順暢，從而進一步提高工作領導水平。四是控制執(zhí)行過程。任何組織的管理都必須有良好的約束和監(jiān)督機制。因此，行政手段的實施必須依靠良好的激勵和獎勵機制以及監(jiān)督機制。我們不僅要注意激勵，還要注意約束，這樣既可以保證員工在制度下工作，又可以保持高度的積極性。煤炭是國家最重要的礦產(chǎn)資源，也是煤炭工業(yè)的重要組成部分，煤炭是國民經(jīng)濟的重要組成部分。然而，能源經(jīng)濟發(fā)展與煤炭企業(yè)資源保障建設的供需矛盾日益突出。與此同時，電力市場對電力的需求也在不斷增加，這給煤礦的安全生產(chǎn)和行政管理帶來了更大的壓力。

三、煤礦企業(yè)行政管理的重要性

煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理是一種實時的經(jīng)營管理。它是一種有效的管理手段，也是一種有效的管理手段。行政工作作為企業(yè)的核心崗位，不僅要管理企業(yè)的日常運作，還要加強內(nèi)部各部門的協(xié)調。因此，煤炭企業(yè)要想發(fā)展，就必須加強行政管理，切實提高行政效率，進一步完善行政管理體制，使其在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。

（一）煤礦企業(yè)的“總部”是行政組織

行政管理是煤炭企業(yè)的重要組成部分。其作用是根據(jù)煤炭企業(yè)的具體情況進行統(tǒng)籌協(xié)調，以促進煤炭企業(yè)的發(fā)展。因此，管理是煤炭企業(yè)生存和發(fā)展的重要組成部分，決定著煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展。如何加強企業(yè)管理是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。

（二）煤礦管理的“中樞神經(jīng)”是行政

企業(yè)的行政管理將生產(chǎn)要素聯(lián)系在一起。它是一種全面、全面、權威、時效的管理，是整個企業(yè)的“中心”。企業(yè)內(nèi)部各部門應根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要制定相應的規(guī)章制度，及時發(fā)布權威信息，確保企業(yè)其他部門的工作能夠順利有效地開展，促進企業(yè)整體穩(wěn)定有序發(fā)展，從而加快企業(yè)的發(fā)展。

（三）管理是煤炭企業(yè)發(fā)展的“助推器”

加強企業(yè)的經(jīng)營管理，可以有效提高企業(yè)的經(jīng)營效率，不斷增強公司的核心競爭力。在企業(yè)的日常生產(chǎn)中，運營效率是公司發(fā)展的核心，運營效率的提高將促進公司的可持續(xù)發(fā)展。在建立學習型組織、建立全體員工學習的企業(yè)文化、促進員工不斷進步、不斷改進管理經(jīng)驗、提高科技水平等方面實現(xiàn)公司的核心競爭力。

四、煤礦企業(yè)行政管理過程當中存在的弊端

（一）煤炭企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，權力過于集中，行政管理體制效率低下

大部分煤礦企業(yè)權力過于集中，導致企業(yè)在經(jīng)營過程中行政效率得不到有效提高。煤炭企業(yè)領導的專權問題，是由于煤炭企業(yè)高管權力過于集中，導致國內(nèi)煤炭企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象嚴重。同時，電力過于集中。不利于有效調動其他員工的工作積極性。同時，它導致企業(yè)在運營過程中做出許多重要決策，不聽從客觀印象，大大降低了工作效率。此外，許多工作問題沒有得到及時有效的解決，無法有效推動工作的進展，嚴重阻礙了煤礦企業(yè)的進一步發(fā)展。行政工作效率低下，導致煤礦企業(yè)行政工作推廣不力。

（二）行政管理人員綜合素質相對較低

由于煤礦企業(yè)的特殊性，管理人員的綜合素質相對較低，在招聘員工的過程中，實行了家庭世襲制，導致許多工人作為工人的子女進入企業(yè)。因此，這些工人沒有接受專業(yè)知識培訓，工作技能低下。這類勞動者的綜合素質不能得到有效保障，也不能得到有效提高。相關工作嚴重缺乏專業(yè)技能。缺乏完善的行政體制，行政組織過于復雜，行政體制是企業(yè)在行政管理過程中的尺度。在開展行政工作的過程中，必須依靠科學、合理、專業(yè)的行政制度。然而，由于我國煤礦企業(yè)沒有建立起有效的行政管理體系，煤礦企業(yè)的行政管理水平逐漸下降。同時，復雜的行政組織導致大多數(shù)領導班子未能發(fā)揮應有的作用，造成了人力、物力和財力的極大浪費。

