“互聯網+”推動農業經濟發展戰略

張勝金

（汶上縣楊店鎮人民政府，山東 濟寧 272515）

1 “互聯網+”及“互聯網+農業經濟”的概述

1.1 “互聯網+”

“互聯網+”是互聯網思維的進一步實踐成果，其依托互聯網自身的優勢，通過與傳統行業進行有機融合，來為傳統行業創造新的發展機會，促進傳統行業的升級轉型。但是互聯網與傳統行業的融合，并不是簡單的兩者相加，而是通過充分發揮互聯網自身的集成、優化作用，將互聯網理念、技術等與傳統行業進行深度的融合，以創設新的社會形態，并促進社會生產力和創新力的發展。

1.2 “互聯網+農業經濟”

從字面來看“互聯網+農業經濟”是將互聯網與農業經濟進行深度融合，而本文所要研究的“互聯網+農業經濟”是利用互聯網優勢特點，對農業經濟進行重塑，以尋找新的農業經濟增長點，并促進農業信息化、科技化和智能化的發展。

1.3 “互聯網+農業經濟”的特點

1.3.1 生產的智能化

物聯網技術在農業經濟中的應用，實現了農業經濟在生產、運輸、加工等各個環節的全方位動態跟蹤，大大提升了農業經濟的智能化。如農田監測設備可以實現對田地土壤、濕度、溫度等情況的實時監測，并將監測的數據進行傳輸，可以為農田作業提供智能化的技術支持，不但可以有效預防自然災害的發生，而且可以讓農業從業者從強體力的工作模式中解放出來。

1.3.2 銷售的多元化

傳統的農業經濟受到地域的限制，在很大程度上造成了農產品不能很好地流通，而互聯網模式的應用打破了這種限制，促進了農產品的多元化銷售，實現了農產品直接由產地送到消費者手中，在降低流通成本的同時，促進農業市場的良性發展。

1.3.3 管理的高效化

互聯網在農業經濟的應用實現了農業生產的規模化、標準化管理，利用網絡監控設備可以實現對農業原材料采購、加工、運輸、存儲等一體化管理，實現了農業經濟信息的有效互通和資源最優配置，這勢必大大提高了管理的效率。

1.3.4 服務的信息化

互聯網在農業經濟的應用實現了信息資源的共享，突破了農業經濟空間上的限制，為農戶和消費者提供更加便利的信息化服務載體和技術支持，如電子商務服務平臺、農業技術網上培訓、農田科學化管理等，大大促進了現代農業經濟的發展。

1.4 “互聯網+”對農業經濟增長的影響機理

1.4.1 提升產業結構

“互聯網+”應用于農業經濟對農業結構調整具有導向作用，這是由于互聯網的應用可以幫助農戶充分掌握農產品的市場信息，進而幫助農戶科學合理地選擇適合自己的生產對象和方式。同時農業互聯網可以緩解農業結構調整過程中的技術匱乏問題，農業互聯網的應用可以加大農業科技推廣力度，為農業結構調整打下堅實的技術基礎。

1.4.2 優化資源配置

“互聯網+”應用于農業經濟可以調節農業生產的各個環節，實現資源的最優配置。現代農業的發展以市場經濟為基礎，而市場經濟的發展需要準確有效的信息來參與，以提高經濟效益。而互聯網的應用可以實現農業生產要素耦合，實現資源的優化配置，進而提升農業生產經營水平。

1.4.3 擴大活動空間

“互聯網+”應用于農業經濟可以擴大活動空間，掙脫傳統資源的束縛，進而實現現代化、產業化的發展。如農業經濟的網絡廣告效應，農業產業化的鏈條鞏固延伸，拓展了農業產業活動范圍并提高其發展水平，進而促進農業經濟的增長。

1.4.4 完善服務體系

農業互聯網服務體系的建立可以強化政策的引導、技術的指導和執法的監督，在促進農業經濟產業化、標準化、規模化發展的過程中發揮了關鍵的作用。它可以審時度勢，促進農業生產出更適合市場需求、更全面的農產品，進而對農業經濟增長起到積極的促進作用。

