老齡化背景下基于國(guó)家政策視閾的老年人體育健康管理結(jié)構(gòu)模型策略研究

徐帥 諶曉安 沈飛

（1.吉首大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，湖南吉首 416000；2.淮陰師范學(xué)院體育學(xué)院，江蘇淮安 223300；3.江蘇師范大學(xué)體育學(xué)院，江蘇徐州 221116）

健康是一種積極概念，強(qiáng)調(diào)身體能力和個(gè)人資源以及社會(huì)資源互相融合[1]。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化快速發(fā)展的健康問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)老年人健康行動(dòng)，2017 年習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等老齡化事業(yè)；2019年《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030 年》）將“老年健康促進(jìn)行動(dòng)”作為重大行動(dòng)之一。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的努力，我國(guó)老年人體育健康管理基本形成了多方共建模式。但是，由于我國(guó)的特有國(guó)情，我國(guó)老齡化事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在著不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題依然突出，基于“健康融入所有政策的啟示”，體育健康管理既要扎根于健康理論基礎(chǔ)，又要有別于健康管理的醫(yī)療形式，形成獨(dú)特的體育健康管理新形態(tài)。由此，把握老齡化時(shí)代問(wèn)題，尤其是老年人健康管理問(wèn)題的現(xiàn)代化格局，尋繹老齡化時(shí)代我國(guó)老年人體育健康管理的新方向。

1 積極老齡化我國(guó)老年人口發(fā)展

老齡化是我國(guó)老年人口健康發(fā)展的重大問(wèn)題，按照聯(lián)合國(guó)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，60 歲以上老人達(dá)10%；新標(biāo)準(zhǔn)65 歲老人達(dá)7%，表明該地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)。建國(guó)之初，我國(guó)進(jìn)入快速轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式，死亡率下降、出生率居高不下、人口增長(zhǎng)持續(xù)加快，導(dǎo)致我國(guó)在2000 年前后，中老年人口比重顯著增加，在1999 年我國(guó)正式邁入老齡化時(shí)代。并且我國(guó)老年人口發(fā)展特色區(qū)別于其他國(guó)家，呈現(xiàn)出老齡化發(fā)展速度快、老齡人口基數(shù)大、老年人健康管理困難等一系列問(wèn)題。中國(guó)發(fā)展基金會(huì)發(fā)布的《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2020:中國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)和政策》報(bào)告稱(chēng)，自2000 年邁入老齡化社會(huì)后，我國(guó)人口老齡化的程度持續(xù)加深。2022 年第七次全國(guó)人口普查，我國(guó)60 歲及以上老年人口約2.64 億，占總?cè)丝诘?8.7%；65 歲及以上人口約1.9 億，占總?cè)丝诘?3.5%[2]。2050 年，中國(guó)老齡化將達(dá)到峰值，中國(guó)65 歲以上人口將占到總?cè)丝诘?7.9%。

老年人體育健康管理是個(gè)人、家庭、民族、國(guó)家的重大社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)老齡化速度受1963 年生育高峰和女性50 歲退休政策的雙重影響，呈現(xiàn)出：慢性病老年人口、失能老年人口、空巢率老年人口持續(xù)激增，早在2010 年即提前15 年進(jìn)入深度老齡社會(huì)[3]，2035 年將進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)[4]。2009 年，我國(guó)正式啟動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究，以積極應(yīng)對(duì)持續(xù)加劇的人口老齡化危機(jī)。2016 年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上正式提出健康中國(guó)政策，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，逐步開(kāi)展老年人體育健康管理相關(guān)服務(wù)。頒布《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》等一系列綱領(lǐng)性文件，推動(dòng)了我國(guó)老年人體育健康管理的革新。

2 老年人體育健康管理結(jié)構(gòu)模型

2.1 階段性應(yīng)對(duì)，以小單元為突破口的老年人體育健康管理

1986 年《渥太華健康促進(jìn)憲章》闡述：健康被視為日常生活的一種資源，而不是生活的目標(biāo)。1992 年《維多利亞宣言》進(jìn)一步提出“合理膳食、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡”人類(lèi)健康四大基石。老年人的體育健康管理必然是以自身健康為首要基礎(chǔ)，最為直接的強(qiáng)調(diào)身心發(fā)展的必要性，首先要構(gòu)建老年人體育健康管理模式的小單元突破口。（可考慮補(bǔ)充小單元為突破口的概念、作用和意義）