五、優(yōu)化煤礦行政管理工作的有效途徑

管理貫穿于企業(yè)的整個生命周期，關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。對于煤礦企業(yè)來說，改善內(nèi)部管理可以不斷改進和優(yōu)化企業(yè)的各項經(jīng)濟技術指標，使企業(yè)的成本支出水平和質量控制保持在最佳狀態(tài)，促進企業(yè)收入和經(jīng)濟效益的可持續(xù)增長。管理的最終目標是消除對管理的需求。在許多煤礦企業(yè)中，一些制度中有很多人，導致人員臃腫、推諉和內(nèi)耗，不利于各項工作決策的落實。加強管理可以通過制度這只看不見的手，有效地控制人員的思想和行為，使各項決策的執(zhí)行更加高效，管理成本更低，從而提高工作效率，最終提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)人員短缺現(xiàn)象。如果太多的人參與企業(yè)的生產(chǎn)，就會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。優(yōu)化企業(yè)管理體系可以使企業(yè)的人員比例和成本控制達到最佳匹配狀態(tài)，進而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。

（一）加強專業(yè)知識培訓的重要性，有效提高管理人員的綜合素質

在新時期，煤礦企業(yè)要想得到有序發(fā)展，就需要摒棄傳統(tǒng)的招聘方式，通過考試與面試相結合的方式進行招聘。通過筆試，對發(fā)包人進行相應的考核。只有通過筆試才能進入最終面試過程，面試過程需要嚴格篩選用人單位的綜合素質。此外，還需要通過定期的知識培訓，提高企業(yè)原有內(nèi)部員工的綜合素質。并通過設立繼續(xù)教育考試，從而有效提高行政人員的專業(yè)知識水平。三次考試不及格者將被開除。

（二）優(yōu)化行政管理體制，有效提高管理效率

在行政管理過程中，必須認真分工。有必要確保公司的所有員工都有事可做。嚴禁浪費公司內(nèi)部資源。通過優(yōu)化行政管理體制，可以有效提高企業(yè)的管理能力，從而進一步提高企業(yè)內(nèi)部管理的效率。通過強化管理機制，可以有效調動行政人員的積極性。通過科學合理的管理，有效提高內(nèi)部員工的歸屬感、責任感和積極性，從而有效幫助內(nèi)部員工調整工作態(tài)度和業(yè)務態(tài)度，進一步提高工作效率，有效促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。作為現(xiàn)代公共管理者的一員，只有最大限度地滿足現(xiàn)代社會的需求，我們才能在工作場所占有一席之地。因此，作為現(xiàn)代煤礦企業(yè)的管理者，不僅需要提高自己的專業(yè)理論知識，還需要及時提高自己的工作能力和綜合素質。確保煤炭企業(yè)。只有提高內(nèi)部管理人員的綜合素質，才能保證內(nèi)部組織管理的科學性、規(guī)范性和藝術性。特別是在新時期，在經(jīng)濟全球化的背景下，為了確保煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率能夠得到有效提高，只有推動行政工作與國際接軌，使相關行政人員具備與時俱進的工作理念和能力，只有具有長遠的國際視野，才能確保煤炭企業(yè)在國際市場發(fā)展過程中不被淘汰。

（三）引進先進的行政管理方法

合理優(yōu)化行政管理體制的具體做法是企業(yè)行政管理過程中的重要舉措。在企業(yè)發(fā)展的過程中，市場環(huán)境也在發(fā)生著變化。因此，只有及時更新經(jīng)營理念，優(yōu)化內(nèi)部行政管理模式，積極引進國內(nèi)外先進的管理措施，才能有效創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部行政管理模式，從而有效提高企業(yè)內(nèi)部行政效率。科學合理推進行政管理。效率對促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的影響。

引入現(xiàn)代經(jīng)營模式為有效提升煤炭企業(yè)行政管理的科學性和合理性，可在企業(yè)管理過程中積極引入新的管理方法，如員工績效考核、有效成本核算、積極處理客戶關系、優(yōu)化供應鏈關系、加強關系目標管理。通過強化管理者的現(xiàn)代管理思想，我們可以正確評價管理者的工作績效，從而推動基于以人為本管理理念的新的管理模式，這種管理模式在企業(yè)運營過程中得到了有序的推廣。在確保客戶根本利益的前提下，有效促進現(xiàn)代煤礦企業(yè)的高效運營。

六、結束語

綜上所述，在中國最大的能源行業(yè)便是煤礦企業(yè)，這個行業(yè)在中國市場經(jīng)濟中的地位是不容易被取代的。為了保證未來煤炭企業(yè)在我國市場經(jīng)濟中的比重不斷提高，有必要有效提高煤炭企業(yè)行政管理效率。因此，本文對新形勢下我國煤礦企業(yè)行政管理中存在的問題進行了深入探討，并提出了相應的解決方案。筆者希望煤礦企業(yè)在持續(xù)發(fā)展的過程中，應注意企業(yè)的需求。合理化所采用的管理措施，消除傳統(tǒng)管理模式下的不利局面。通過優(yōu)化行政管理體制，可以有效提高煤礦企業(yè)管理人員的綜合素質，從而引進先進技術。以管理理念和管理模式的措施，有效優(yōu)化現(xiàn)階段煤礦企業(yè)的行政管理體制，從而有效促進煤礦企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，確保煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。