2 “互聯網+農業經濟”發展過程中存在的問題

2.1 電商平臺監管機制不健全

現階段農業電商平臺正處于逐步完善的階段，但是總體看來農業電商平臺由于其自身經濟水平、基礎設施的限制，相關監管機制還存在一定的不健全情況，在很大程度造成農產品概念混用、信息虛假。如一些農產品生產商戶，將自己的產品打上有機產品、綠色產品的標簽，以試圖提升產品的價格，實現自身利益的最大化。但是這些所謂的有機農產品、綠色農產品缺乏相關的資質，缺乏專業的機構認證，這在很大程度上反映出網絡監管的漏洞。現階段隨著國家政策對農業經濟發展的大力支持，農產品入駐互聯網平臺的門檻相對較低，相關平臺規則、制度和監察員匱乏，大大降低了網絡監管力度。

2.2 政府對信息化發展重視低

從目前我國農業信息化的建設情況來看，我國農業互聯網的普及率從2010年的25%增長到2020年63%，但是與工業經濟互聯網的普及率相比，仍然處于較低的水平，而且農業互聯網的普及主要依靠城鎮互聯網的普及來帶動，缺乏一定的農業經濟特色。造成以上現狀主要由于政府對農業信息的發展認知存在一定的不足，一直以來政府都十分重視農業的現代化發展建設，但是與之相匹配的農業信息化系統并未提到應用的戰略高度，導致對農業信息化的建設力度較低，在很大程度上阻礙了農業經濟的發展。

2.3 冷鮮供應鏈環節的不完善

一些農產品對時效、存儲環境有著特殊的要求，如新鮮瓜果、魚類、肉類等等，這勢必會對冷鮮供應鏈有一定的需求。現階段我國農產品冷鮮供應鏈主要以倉儲型、物流型等為主，缺乏全程冷鏈模式，在很大程度上對農產品的保鮮品質造成了一定程度的影響。現階段大多數農戶主要以家庭為單位，通過微信、拼多多等互動平臺進行農產品的銷售，在接到平臺訂單后，進行采摘、自行包裝，然后發送，由于缺乏完善的冷鏈模式，在運輸途中經常會出現壞損、變質、霉爛等問題，造成產品的質量無法得到良好的保障，不但影響了商家的信譽，而且影響了消費者的權益。

2.4 農業互聯網服務能力不強

現階段我國農業經濟互聯網服務能力不強主要體現在以下幾點：一是農業服務平臺處于各自為政的運營狀態，基于互聯網的農業信息化矩陣還未形成，造成工業信息共享程度不高，大大降低農業信息化服務效率。二是農業示范項目和基地沒有充分發揮帶動和輻射作用。農業示范項目和基地作為農業經濟發展的重點，在互聯網農業發展的過程中，其勢必會成為互聯網信息建設的重點，但是互聯網思維模式在示范項目和基地的適用性和推廣性不足，導致了農業互聯網服務能力水平的降低。

2.5 農產品標準化程度比較低

價格標準化、品質標準化是農產品廣泛流通的前提，但是與工業化產品相比，農產品的標準化程度較低，在很大程度上制約了其迅速發展。在衡量一個工業化產品的時候，通常會結合行業標準、規格等進行衡量，但是在衡量農產品的品質時，卻往往缺乏統一的標準。與此同時，在利益的驅動下，一些無良農產品商家忽略了質量的安全問題，導致電商平臺銷售的產品質量堪憂。

2.6 農產品產業鏈融合力度弱

在“互聯網+農業經濟”的發展中，形成了電商農業，即將農產品放到網絡平臺進行銷售，大大拓寬了農產品的銷售渠道，提高了農產品的銷量。但是在這種情形下，農產品經濟出現類型單一化的問題，即農產品只停留在初級階段，與其他產業的融合力度較弱，如深加工產業、生態旅游產業等，在很大程度上造成了互聯網資源的浪費，也阻礙了農業經濟的發展。

2.7 互聯網農業人才比較匱乏

現階段我國農業信息化人才隊伍水平普遍偏低，一線信息工作人員的比例和數量存在明顯的不足，這在很大程度上阻礙了互聯網與農業經濟的融合發展。在互聯網農業經濟時代，需要既懂農業知識，又懂信息技術知識的復合型人才，但是現階段的農業經濟發展中，這種人才是比較匱乏的，懂農業的農民不懂信息技術，懂信息技術的技術員不懂農業的現狀普遍存在。

4 “互聯網+”推動農業經濟發展戰略

4.1 加大農產品電商平臺監管力度

要想保障農產品線上銷售的健康運行，加大電商平臺的監管力度十分重要。要加強對線上農產品的檢查，監督，以規范、增強線上市場的運作效率，杜絕線上農產品虛假信息和模糊信息。加強對農產品信息服務價格的監管，科學規范農產品價格水平。加快對農業和農村信息化相關法律法規的建設，保障農業信息化各個環節都有法可依。

