聚力民生新聞 建強輿論陣地
——江西日報“黨報幫你辦”專欄的實踐與探索

□ 余紅舉 王淞慶

保障和改善民生始終作為黨和政府一切工作的出發點和落腳點，也是新聞媒體關注的焦點。如何在多元立體的媒介傳播格局下，持續推動主流媒體民生新聞的高質量發展，達到貼近民情、貼近民生、貼近民意的效果，是擺在各級黨報面前的一項緊迫而重要的任務。打造民生新聞新高地，成為省級黨報集團提升傳播力、引導力、影響力和公信力的重要抓手，早在2012年6月21日，江西日報便開設“黨報幫你辦”專欄，著重提升新聞產品的貼近性、服務性和權威性。經過10余年的實踐與探索，專欄先后四次獲評“江西名專欄”，成為江西日報聚焦民生、傳遞民聲、情系民心的拳頭產品。

一、以民為本：聚焦群眾關切民生，踐行公益服務人民

民生新聞以其貼合群眾生活的特性，起到了傳播主流價值觀的重要作用。黨報的民生新聞宣傳要堅持黨性和人民性相統一，搭建黨和政府與人民溝通的橋梁，把黨的路線方針政策傳達給人民，同時提供反饋人民意見訴求的高效通道，讓黨委政府及時了解群眾的意愿與期望。在江西省委省政府大力支持開展高質量的民生報道和輿論監督報道背景下，江西日報重點打造品牌欄目“黨報幫你辦”，以“傾聽民聲、傳遞民意、紓解民困、為民服務”為己任，成為密切黨群干群關系的橋梁和紐帶。

為更好地抓好民生服務，引導群眾參與，讓專欄的新聞報道成為指引民生進步的航標燈，解決民生問題的助推器，凝聚民心民力的黏合劑，專欄先后與“省委民聲通道”、省政府“問政江西”平臺合作，拓寬消息來源渠道，建立線索共享機制。經過多年的努力，“黨報幫你辦”成功實現了民生報道機制更活、解決問題效率更高、群眾對品牌更滿意的效果。

黨媒作為黨和政府的耳目喉舌，新聞輿論工作要以服務黨和人民各項事業為主要目標，堅持以人民為中心的工作導向，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。“黨報幫你辦”始終站在黨和人民利益立場上，堅持“人民至上”和“以百姓心為心”的思想，深耕民生領域，關注百姓訴求，推動職能部門查實情、謀實策、求實效，解決百姓的急難事、麻煩事、煩心事，最終推動相關單位和部門改進工作、完善制度。此外，專欄對一些公開披露的事件和現象，設置“一吐為快”子欄目，約請在讀者中有一定影響的撰稿人撰寫言論，強化版面的思想力，更大力度促使問題有效、快速解決。

“黨報幫你辦”著重謀劃“幫辦”二字，踐行黨媒擔當，把困難群眾的呼聲作為第一信號，將解決困難群眾的基本生活問題視為首要責任，定期開展公益幫扶活動。2022年，專欄網上平臺、熱線電話共收到反映訴求400余條，內容涉及與群眾生活息息相關的就業、就醫、出行、社保、教育等民生問題。其中，欄目記者幫助推動解決問題240多件，轉給各地及職能部門幫助辦理160余條。

新聞媒體及新聞產品都具有社會公益屬性，公益服務是媒體社會服務功能的重要體現，關注公益項目是黨媒在新媒體時代融合發展的特色路徑選擇。“黨報幫你辦”自覺承擔公益事業的社會使命，充分發揮組織、動員、協同社會各方的號召力，主動匯聚公益資源、發布公益報道、策劃公益活動，組織公益團體走進學校開設“急救課堂”，幫助更多學生建立急救觀念，掌握基礎急救技能；暑期推出“防溺水在行動”專項報道，推廣各地防溺水的典型經驗，提高青少年的安全意識，彰顯了江西日報的社會責任和公益擔當。

“黨報幫你辦”以仁愛之心、關愛之情，廣泛關注困難群眾，不斷提高黨報的凝聚力和向心力。專欄從2019年開始，針對群眾關心期盼的熱點、難點、痛點問題，連續四年開展年度大型公益活動。牽頭舉辦人才招聘會，吸引用人單位5172家，提供就業崗位2萬多個，切實解決畢業生就業問題；攜手愛心企業深入洪水受災地區，開展送溫暖活動14次，惠及受災群眾2000余戶；聯合省市醫保部門，以“醫保政策普及+愛心義診+愛心物資捐贈”的形式走進社區、農村，幫助群眾解決看病就醫難題；深入農村基層，為留守兒童和留守老人送去黨媒溫暖，愛心捐贈200多萬元的學習用品、生活物資。

二、變革創新：堅持策劃引領內容，構建立體傳播體系

隨著媒體融合向縱深發展，深處轉型期的黨媒黨端及其旗下傳媒正站在“深融”“深改”的關口，江西日報在媒體轉型發展階段因勢而謀、應勢而動、順勢而為，積極革新報紙版面、創新選題策劃、聚焦民生熱點、上線移動平臺、強化品牌建設，加快了“黨報幫你辦”融入新媒體發展的新格局，力求“行動更迅速，發聲更響亮，報道更精準”。

