我國小眾體育興起的要素驅動、現實困境及突破路徑

王美玲

（湖南工業大學體育學院，湖南株洲 412007）

隨著全民健身國家戰略的確立，人們體育需求日趨多元化，小眾體育逐漸成為社會關注的熱點。隨著小眾體育成為國民消費的新方向，黨和政府高度重視體育消費升級的頂層設計和制度安排，頒布了《體育強國建設綱要》《“十四五”體育發展規劃》等一系列政策文件，其中提出戶外運動產業培育工程，重點發展冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、馬拉松、鐵人三項等戶外運動產業，為小眾體育提供了相應的政策保障。本研究認為小眾體育是與三大球等大眾運動項目相比較下，參與者與觀眾數量較少且普及度低的體育活動，大多極具個性，體現出較強的社會屬性與娛樂屬性，比如潛水、越野、賽車、馬術等等。小眾體育其特點就是將運動與娛樂、健身結合在一起，具有觀賞性、刺激性、競技性等特點。近年來，我國小眾體育雖然具有發展快速、市場進步空間大、帶動能力強等優勢，但仍然處于初步發展階段，存在諸多問題，難以滿足國人日益增長的小眾體育需求。因此,通過分析我國小眾體育興起的要素驅動，闡述小眾體育發展的現實困境，尋求促進小眾體育發展的路向與策略，以適應和滿足人民日益增長的小眾體育需求。

1 我國小眾體育興起的要素驅動

1.1 我國小眾體育興起的價值驅動

我國社會主要矛盾的轉化，在體育領域中具體體現的是人民日益增長的美好生活的體育需要和不平衡、不充分的體育供給間的矛盾[1]。應加大發展小眾體育力度，提高體育供需的“適配度”。隨著z 世代進入社會，他們的消費不再局限于滿足基本的生存需求，反而更注重休閑娛樂消費，遵循獨特的風味和風格，尋求更多的刺激和體驗[2]。小眾體育契合當代年輕人對時尚和個性的追求，既能夠適應普通人們的運動需求,又能夠滿足Z 世代的運動新興需要,引領了新時期運動發展的新方向。另外,《“健康中國2030”規劃綱要》推崇小眾運動健康產業緊密結合，形成創新發展新理念，推動“體醫融合”與“體醫滲透”[3]。例如，浙江海航集團航空體育小鎮接收航空運動、休閑、退役等，開創了以健康體育和健康養生為引領的產業發展新模式[4]。總的來說，適應社會主要矛盾轉化以及踐行《“健康中國2030”規劃綱要》需要立足人們體育消費需求，以滿足人們小眾體育消費為基礎，加強多元要素融合工作，促進體育融合發展，發揮國家政治、經濟、文化等作用，形成特色體育宣傳建設。

1.2 我國小眾體育興起的經濟驅動

2022 年，北京冬奧殘奧會成功舉辦，促進了冰雪運動的普及，帶動了全民健身的強勁發展，進一步推動了體育產業成為經濟增長的新引擎[5]。在這一時期，國家一直強調全民運動，加大了對體育經濟支撐，國家在體育基建領域投資上向縱深發展，從小眾體育的場地到賽事都成規模化趨勢，為小眾體育創造較為寬松的成長空間。奧運會增加了越來越多的小眾體育，給予小眾體育更大的展示普及平臺。克里斯·安德森提出“長尾理論”：商業的未來不在于傳統需求曲線上代表暢銷商品的頭部，而是代表冷門商品且經常被人遺忘的長尾[6]。小眾體育項目關注度低，參與人數少，位于曲線后端。隨著富裕社會的到來，像足球和籃球這樣的大眾體育仍然是人們關注的焦點，但是，“長尾”將會被無限地拉長，使得一些有價值的小眾體育項目也會隨之浮現。蘇寧易購的數據顯示，2020 年“雙11”期間，小眾運動戶外裝備訂單量增長了271%。京東在去年“618”期間，馬術頭盔、馬術靴等馬術用品成交額同比增長均超過70%[7]。小眾體育出現的新景象，背后實際上是消費升級的助推。消費升級，指消費結構的優化變化，即各類支出在消費總支出中比重中的變化，體現了消費水平、消費檔次的提升[8]。在消費升級趨勢的引導之下，人們開始向個性化轉變，小眾體育項目逐漸吸引人們的目光。