4.2 增強政府對信息化建設的重視

農業信息化的建設具有受益面廣、投入資金龐大、短期效益不明顯等公共物品屬性特征，需要充分發揮政府的主導作用，以實現互聯網與農業經濟的有機融合。一方面需要政府在重視鄉村振興的過程中，加大對農業信息化建設的重視，并通過加大資金投入力度，制定合理有效的農業信息化制度，來促進農業經濟發展的信息化程度。另一方面需要政府積極發揮引導作用，通過引用外部資金來不斷提升農業信息化建設水平，以構建更加完善的農業信息資源體系。

4.3 加強農產品冷鮮鏈環節的建設

完善的農產品冷鮮鏈能夠有效降低農產品產后損耗，有利于實現擇期錯季銷售，但是現階段農村相關設施建設仍然滯后，能夠為小農戶和各類新型經營主體提供標準化冷鏈服務的平臺較少。在這種情形下，如何夯實基礎設施，以互聯網技術為依托，聚焦鮮活農產品、特色農產品，加快補齊產地冷鏈物流短板十分重要。采用物聯網技術進行數據追蹤監測，依托商流信息實現電商平臺與客戶的直接對接。支持建設冷鏈物流全鏈條信息追溯、社區冷鏈智能配送數字化應用，以助力農業經濟發展。

4.4 提升互聯網農業經濟服務能力

在信息科技的引領下，信息服務作為信息生產和消費之間的紐帶，要建立農業信息市場多層次服務體系，以促進我國農業經濟的增長。一方面要大力開發農業信息產品，并向市場進行推廣。需要加強網絡多媒體技術的開發和應用，使農戶足不出戶就可以了解各種農業信息化實用技術，從而提升自身的農業生產能力。另一方面要大力發展農業信息咨詢業，農業咨詢業具有投入少見效快的發展優勢，在互聯網農業經濟中深入發展農業咨詢業，可以實現農業數據庫與農業專家庫的互聯，這勢必會提升農業經濟的信息化發展水平。

4.5 制定科學化的農產品行業標準

科學化的產品標準是產品品質的保障，也是增加消費者黏性的重要手段。在互聯網農業經濟的發展中，要充分利用互聯網優勢打造農業產品的特色，塑造農業產品的品牌，以不斷提升農業產品的價值。在這個過程中，需要加強對農產品線上產品的質量標準建設，通過構建完善的線上農產品質量規范體系，來不斷提升農產品的品質，從而更好地促進農業經濟的特色發展。

4.6 開拓產業融合的多元化市場

農產品的多樣化可以進一步拓展農業經濟的發展渠道，因此建立完整的農產品產業鏈，加強農業與其他產業大高度融合，對促進農業經濟有著十分重要的價值。在生態農業經濟日益發展的今天，農產品經濟要加強與休閑娛樂、生態旅游等產業的融合，通過特色生態旅游產業的打造，來提升農業經濟的附加值，賦予農業產品新的特色內涵。

4.7 加強互聯網農業人才的培養

隨著“互聯網+農業經濟”的深入推廣，僅依靠現有的農業生產者無法滿足農業經濟發展的切實需求，因此關注農業信息科技復合人才的培養十分關鍵，以實現對農業信息數據的精準收集和處理，進而促進農業經濟的發展。這需要培養一批既了解農村、農業、農情的從業者，又對科學技術進行精準掌握的信息者，以滿足新時期農業經濟發展的需求。一方面要加大對互聯網農業從業人員的培訓教育，依托農信平臺，引進農業技術專家理念，增強對農業知識的普及教育，強化對農業生產的指導服務。另一方面要加大對農業種植、經營等管理型人才的培養，以將農業科技更好地根植于現代農業發展過程中，促進現代農業經濟的智能化、集約化發展。

5 結語

農業是國家的根本，大力發展農業一直受到政府的重視。互聯網信息技術的發展為農業經濟的發展增添了新的活力，提供了新的思路，需要農業經濟發展充分抓住機遇，以實現農業經濟發展的科技化和智能化。本文結合互聯網經濟時代的環境優勢，對互聯網與農業經濟發展的關系進行了辯證的分析，在此基礎上明確我國農業經濟發展的困境問題，并針對這些困境問題提出了相關的策略建議，其目的在于突破農業發展的瓶頸，探尋農業經濟發展的契機路徑，構建中國特色農業經濟。