2.1.1 初段預(yù)防—以自我體育健康管理為主

體群字〔2015〕155 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老年人體育工作的意見(jiàn)》指出：體育健身活動(dòng)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的便捷、經(jīng)濟(jì)、有效方式，也是老年人保持健康、延緩衰老的理想途徑。在60歲左右老年人中，老年人精力、體力還處于有效活躍狀態(tài)，提高老年人健康水平就是提高老年人生活質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。提供針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)健身方案或運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)外，努力打造百姓身邊健身組織和“15 分鐘健身圈”。實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)，在對(duì)450 名中老年人廣場(chǎng)舞參與意識(shí)與行為的調(diào)查分析，廣場(chǎng)舞鍛煉者主要以低齡老人為主，年齡在50-54 歲占19.02%、年齡在55-59 歲占32.90%、年齡在60 歲以上占31.87%[5]。老年人體育健康鍛煉的行為和意識(shí)逐步提高。

2.1.2 中段預(yù)防—以自我和家庭共同體育健康管理為主

老年人健康狀況直接關(guān)系著一個(gè)家庭的良性發(fā)展，我國(guó)以儒家思想為主導(dǎo)，形成了“家庭養(yǎng)老”傳統(tǒng)模式，以孝文化為傳統(tǒng)的贍養(yǎng)方式，已根深蒂固于國(guó)人的思維之中，1983 年費(fèi)孝通教授提出中國(guó)養(yǎng)老“反饋模式”。國(guó)辦發(fā)〔2017〕52 號(hào)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》鼓勵(lì)制定家庭養(yǎng)老支持政策。在中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)2018 年學(xué)術(shù)大會(huì)上，我國(guó)人口學(xué)、老年學(xué)的開(kāi)拓者和奠基者鄔滄萍教授認(rèn)為新時(shí)代背景下，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化不僅要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，兼顧養(yǎng)老和健康方面。我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)至今初步形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。其中養(yǎng)老服務(wù)的第一位即為居家養(yǎng)老，逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女和老年父母共同生活，推動(dòng)夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。2019 年國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王建軍指出，社區(qū)和居家養(yǎng)老，既符合養(yǎng)老的傳統(tǒng)也符合我國(guó)的實(shí)際。

2.1.3 末段預(yù)防—以家庭和社區(qū)共同健康管理為主

老年人體育健康管理相對(duì)薄弱，更多處于被動(dòng)接受的醫(yī)療干預(yù)。國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡司司長(zhǎng)王海東指出：加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作；提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量；加大對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的支持力度。“十三五”期間，在老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃方面就進(jìn)行了調(diào)整，國(guó)家政策支持和財(cái)政投入都重點(diǎn)向居家和社區(qū)傾斜；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，也是重點(diǎn)發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭[6]。

2.2 全局性規(guī)劃，以全方位為坐標(biāo)軸的老年人體育健康管理

我國(guó)首部《新時(shí)代積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展報(bào)告（2018）》指出：人口老齡化是始終貫穿我國(guó)21世紀(jì)的基本國(guó)情，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。積極老齡觀不僅要求老年人積極，更需要全社會(huì)的積極參與，只有全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面都來(lái)支持健康老齡化，積極打造老年人體育健康管理的結(jié)構(gòu)模式，中國(guó)社會(huì)才會(huì)更和諧。

2.2.1 社會(huì)環(huán)境建設(shè)

國(guó)際社會(huì)建設(shè)中人口老齡化日趨激烈，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，形成共建共享、交流互鑒的積極老齡化應(yīng)對(duì)方式。2019 年中日韓就積極健康老齡化合作達(dá)成穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，作出聯(lián)合宣言，旨在加強(qiáng)國(guó)際合作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，形成良好的國(guó)際周邊環(huán)境。在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)中，習(xí)近平總書(shū)記指出：健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求；要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模⒔∪】到逃w系，提升全民健康素養(yǎng)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。以人民健康為目標(biāo)成為新的發(fā)展模式，尤其是針對(duì)老齡化人口的應(yīng)對(duì)策略：一是老齡領(lǐng)域社會(huì)組織可以支持、參與開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育。二是老齡領(lǐng)域的社會(huì)組織可以支持、參與在全社會(huì)倡導(dǎo)和樹(shù)立培育積極老齡觀。結(jié)合貫徹落實(shí)全民健身計(jì)劃，依托公園、廣場(chǎng)、綠地等公共設(shè)施及舊廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等城市空置場(chǎng)所，建設(shè)適合老年人體育健身的場(chǎng)地設(shè)施，廣泛開(kāi)展老年人康復(fù)健身體育活動(dòng)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)體育健身場(chǎng)地，配備適合老年人的設(shè)施和器材。支持公共和民辦體育設(shè)施向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。加強(qiáng)老年人體育健身方法和項(xiàng)目研究，分層分類(lèi)引導(dǎo)老年運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。繼續(xù)舉辦全國(guó)老年人體育健身大會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展老年人體育組織。