1.3 我國小眾體育興起的政策驅動

小眾體育相關政策的密集出臺及全民運動發展理念為小眾體育的快速發展提供了法律依據并帶來了新機遇。小眾體育作為體育產業的組成部分，可作為促進體育消費重要動力之一。這一點在2019年頒布的《進一步促進體育消費的行動計劃（2019-2020 年）》中得到進一步強調，即明確提出并將山地戶外、航空運動、汽摩運動、馬拉松、擊劍等運動項目產業發展規劃的細化落實列入重點任務。同時《全民健身計劃（2021—2025 年）》《關于大力發展體育旅游的指導意見》明確提出將冰雪運動旅游、山地戶外旅游、水上運動旅游、航空運動旅游等體育旅游新產品、新業態列為重點發展任務，促進體旅融合。體旅結合和促進體育消費的一系列政策，不僅激發了新的消費活力，而且優化了體育消費結構，成為了小眾發展新動力。在休閑健身領域，頒布了《國務院辦公廳關于加快發展健身休閑產業的指導意見》提出將冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等戶外運動納入健身休閑服務體系，支持具有消費引領性的健身休閑項目發展。2021 年《“十四五”體育發展規劃》也提到戶外運動產業培育工程，將重點發展冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空、鐵人三項等戶外運動產業。各項領域小眾體育相關政策的頒布為群眾參與運動的渠道指引了方向。另外,在目前出臺的《義務教育課程方案和課程標準（二零二二年版）》中，“極限飛盤”也作為時尚的體育類項目列入。而腰旗足球如今在上海已經擁有較為完善的高中賽事。小眾體育進校園，會為器材開發、教練員培養、人員儲備、消費習慣培養等帶來好處。

2 我國小眾體育發展的現實困境

2.1 政策層面：小眾體育政策引導細則與保障體系不健全

完善的政策法規體系是推動小眾體育發展的制度保障。隨著小眾體育成為國民消費的新方向，黨和政府高度重視體育消費升級的頂層設計和制度安排，頒布了《體育強國建設綱要》《“十四五”體育發展規劃》等政策文件，為小眾體育提供了相應的政策保障。由于我國小眾體育消費起步較晚，法治建設相對落后，故我國小眾體育政策法規體系依然不夠完善，無法充分發揮政策法規對小眾體育的引領和保障作用。首先，政策法規針對性相對較弱。目前，在宏觀政策導向下，缺乏一套專門的、精準的、“接地氣”的、能促進各類特色體育發展的政策，致使在實施過程中遇到的一些現實問題很難得到有效的解決。其次，經濟保證方面有待加強，在相應的社會福利方面缺乏相應的支持，在對企業和市場的指導上缺乏深度。小眾體育大多對其運動所需的器材有較高要求，相較于一般傳統的體育運動而言，其消費門檻偏高，在消費者收入水平低時期，小眾體育發展受到阻滯。具體而言，一套潛水設備價格在2500-4000 元之間。當然潛水活動參與者若不是長期熱愛的參與者，以體驗型消費為目的則對設備購買需求有限，并且體驗潛水活動需要參加一系列專業培訓，通常與旅游活動掛鉤，需要高額資金支持。高額的小眾體育項目產品費用以及培訓費用致使許多企業與參與人員望而止步。

2.2 人口環境：群眾參與薄弱，創新復合型人才短缺

良好的體育消費環境是促進小眾體育發展的外部條件。體育消費環境是消費者所面臨的對其消費行為產生影響的各種主、客觀環境因素，主要分為體育人口環境以及消費者消費觀念等幾方面[9]。近年來，在政府及社會各方的協同努力下，我國小眾體育消費環境得到了一定改善，但仍然存在一缺陷，具體表現在：一是小眾體育群眾參與基礎薄弱。其主要原因為認知局限。小眾項目大多屬于舶來品，在國內的受眾數量相對較少，許多消費者對小眾項目都是“聽說過，沒見過”，這導致人們無法直接參與其中。小眾體育參與人口不足直接導致我國小眾體育市場出現發展緩慢、動力不足等問題，既無法按時達到國家發展戰略的要求，也無法推動小眾體育市場的可持續發展。二是我國消費者的體育消費意識相對傳統。從現實情況來看，一方面，我國群眾對體育鍛煉的價值認識不夠，薄弱的消費意識不利于體育消費行為的發生；另一方面，許多小眾項目的文化、歷史背景、環境氛圍在國內都無法呈現。因此對小眾體育市場的培育造成了障礙。三是小眾體育專業人才供給不足。當前，我國體育小眾人才的能力結構和專業結構還存在著許多不合理的地方，其中最突出的就是缺乏開拓和創新的人才，缺乏高端的復合型人才。有研究提出我國有36 所高職高專院校開設的高爾夫球運動與管理專業在校生規模僅為2557 人，其人數遠遠無法滿足高爾夫行業需求[10]。

