企業維穩信訪工作長效機制的構建路徑探索

內蒙古森工集團庫都爾森林工業有限公司 楊忠智

企業維穩信訪工作長效機制的建立，可以起到增進企業與員工之間溝通聯系、維護企業員工合法權益、推動企業健康穩定發展等作用。但是從實際來看，企業維穩信訪工作開展還存在思想認識較為薄弱、工作制度有待完善、采用方式較為單一、現場處理機制不夠完善等問題，不僅不利于企業維穩信訪工作長效機制的形成，而且無法促進企業維穩信訪工作開展的重要作用發揮，需要對這些問題進行細致的分析，并采用極具針對性措施進行優化改進，使企業與員工之間的矛盾得到切實的解決，企業也能獲得高效健康的發展[1]。鑒于此，本文對企業維穩信訪工作長效機制的構建路徑進行積極探索。

一、企業維穩信訪工作長效機制構建的重要性

（一）促進維穩信訪工作順利進行

企業開展維穩信訪工作涉及的步驟和流程比較多，整個過程若出現未按照規定要求進行操作、職責履行不夠清楚等情況，就會對維穩信訪工作順利開展及效率質量帶來不利的影響，這時候積極對維穩信訪工作長效機制進行有效建立，就可以對維穩信訪涉及的工作內容和步驟流程進行梳理與明確，然后以規章制度的形式展現出來，為企業開展維穩信訪工作提供科學性的指導，并促進該項工作順利的實施。

（二）增進企業與員工溝通聯系

企業開展維穩信訪工作的主要目的就是增進企業與員工之間的溝通聯系，并在此過程中切實維護好員工的合法權益，執行時注重對企業維穩信訪工作的長效機制進行有效建立，就可以對維穩信訪工作進行統籌規劃，并通過多樣化的路徑幫助企業更好地了解員工的真實想法和遇到的難題，然后在加強溝通和解決矛盾中，形成良好的企業與員工關系，企業內部穩定性和凝聚力也會增強[2]。

（三）推動企業健康穩定發展

新時期背景下，企業發展環境發生巨大的改變，在企業加強改革創新中也可能會對內部員工的利益造成損害，進而增進了企業與員工之間的矛盾沖突，這時候對企業信訪維穩工作長效機制進行建立，就可以引導企業員工通過信訪機制表達自身的訴求，企業在了解到這些問題以后也能及時進行解決，最終企業改革創新也能贏得更多員工支持與參與，企業健康長遠發展的目標也能順利的達成。

二、企業維穩信訪工作開展存在的問題細致分析

（一）維穩信訪工作認識不足

企業只有對維穩信訪工作有一個全面正確的認識以后，才會在實際工作中對其引起高度的重視，不過從實際來看，企業對維穩信訪工作認識還不夠到位，主要表現為企業將更多注意力放在了推動內部優化升級上面，對維穩信訪工作較為忽略；企業維穩信訪工作開展統籌規劃不足，以至于在操作時出現混亂的情況；沒有將維穩信訪工作納入到企業戰略發展規劃當中，并在此基礎上構建相應的長效工作機制等，這無疑也會對企業維穩信訪工作有效開展帶來不利的影響[3]。

（二）相應工作制度不夠完善

在健全完善工作制度引導下，企業維穩信訪工作才能科學規范的展開，但是實際情況卻是企業維穩信訪工作制度還有待進一步完善，具體表現為沒有根據維穩信訪工作開展要求對相應工作制度進行建立；現存維穩信訪工作制度不夠系統全面，無法為實際工作開展提供有力的指導；維穩信訪監督責任機制不夠健全，無法及時發現該項工作開展中存在的問題等，極大降低了企業維穩信訪工作開展的效率與質量。

（三）采用工作路徑較為單一

企業維穩信訪工作開展的方式有很多，除了可以利用傳統思政工作特點對上訪者心理需求及價值取向進行深層次分析和針對性疏導解決以外，還要緊跟時代發展步伐，依托信息網絡技術對維穩信訪工作路徑進行優化創新。然而從實際來看，企業維穩信訪工作開展采用方法還較為單一，主要表現為依托傳統上訪手段所耗費的時間比較長，企業員工訴求也無法得到及時有效的解決；依托信息網絡的微博、微信等平臺上訪渠道開通不足；信訪聽證方式推廣利用比較少，實際操作規范化和標準化水平較低等，在一定程度上也會影響到企業維穩信訪工作開展的效果。

（四）現場處理機制有待健全

企業通過開展維穩信訪工作，有效了解員工真實訴求及面臨問題，直接通過現場處理機制對這些問題進行及時有效的處理，可以起到較好的遏制效果，并防止事態進一步發展，但是實際情況卻是企業現場處理機制還有待健全，主要表現為現場處理機制構建未遵循教育疏導和防止激化原則，使得實際處理問題出現不夠冷靜的情況；圍繞各種事件提前制定應急工作預案較為欠缺，在一定程度上也會降低各類事件處置的效率與質量，需要結合實際對其進行優化完善[4]。

