新形勢下如何做好國有施工企業工會維權工作

張國倉 中鐵十七局集團電氣化工程有限公司

國有施工企業工會維權工作符合企業可持續發展的本質要求，對企業的改革創新有重要的推進作用，有助于建立和諧的勞動關系，實現國有企業的可持續發展。國有施工企業需要綜合考量不同的影響要素，在宏觀統籌以及沿理性判斷的過程中逐步完善工會維權組織體系，打造新的工作格局，實現工會維權工作職能的有效拓展及延伸。確保工會維權工作能夠落到實處，更好地跟上時代發展的步伐。

一、國有施工企業工會維權工作現狀

國有施工企業工會維權工作的難度系數相對偏高，一部分企業對這一工作的認知和理解不夠深刻，還未樹立良好的維權工作意識，工作格局不高。維權質量相對偏低，與預期目標差距較為明顯。管理層還未構建科學完善的維權機制，沒有站在宏觀發展的視角，結合當前的法律法規進一步提高維權能力以及水平。最終導致企業自身的穩步建設及發展備受阻礙，面臨許多的沖擊及挑戰。

二、新形勢下如何做好國有施工企業工會維權工作的重要性

(一)有助于回應職工的迫切要求

國有施工企業為國家的政治經濟文化建設作出了巨大的貢獻，社會主義市場經濟的穩步建設及發展離不開國有施工企業，不管是政治地位、社會地位還是經濟地位，國有施工企業都走在其他企業的前面[1]。在參與市場競爭的過程中，國有企業需要充分發揮自身的優勢，加強對工會維權工作的有效分析及研究，逐步優化內部管理體系。但是在社會主義市場經濟體制快速改革及轉型的今天，國有企業的分配制度以及用人制度產生了翻天覆地的變化，企業的優勢逐步削弱。為了實現自身的利益最大化，職工開始主動參與工會組織工作，為自身維權。如果能夠全面加大對國有施工企業工會維權工作的投入及支持力度，就有助于回應職工的迫切要求，更好地滿足職工的發展訴求，實現企業與職工的互利共贏以及齊頭并進。

(二)有助于推進企業改革創新

工會維權工作直接關乎職工的合法權益，國有施工企業需要站在職工的角度，了解職工對工會維權工作的參與度以及關注度，有效解決自身的改革難題。有部分職工的工會參與積極性不足，存在消極情緒和負面心理。管理層則需要從工會維權工作著手，抓住企業改革的突破口和切入點，掌握切實可行的改革實施對策及手段。全方位、多角度的調動職工的參與能動性，堅持正確的改革方向以及改革思路，為企業職工的合法權益提供必要的支持及保障。盡量避免損害職工的利益，讓每一個職工都能夠主動參與其中，為企業的改革創新建言獻策，穩步提升企業的綜合效益以及經濟實力。工會則需要意識到自身的重要責任，站在職工的視角維護職工的利益，積極搭建職工與企業相互交流的橋梁，有效解決企業在改革創新中所面臨的各種突出問題及矛盾。尋求企業利益與職工利益的平衡點，保障企業改革工作能夠落到實處[2]。

(三)有助于構建和諧的勞動關系

在全面改革國有施工企業的過程中，企業內部的分配制度、人事制度以及勞動制度產生了明顯的變動。有的國有施工企業的綜合實力比較有限，忽略了對勞動關系的有效優化升級，出現了關系惡化的問題。管理層對職工勞動權益及經濟權益的認知和理解不夠準確，出現了侵害職工合法權益的行為，各種勞動爭議事件頻頻出現并且呈現愈演愈烈的態勢。工會組織需要意識到這一問題的嚴峻性，主動承擔企業維護職工合法權益的責任重擔，進一步建立和諧民主的勞動關系，抓住工會維權工作的核心及重點。在優化工作內容以及創新工作手段的過程中順利完成工會維權工作的主要目標，為職工提供更多的支持以及幫助。

三、新形勢下做好國有施工企業工會維權工作的對策

(一)加強平等協商，保護員工勞動經濟權益

國有施工企業工會維權工作的系統性和專業性比較明顯，企業與員工勞動關系的協調平衡最為關鍵。管理層需要從勞動報酬著手，了解企業出現勞動爭議以及員工上訪的具體原因，逐步改善職工的勞動報酬水平，穩定勞動關系。國有施工企業可以逐步完善集體合同，堅持勞動契約精神，從工作時間、勞動報酬、保險與福利、勞動衛生安全、休息休假、女職工特殊保護以及職業技能培訓等多方面著手，明確職工與企業各自的權利和義務。