2.3 反饋失衡：小眾體育供給與需求信息反饋呈非對稱性

國人小眾體育需求逐漸增多，需要建立完善的信息反饋機制，使小眾體育各個部門關系相互匹配和融洽。信息反饋機制的缺陷，導致小眾體育的一方面由于總量不足，不能滿足消費者需求；另一方面，小眾體育相關商品不能滿足顧客的需要，從而導致其資源被閑置和浪費。當前，小眾體育行業的產品與服務都是以自己的資源為基礎開發出來的，存在產品數量少、產品的品質不高等問題，再加上缺乏一個服務平臺，造成了小眾體育信息不對稱，產品與消費之間的脫節，阻礙了小眾體育的可持續發展。比如，在消費需求上，蓬勃興起的小眾消費不僅促進了傳統消費的升級提質，帶動了科技創新，激發了公共服務、基礎設施建設等領域的投資新供給，更是催生了相關產業的發展[11]，但是小眾體育無論在場地建設、裝備制造上，還是在服務上，都沒有與需求相平衡。經營模式上，通過相關小眾項目俱樂部，利用小眾項目能夠滿足深度體驗和社交展示功能并且兼具重度參與、個性品位體現與培養的特點而吸引客源，其服務人群有限，而有限的服務人群和消費能力，又壓縮了小眾產業盈利的空間。這些均反映了小眾體育信息反饋機制的缺陷。

2.4 建設局限：小眾體育場地匱乏，運動空間單一

小眾體育基礎設施是促進小眾體育發展的關鍵支撐。但目前，我國小眾體育建設尚存在諸多薄弱之處。一是體育場地設施不足。體育場地設施是小眾體育發展的物質載體。在全民健身戰略背景下，人們的體育健身意識逐漸增強，小眾體育參與群體不斷擴大，體育消費需求呈現多元化，這對體育場地設施的數量和質量都提出了較高的要求。同時小眾體育運動項目對場地專業性要求較高，而國內一些小眾體育專業場地數量稀缺，對于一些在一定程度上依賴于場地的運動項目，則會因其場地資源短缺而導致其發展受到限制。比如沖浪、帆船這類海上運動項目，因其對地域環境和自然條件有著特殊要求，導致此類項目無法在社會中流行。以攀巖為例，根據中國登山協會的統計，截至2018 年，中國商業攀巖館大概有350 家，大學校園大約有200處攀巖場地，中小學大約有300 處，這一數量未來還有很大的提升空間[12]。其次，小眾體育消費空間供給不足。當前我國小眾體育消費空間數量少且質量不高，其消費空間仍以傳統的俱樂部、體育場館為主，對運動健康促進中心、體育服務綜合體以及體育特色小鎮等體育消費新空間打造不足。由于對小眾體育場景的營造不足，造成了消費空間利用效率低、功能單一以及對消費者愉悅感、新鮮感調動不足等問題，不能很好地刺激消費者消費需求的釋放和消費行為的發生。

3 我國小眾體育的突破路徑

3.1 加強頂層規劃設計，完善積極的政策保障體系

新發展格局下，要進一步完善支持小眾體育發展的政策體系，堅持以問題為導向的基本原則，持續優化小眾體育政策體系，大幅提高小眾體育政策實施的精準性與可操作性，提高小眾體育政策的執行效果。第一，制定具有針對性的小眾體育政策。在準確把握、綜合考量小眾體育發展面臨的新趨勢、新變化、新要求、新問題的基礎上，及時更新制定小眾體育政策法規。如加快出臺小眾體育消費者權益保護法案，以保障小眾體育消費者消費權益，增強小眾體育消費者消費信心；出臺小眾體育服務標準，規范小眾體育消費市場，提高小眾體育服務質量。第二，完善財稅政策，通過調整稅收結構和稅收政策，引導企業和個人增加對小眾體育相關產業的投資與消費。可以采取減稅，稅收優惠等措施，鼓勵和激勵小眾體育產品技術研發、生產和應用，降低小眾體育產品的成本，提高市場競爭力。第三，加大對小眾體育項目發展的投資力度，加強政府引導和支持。可通過建立小眾體育項目專項基金，提供資金支持和項目投資，推動小眾體育項目的創新和發展。同時，加大對科技創新的投入，加強小眾體育產品的技術研發和示范推廣，提高小眾體育產業的技術水平和市場競爭力。