（五）信訪工作隊伍水平偏低

企業維穩信訪工作的開展，需要更為專業的人員參與到其中，支持該項工作更好的推進與發展，而聯系實際發現企業維穩信訪工作人員綜合素質水平還有待進一步提升，主要表現為企業現有維穩信訪工作人員專業知識還不夠豐富，特別是在思政知識、心理學知識等方面還較為欠缺；維穩信訪工作人員溝通能力、決策能力、應急處置能力等還有待提升；實際開展工作中現代先進技術應用意識和水平也較低等，不利于維穩信訪工作效率與質量的提升。

三、企業維穩信訪工作長效機制有效構建的路徑探討

（一）提高維穩信訪工作認識

企業在對維穩信訪工作長效機制進行構建時，首先要對維穩信訪工作有一個準確的認知，以為該項工作有效實施奠定良好的基礎，相應舉措包括：（1）加大宣傳教育力度，一方面企業可以圍繞維穩信訪這一主題開展相應工作會議，并讓企業相關部門及人員參與到會議當中，對新時期企業開展維穩信訪工作及構建長效工作機制的必要性進行細致的闡述，在促進參會人員對該項工作有一個深入的認識以后，就可以引導參會人員提出自身有建設性的意見和建議，進而推動維穩信訪工作在企業內部得到有效的實施；另一方面企業可以借助信息宣傳欄、企業微信公眾號等，對維穩信訪工作進行大力宣傳，在增強企業員工對維穩信訪工作認識的基礎上，企業員工也能掌握更多信訪的路徑，并在增進企業與員工溝通交流中，減少各類矛盾沖突出現，企業員工存在的問題也能得到有效的解決[5]。（2）做好統籌規劃工作，在提升企業領導及員工對維穩信訪工作的思想認識以后，要促進該項工作更加有條不紊的實施，還要企業從整體的角度入手對維穩信訪工作進行統籌規劃，操作中應將注意力放在維穩信訪工作機制建立完善、優化創新相應工作開展方法、積極構建現場處理機制、打造專業化工作隊伍等上面，在促進企業維穩信訪工作長效機制形成的同時，也能為維穩信訪工作開展提供科學性的指導。

（二）構建完善相應工作制度

健全完善的工作制度是企業維穩信訪工作長效機制構建的重要組成內容，做好該項工作可以幫助相關人員準確認識到自身肩負的職責，并在嚴格按照規章制度進行操作中，切實解決企業員工提出的合理訴求問題，而企業維穩信訪工作也能得到有序、高效地運轉，相應舉措包括：（1）構建相應工作制度，在對企業維穩信訪工作內容、目標和要求進行細致了解以后，就可以對領導干部接訪、下訪和約訪工作制度、信訪維穩會議制度、各類案件分類登記管理制度、相關部門責任制度等進行建立，以為各項工作開展提供有力的指導，并嚴格按照規章制度要求進行操作。（2）明確工作實施細則，企業維穩信訪工作開展涉及的內容包括處理員工來信接待、積極辦理員工舉報事項、做好信訪統計立卷歸檔等，對于不同的工作內容要求也存在一定差異，這時候就可以對這些工作內容進行深入了解與分析以后，對工作實施細則進行明確，可以指導工作人員嚴格按照規定要求進行操作，并切實保障維穩信訪工作內容落到實處[6]。（3）建立監督考核機制，要保證企業維穩信訪工作開展的質量，還可以對監督考核制度進行建立，以實現對維穩信訪工作開展過程的全面了解，對于出現的操作不規范、工作未落實到位等情況，也能及時掌握和解決，而考核機制的建立則能進一步強化工作人員的職責意識和提升維穩信訪工作主動性。