2.2.2 人文環(huán)境建設(shè)

1987 年世界衛(wèi)生大會(huì)首次提出了健康老齡化的概念。1990 年WHO 在呼吁各國(guó)將健康老齡化作為一項(xiàng)全球性發(fā)展戰(zhàn)略加以重視，為解決老齡化問(wèn)題做出努力。1997 年西方七國(guó)丹佛會(huì)議上提出了積極老齡化的主張，之后歐盟和日本都針對(duì)積極老齡化進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的研討。1999 年，WHO 在“世界衛(wèi)生日”提出了積極老齡化的主張，呼吁全球開(kāi)展一場(chǎng)“積極老齡化全球行動(dòng)”。老年人體育工作是我國(guó)老齡事業(yè)和體育事業(yè)的重要組成部分，應(yīng)對(duì)人口老齡化必須“堅(jiān)持滿(mǎn)足老年人需求和解決人口老齡化相結(jié)合，堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合”。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、發(fā)展老齡事業(yè)離不開(kāi)社會(huì)各方面的關(guān)心支持、協(xié)力推動(dòng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)，從各領(lǐng)域、各層面著手，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)老齡化正確認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)對(duì)老年人價(jià)值和作用認(rèn)同，踐行養(yǎng)老、孝老、敬老優(yōu)良文化傳統(tǒng)，形成推動(dòng)老齡工作的強(qiáng)大社會(huì)合力，老齡領(lǐng)域的公益和慈善組織在這方面大有可為。

2.2.3 生態(tài)環(huán)境建設(shè)

《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030 年）》提出：優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。將健康融入所有政策源于對(duì)決定健康狀況的各種因素認(rèn)識(shí)不斷深入，老年人在培養(yǎng)自身適量運(yùn)動(dòng)的良好生活習(xí)慣中，卻無(wú)法避免在運(yùn)動(dòng)中吸入污染的空氣，將健康融入所有政策就是要解決這樣的問(wèn)題。沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)，“小康全不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。2018 年習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，環(huán)境問(wèn)題是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)能否得到人民認(rèn)可的一個(gè)關(guān)鍵，要堅(jiān)決打好打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家采取措施，推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。沒(méi)有健康生活環(huán)境，就沒(méi)有老年人健康養(yǎng)老的切實(shí)行動(dòng)。黨的十九大要求到2035 年“美麗中國(guó)”基本實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，2050 年“美麗中國(guó)”全面實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。生態(tài)智慧和生態(tài)思想貫穿人類(lèi)健康事業(yè)的整體發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題，人與自然的關(guān)系、文明興衰與民族命運(yùn)、環(huán)境質(zhì)量與人民福祉相輔相成，良好的生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存與健康的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系到老年人體育健康管理的直接聯(lián)系紐帶，生態(tài)文明制度體系的構(gòu)建，既保障了生態(tài)安全建設(shè)，亦做到讓老年人生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境中。

2.3 交叉性結(jié)合，以多路徑為新坐標(biāo)的老年人體育健康管理

沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康；沒(méi)有數(shù)億老年人的健康，就沒(méi)有全民健康。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系，需要發(fā)揮老齡社會(huì)組織的積極作用，構(gòu)建老年人體育健康管理措施需要切實(shí)把握我國(guó)老年體育的行政主體管理[7]。