首先，企業需要注重制度建設，全面落實好集體合同，加強對勞動關系的深入分析及研究，扮演好維護者的角色，確保集體合同制度能夠落到實處。其中制度建設相對比較復雜，企業需要建立平等協商制度，深入分析與勞動關系相關的各種條款，在平等協商的過程中有效解決各種突出矛盾，確保平等協商理念能夠貫穿于整個集體合同實施的全過程。其中全體協商最為關鍵，這一點有助于體現民主合作競爭意識以及管理原則，管理層需要積極完善相應的履約責任制度，有效融合目標管理責任、崗位責任制、經濟崗位制以及集體合同，逐步完善企業管理制度。建立健全監督檢查制度，成立職工代表大會，由專門的工作委員會定期檢查合同的履行情況。

其次，國有施工企業需要注重職工與企業的爭議協調，維護員工的合法正當權益。其中勞動保護、工作崗位安排以及薪酬分配非常容易出現各種糾紛，這些與員工的合法權益密切相關，員工非常關注。工會組織需要以為職工群眾服務為根本，了解自身的工作宗旨以及具體工作要求，始終堅持以人為本，避免矛盾惡化升級。在科學依法維權的基礎上加強企業與員工之間的有效協商，避免員工的切身利益受到影響。如果協商不成，工會則可以代表職工申請仲裁，有效處理好長遠利益與當前利益、整體利益與局部利益、企業利益與個人利益，保障勞動關系的穩定性、和諧性和科學性[3]。

最后，及時檢查和監督集體合同的履行情況，確保維權工作能夠落到實處。集體合同有助于進一步約束企業與員工之間的勞動關系，工會需要注重日常監督及檢查，職工代表大會專門工作委員會也需要主動參與其中，深入了解激勵合同中與安全衛生、休息休假、勞動報酬等條款相關的履行情況。積極檢查企業年金、住房公積金、醫療保險、養老保險的繳納情況，定期進行對賬，組織員工參與其中，維護職工的經濟利益。

(二)落實依靠方針，維護職工民主政治權益

作為工會維權工作中的重點，民主監督、民主參與與民主管理不容忽略。國家的相關法律法規也提出了明文規定，要求企業開展形式多樣的內部管理組織活動，確保職工能夠參與進來。民主管理符合和諧社會建設的實質要求，能夠更好的維護工人階級的合法權益，職工代表大會扮演著關鍵性的角色。企業也可以借助這一形式維護職工的切身利益，及時公布與企業生產經營相關的各種信息，保障員工能夠扮演監督者的角色，了解國家大政方針的執行情況，以此更好地提升企業內部的凝聚力和向心力，促進企業的穩步發展。

首先，工會組織需要嚴格履行相應的程序，充分發揮職代會的作用及優勢，積極成立聯席會議制度。結合企業經營管理工作中的激勵合同、重大決議以及規章制度、職工的福利事項進行全面審議。民主評議領導干部以及領導班子，選舉職工監事和職工董事，確保職代會能夠發揮應有的作用，履行相應的職權。

其次，采取多種措施，促進職工代表提案的有效落實。注重提前征集各種提案，匯總相應的提案程序，加強對職工代表提案的深入分析及研究并進行及時反饋。管理層需要定期召開集體會議，確保職工管理工作能夠落到實處，積極營造良好的工作氛圍以及環境，有效解決企業在生產過程中的各種重難點問題。維護職工的切身利益，解決職工比較關注的熱點問題以及焦點問題，站在職工的視角聽取職工的建議，充分凸顯民主管理的優勢和價值[4]。