（三）創新優化信訪工作方法

新時期背景下，企業開展維穩信訪工作也面臨許多新的矛盾與問題，這就要求開展工作時對方法措施進行優化創新，以促進各類問題得到快速的解決，并提升企業維穩信訪工作水平與質量，相應舉措包括：（1）充分利用思政工作優勢，考慮到企業維穩信訪工作開展的主要目的是解決問題和化解矛盾，而企業員工信訪所提出的問題大多與經濟、物質利益等相關，并且對這些問題出現的原因進行分析，很多情況下還是員工思想觀念問題和政策理解認識問題，這時候開展維穩信訪工作就可以充分利用思想政治教育手段，從心理學、行為學等方面入手，對上訪者的心理需求和價值取向進行深層次的分析，然后著力開展思想疏導和政策解讀工作。（2）建立應對集體信訪的措施，對于企業出現的集體信訪情況，通常具有涉及面廣、包含內容多、表現形式偏激等的特點，在進行解決時要防止矛盾進一步激化，就要對集體信訪涉及的內容進行全面細致的了解，并綜合利用思想疏導、耐心聽取、依法治理、逐個擊破等手段，維護好企業正常的生產秩序和有效保障上訪者合法的權益。（3）健全完善信訪聽證制度，作為一種新興處理信訪的工作方法，實際運用可以保證信訪問題處理公開和公正，實際操作中可以讓專業律師參與到信訪接待工作當中，并在了解信訪內容以后助力企業一同分析和妥善解決，執行時要使這項方法運用更加科學規范，還要從聽證內容、聽證人權利義務等方面入手進行優化完善。（4）依托信息網絡開展工作，企業在開展維穩信訪工作時，還可以借助現代科學技術對網上信訪通道進行打通，并安排專門的人員對上訪提出的問題進行仔細調查和快速解決，這種方式運用可以促使信訪工作效率得到提高，并加快推進企業維穩信訪工作現代化、信息化發展步伐。

（四）建立健全現場處理機制

企業維穩信訪工作中，現場處理好相應問題，可以防止事態進一步惡化，并促進企業更加穩定的發展，相應舉措包括：（1）建立完善矛盾糾紛化解機制，在激烈市場環境下，企業在解決員工利益問題時難免會出現處理不夠恰當的情況，進而引發矛盾糾紛問題，這時候開展維穩信訪工作長效機制建立工作，就可以對矛盾糾紛化解機制進行有效構建，以及時了解員工的利益訴求和維護員工的合法權益，操作中還可以遵循誰主管、誰負責的原則，對出現的矛盾糾紛事項進行深入了解與分析，必要情況下還可以采用司法進行調節，針對暫時沒有解決的問題也要及時向員工細致說明情況，針對沒有法規和政策依據的問題則要做好當事人的思想教育與疏導工作。（2）制定各種事件應急工作預案，對企業維穩信訪工作開展中較常遇到的情況進行總結分析，比如工資待遇、社會保障等，然后緊密圍繞這些問題建立相應的應急工作機制，使得這些問題發生時企業可以快速做出反應，并積極參照構建的應急處理預案，助力這些問題得到快速妥善的解決，在有效化解企業與員工之間的利益矛盾以后，企業內部也會更加穩定與和諧[7]。

（五）提升工作隊伍素質水平

企業維穩信訪工作的有效開展，也需專業的工作人員從旁提供支持，并且這些人員綜合素質水平的高低也會對實際工作開展成效帶來直接的影響，這也提示在構建企業維穩信訪工作長效工作機制時，要對專業維穩信訪工作隊伍建立引起高度的重視，相應舉措包括：（1）對外引進更多優秀人才，操作中企業可以根據新時期維穩信訪工作開展的嶄新要求，對外引進一批專業知識扎實、業務能力較強、思想素養較高和懂得現代先進科學的優秀人才，使現有維穩信訪工作隊伍綜合素質水平得到提升，并更好滿足當前企業維穩信訪工作開展的實質需要。（2）組織開展各種教育培訓活動，緊密圍繞企業維穩信訪工作內容及相關操作要求，開展各種各樣的教育培訓活動，讓維穩信訪工作人員積極主動參與到其中，并在加強學習和實踐操作中，不斷豐富完善自身專業知識結構、掌握更多工作開展的有效方法和提升實際工作開展能力，最終在處理企業各類信訪問題時也能顯得更加游刃有余，并為企業維穩信訪工作機制長效運行提供人才保障[8]。（3）加強維穩信訪工作人員管理，執行時可以將競爭、獎懲等機制融入其中，促使維穩信訪工作人員之間展開公平的競爭，并對在實際工作中表現優異的人員進行獎勵，甚至將之與工資、晉升、外出學習等相互掛鉤，可以充分激發維穩信訪工作人員的積極主動性，針對實際工作開展出現的問題也能將相應責任落實到具體的人上，避免這類問題在以后工作中再次發生。

四、結語

本文是對企業維穩信訪工作長效機制構建路徑的探索，社會的不斷進步與發展，使得企業面臨市場競爭愈發的激烈，企業為了實現穩定持續發展也加快了自身改革步伐，實際操作也容易出現損害員工合法權益的情況，要切實解決好這些問題和維護企業內部和諧穩定，就有必要對企業維穩信訪工作長效機制進行有效構建。實際操作中，要求企業對維穩信訪工作長效機制建立的重要性有一個準確的認識，并立足實際做好維穩信訪統籌規劃、建立完善工作制度、采用科學有效辦法、制定各種事件應急處理預案、加強工作人員教育培訓等工作，以推動企業維穩信訪工作得以科學高效地運轉，在保障企業員工合法權益的基礎上，增進企業與員工之間的溝通聯系，并促進企業獲得更加健康穩定發展。