2.3.1 體醫(yī)融合

2018 年我國(guó)人均預(yù)期壽命77 歲，但是健康預(yù)期壽命僅為68.7 歲，平均每位老人約有8 年左右的時(shí)間是帶病生存，老年人患病比例高，進(jìn)入老年后患病時(shí)間早，帶病時(shí)間長(zhǎng)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，積極為低收入、高齡、獨(dú)居、殘疾、失能農(nóng)村老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目，免費(fèi)為65 歲以上老年人進(jìn)行健康體檢、健康指導(dǎo)和慢病綜合干預(yù)，進(jìn)一步下沉社會(huì)福利和救助體系，積極為老年人開(kāi)展體育賽事活動(dòng)提供服務(wù)保障，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引入社會(huì)力量承辦賽事。人民體育體醫(yī)康養(yǎng)融合發(fā)展大會(huì)中國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所體醫(yī)融合中心主任郭建軍指出：老齡化社會(huì)的健康養(yǎng)老問(wèn)題不是原有知識(shí)體系能解決的，需要體醫(yī)康養(yǎng)多方融合，體醫(yī)康養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。運(yùn)動(dòng)的有效性、安全性、可持續(xù)性、指導(dǎo)成本四個(gè)基本問(wèn)題沒(méi)有有效解決，導(dǎo)致健康維護(hù)手段不足。體育醫(yī)學(xué)學(xué)科的建立，成為體醫(yī)融合實(shí)踐指導(dǎo)的重大理論突破，未來(lái)，將形成體育健康服務(wù)大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)[8]。加強(qiáng)老年人體育健身方法研究和活動(dòng)指導(dǎo)。推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，探索實(shí)踐“文體結(jié)合”“體醫(yī)融合”“體養(yǎng)聯(lián)合”和“非醫(yī)療健康干預(yù)”等模式。推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院等建治未病科室建設(shè)，按照“醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)、學(xué)、研”一體化建設(shè)目標(biāo)，建立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，綜合醫(yī)院逐漸向康養(yǎng)延伸、形成覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

2.3.2 產(chǎn)業(yè)融合

老年人口數(shù)量大、體育產(chǎn)業(yè)缺口嚴(yán)重，據(jù)中國(guó)老齡協(xié)會(huì)發(fā)布的《需求側(cè)視角下老年人消費(fèi)及需求意愿研究報(bào)告》，隨著老年群體規(guī)模的不斷擴(kuò)大，老年人生活生命質(zhì)量的提升，我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展前景廣闊，老齡產(chǎn)業(yè)有望成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。2019 年大健康產(chǎn)業(yè)論壇發(fā)布的《中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)研究報(bào)告》指出：老年用品供需缺口巨大，其中老年保健品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2.36 萬(wàn)億元，老年康復(fù)及護(hù)理用品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1.45 萬(wàn)億元，引發(fā)老齡化市場(chǎng)的急劇闊增。建立老年人體育市場(chǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游”五位一體健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)格局，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范和經(jīng)驗(yàn)[9]。打造老年人消費(fèi)習(xí)慣與體制監(jiān)督評(píng)估體系大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成企業(yè)輸送供給的有效途徑，進(jìn)一步改善產(chǎn)品與服務(wù)亂象，對(duì)老年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到精準(zhǔn)市場(chǎng)定位，提供高質(zhì)量的服務(wù)，促進(jìn)其行業(yè)發(fā)展，并建立企業(yè)評(píng)估體系，根據(jù)市場(chǎng)需求形成高、中、低三個(gè)檔次消費(fèi)，滿(mǎn)足不同老年體育需求[10]。

2.3.3 科技融合

《全民健身計(jì)劃綱要（2016-2020 年）》中將進(jìn)一步強(qiáng)化全民健身科技創(chuàng)新作為主要任務(wù)之一，提高提高老年人健身方法和手段的科技含量。2019年淮安市首創(chuàng)在高速橋下建設(shè)體育公園，在高速橋下打造居民休閑娛樂(lè)生活廣場(chǎng)，高速橋上是飛馳的汽車(chē)，橋下是完備的健身設(shè)施、休閑娛樂(lè)的市民，“一張一弛”，形成鮮明的對(duì)比。強(qiáng)化組織實(shí)施，加大政府投入，深化體制機(jī)制改革，加快健康人力資源建設(shè)，推動(dòng)健康科技創(chuàng)新，建設(shè)健康信息化服務(wù)體系，加強(qiáng)健康法治建設(shè)，擴(kuò)大健康國(guó)際交流合作。進(jìn)一步深入自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”體育健康工程。

3 結(jié)語(yǔ)

老年人健康問(wèn)題是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要問(wèn)題，形成小單元為突破口的老年人自身體育健康管理；全局性規(guī)劃，以全方位為坐標(biāo)軸的老年人體育健康管理；交叉性結(jié)合，以多路徑為新坐標(biāo)的老年人體育健康管理。面向老年人普及膳食營(yíng)養(yǎng)、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識(shí)。健全老年健康服務(wù)體系，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，打造老年宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。