最后，全面促進信息公開，保障事項決策的透明性以及公開性，抓住生產經營管理工作中的核心，了解職工群眾所關注的熱點問題，及時做好黨風廉政建設工作。始終堅持過程公開、結果公開、程序公開，保證員工能夠了解整個工作的具體流程。信息公開工作相對比較復雜，各級黨委需要構建科學完善的信息公開制度，確保責任人公開、事項公開、時間公開以及期限公開。明確各個管理層的工作責任以及義務，有效推進信息公開工作。除此之外，管理層還需要始終保持積極向上的工作態度，真正實現開拓創新，凸顯民主管理的優勢。聯席會、職工代表大會、職工提案、職工代表巡視都是比較典型的民主管理形式，企業工會則需要以創新民主管理手段為基礎，積極豐富職工參與民主管理的渠道以及機會，深入開展基層民主管理工作，實現與時俱進。

(三)打造智能型員工隊伍

國有施工企業的綜合實力比較強，所面臨的社會環境比較復雜，承擔著一定的社會責任。要想真正凸顯企業工會的重要作用，確保工作維權工作落到實處，管理層需要堅持與時俱進，掌握先進過硬的生產技術，全面提升自身的綜合競爭實力。員工需要堅持終身學習和終身提升，主動學習新知識，掌握新技能，熟練利用新技術，意識到個人的義務及責任，逐步提升個人的崗位必備素質以及綜合能力。工會需要主動參與企業員工培訓計劃制定工作，了解當前的時代發展趨勢，分析企業的急需人才，有針對性地培養特殊技能人才以及專業技能人才，逐步提升人才培養力度以及所占有的比重。借助各種現代信息技術有效解決企業在發展過程中所面臨的各種技術難題，為企業提供扎實的技術支撐。有的員工積極性比較高，擁有強烈的發展欲望，企業則需要邀請專家學者開展專題講座，整合利用各種網上課堂以及技能培訓基地進一步豐富培訓形式，保障員工能夠學習到最新最前沿的施工技術以及施工知識。積極涉獵心理學知識、法律學知識以及企業管理知識，綜合發展員工的生產技能水平以及開發技能水平，保證其能夠掌握自我心理疏導的技巧。另外，工會還可以積極組織員工參與讀書會，開展形式多樣的技能競賽，鼓勵員工各抒己見，為員工搭建自主學習的平臺，營造良好的學習氛圍及環境。職業生涯設計指導不容忽略，直接關乎員工的可持續發展，工會則需要做好前期的準備工作，站在不同的視角搞好職業生涯設計。了解員工的未來發展方向以及發展途徑，保障員工能夠發揮自身的特長。

(四)維護女職工的特殊權益

作為國有施工企業的重要建設者、組織者，女職工對企業的發展壯大有非常關鍵的影響。在全面落實工會維權工作時，管理層需要充分凸顯女職工半邊天的作用，維護女職工的合法權益，了解女職工在生產實踐工作中的具體表現，盡量避免性別歧視。在人類文明進程不斷加快的今天，公眾的受教育水平以及綜合素養提升較為明顯。但是有一部分國有施工企業在招聘人才的過程中往往區別對待，存在明顯的性別歧視，嚴重侵害了女職工的合法權益。在新的時代背景下國有施工企業需要站在宏觀的視角抓住工會維權工作的核心，深入貫徹落實職工勞動保護特別規定，將維護女職工的合法權益融入內部管理工作體系中，將女職工的特殊權益寫進集體合同[5]。

首先，管理層需要以女職工切身權益維護工作為基礎。不得在特殊時期安排女職工參與各種勞動活動，維護女職工的權益，保障女工能夠在特殊時期擁有正常的勞動收入，享有休息休假的權利以及其他的福利待遇。企業還需要意識到自身的重要責任，主動為女職工建立孕婦休息室及哺乳室，創造良好的環境。有效解決女職工的后顧之憂，為女職工提供更多的便利。

其次，維護女職工的健康權益，關注女職工的婦科疾病以及身體健康，及時舉辦各種健康知識講座，組織員工定期進行體檢。

最后，為女職工的職業生涯指明道路及方向，搭建成長成才平臺，保證女職工能夠發揮自身的聰明才智。崗位技能競賽所發揮的作用非常明顯，有助于更好地調動女職工的工作積極性，激發女職工的工作熱情，保障女職工能夠全程參與。

四、結語

國有施工企業所面臨的外部環境相對比較復雜，工會維權工作的全面落實不容忽視。管理層需要注重與時俱進，將理論聯系生活實際，了解當前工會維權工作的現實條件，在全面調整以及改進的過程中實現對癥下藥。■