3.2 改善小眾體育人口環境，培養小眾體育專業人才

積極的同伴效應是影響群眾選擇運動方式的充分條件，對小眾體育動機的提高和習慣的養成具有重要推動作用。為了優化積極的同伴小眾運動效應，政府部門可以通過組建小眾體育賽事活動、小眾體育協會或定期舉辦業余活動等的形式，構筑小眾體育人群交流的平臺，增加小眾體育人群交流的頻率。首先，豐富群眾小眾體育賽事活動，擴大小眾體育參與人口。通過豐富群眾小眾體育賽事、成立小眾體育協會和小眾運動交流平臺，培養群眾體育鍛煉習慣，為參與者提供角色歸屬，激勵并監督協會成員參與有規律的小眾運動項目，形成群眾對小眾運動項目持續選擇的內部驅動力量，擴大小眾體育參與人口規模。其次，要培育先進的小眾體育消費觀念，形成良好的文化環境。通過政府宣傳教育、新媒體輿論引導等多種途徑，不斷深化大眾對小眾體育，特別是服務型小眾體育的價值認識，引導大眾樹立主動、健康、綠色的小眾體育消費觀念。最后，強化小眾體育項目專業人才支撐。人才是助力和實現發展的第一資源和關鍵保障。必須大力實施小眾體育人才聚集行動，加快補齊小眾體育專業人才短板，推動戶外運動專業人才培養模式創新，打造極具區域特色和比較優勢的小眾體育專業人才聚集地，以高素質、高技能和高水平小眾體育人才隊伍來支撐小眾體育持續發展。

3.3 提高協同治理能力，健全正式與非正式信息反饋機制

全方位、多角度的信息反饋機制是促進小眾體育參與的重要推動力量。信息反饋機制按照反饋方式的不同可以分為正式的信息反饋機制和非正式的信息反饋機制。由兩種反饋模式共同作用形成反饋機制貫穿小眾體育建設全過程。在此基礎上，形成了一個良性的反饋機制，有利于各個部門之間的相互配合和制約，從而推動小眾體育的持續健康發展。在正式的信息反饋機制建設方面：首先，政府部門可以選擇與第三方部門合作擬定獎懲標準的方式，定期對各個區域的小眾運動開展情況進行評比，通過獎勵、懲罰或批評教育等的措施切實提高各部門對小眾體育的關注程度和管理力度。其次，政府應抓住“數字中國”建設契機，將數字技術全面融入小眾體育各領域，構建全民暢享的小眾運動數字生活。通過利用網絡平臺，強化資源的整合，并與小眾運動參與群體進行互動，以參與者的運動需要為基礎，為參與者提供具有一定針對性的小眾體育項目設施。在非正式反饋機制方面，對于小眾運動參與群體來說，他們可以利用互聯網平臺，對小眾體育項目相關情況進行及時的了解和掌握，同時還可以利用這個平臺來共享和獲取小眾體育資源，進而形成雙方之間的“同頻共振”。政府定期收集群眾參與小眾體育的反饋意見，及時、高效地獲取群眾對小眾運動項目的切身感受信息以及優化的建議，為了鼓勵群眾對小眾體育信息進行反饋，可以通過相應的獎勵機制對有突出貢獻的人員加以獎勵。

3.4 滿足多樣化小眾運動需求，建設多元元素嵌入的運動空間

國人小眾體育多元化、個性化消費需求，迫切要求小眾體育場地為其提供更為豐富的身心體驗和幸福感、獲得感、安全感。因此，應根據國人這一小眾體育需求持續增強特點，加快推動小眾場地快速發展。首先，補齊體育場地設施建設短板，擴大增量、盤活存量、提高效率“三管齊下”，優化小眾體育設施環境。小眾體育場地是提高我國小眾體育供給能力的根本保障。其次，推動小眾運動場地從單一化向多元化、綜合型發展。在具體建設過程中需要園林、城鄉建設、市政交通、體育和國土等多方部門參與，協同構建充滿活力的小眾運動空間，以獨特體驗為主題，功能豐富、設施齊全的服務性實體。同時，體育空間的增量擴容，應加快小眾體育現有場地與相關文化娛樂休閑融合發展的體育綜合體建設，充分開發城市、農村的“金角銀邊”區域，加快對老舊體育場館設施的數字化、信息化建設，擴寬小眾體育運動應用場景，不斷增加運動新空間。最后，將小眾體育運動的國際化與本土化結合，讓小眾體育最大可能走進大眾消費的領域，讓大眾根據各自喜好做出選擇。小眾體育通過與旅行社合作，切入到各類夏令營、高端親子活動、企業團建中，親身感受到小眾體育魅力，享受小眾體育帶來新鮮愉悅感，豐富小眾體育的商業業態，提升小眾體育消費的黏性和寬度。

4 結語

追求美好生活的時代背景下，群眾體育需求不斷提高，小眾體育逐漸受人們喜愛，成為運動項目的選擇之一。把握小眾體育運動的驅動要素，找出小眾體育運動在發展過程中所面臨的問題，就如何推進小眾體育運動的發展，提出相應的對策和建議。增加類型，擴大覆蓋面，提高人們的參與性，是加快小眾體育發展的一種新思路，為小眾體育的快速發展提供一種全新的、獨一無二的動力。