在“建設全國一流省級黨報集團”的目標引領下，“黨報幫你辦”專欄創新版面的內容和形式，改版后，專欄由原先的一周一期增加到兩期，并對兩期版面的內容進行了細分。一期側重公益活動、民生深度、主題策劃等報道；另一期則延續原有版面定位，重點打造與民生相關的輿論監督稿件、民生言論和平臺提問回復的幫辦稿。兩期版面各有側重、相互映襯，實現了民生時事全覆蓋。

選題策劃是做好新聞報道工作的先決條件，做好選題策劃可以更好地配置和利用新聞資源，更客觀地評估新聞價值，制定最合適的采訪報道方案，取得最優的內容傳播效果。選題策劃的推陳出新則是提升新聞宣傳報道傳播力和影響力的有效途徑。為確保“黨報幫你辦”常出常新，江西日報專門成立了民生部，負責“黨報幫你辦”采編發，每周五例會精心策劃主題報道。如結合各級黨委政府中心工作，推出“體驗減證便民”策劃活動，記者實地走訪了解各單位推進“放管服”工作的實際情況，并對關乎人民群眾切身利益的問題堅決予以曝光。

專欄著力抓好大民生內容的采制，以新理念、強力度推動新聞產品的質量變革。全媒體記者聚焦焦點、針對熱點，找準政府工作和老百姓利益的交匯點，強化新聞報道的引領力，實現了“周周有主題，月月有策劃，年度有精彩”，通過報道一件件小實事，托起大民生，并以大民生成就群眾的“小幸福”。就業是最大的民生，“黨報幫你辦”進高校大型活動，創新打造線上線下相結合，集政策宣講、就業指導、現場招聘于一體的就業服務模式，塑造了走好群眾路線的典型案例，營造了穩就業、促就業的輿論環境。

“黨報幫你辦”欄目于2019年9月上線江西新聞客戶端，用戶可以直接在線留言互動，反映訴求，而用戶在平臺的投訴、提問和處理結果，都會及時在報紙版面上進行報道。“指端”與“紙端”兩個輿論陣地的良性互動，進一步密切了新聞宣傳與民眾的聯絡服務，形成了線上線下、平面與新媒介融合發展的新格局。短短三年時間，專欄以報紙版面為基礎，全面搬上移動端，進一步推進內容傳播移動化、可視化、平臺化，構建起一個多元立體的融媒產品生產、傳播、互動平臺。

現今的“黨報幫你辦”平臺，一改此前單一的報紙刊發新聞格局，聯合新媒體，共享資源，積極運用新手段、新方式，開辟新渠道反映百姓訴求，為群眾辦實事做好事。全省先后有36個省直單位和政府部門入駐平臺，專欄還與全省11個設區市的市委辦、政府辦建立起良好的溝通渠道，打通了服務民生的“最后一公里”，有效傾聽群眾呼聲，有力回應群眾關切。

伴隨著“黨報幫你辦”專欄在群眾中影響力和知名度的擴大，這一老牌欄目持續探索解決民生問題的新路徑，成為線上線下相結合的強勢品牌欄目。2021年專欄頻道在江西新聞客戶端首頁顯著位置推薦，設計發布了極具辨識度的“幫幫”和“辦辦”IP形象，體現了專欄“用心用情用力為群眾辦實事辦好事”的理念，通過塑造深入人心的文化符號提升專欄的品牌影響力。

三、激濁揚清：做好輿論監督報道，發出主流權威聲音

輿論監督是媒體的重要職責之一。在多元傳播格局下，社交媒體大大拓寬了民眾的表達渠道，輿論周期快速縮短，核心議題容易失焦，形成眾聲喧嘩的輿論環境，導致傳統主流媒體常常處于“失語”狀態，降低了對社會輿論的引導力。然而，價值多元不意味著沒有主導，越是表達紛繁復雜，就越需要極具公信力和權威性的主流輿論聲音。

黨的新聞輿論工作始終遵循“團結穩定鼓勁，正面宣傳為主”的基本方針，黨媒實事求是地反映社會生活面貌，弘揚主旋律、傳播正能量，充分發揮團結穩定鼓勁的作用，同時發揮輿論監督作用，直面社會問題，敢于披露和批評，反映群眾的意見呼聲，促進民生改善，維護社會和諧穩定。“黨報幫你辦”以輿論監督報道反映群眾訴求，回應群眾關切，幫助各級黨委政府發現和解決問題，實現黨心民心“心貼心”。

民生是人民幸福之基，社會和諧之本，“黨報幫你辦”為公眾搭建了一個反映訴求的平臺。記者深入實際，深入現場，了解實情，用文字記錄百姓生活的“民生、民情、民意”，刊發輿論監督報道，切實維護群眾利益，增進民生福祉。2022年，專欄共刊發和群眾工作生活有關的教育、出行、城建、養老、就業、醫療等領域的輿論監督報道、言論近300篇，注重解決群眾急難愁盼事，給黨政干部“扯袖子”，贏得了地方黨委政府的認同和廣大人民群眾的稱贊，成為江西人民耳熟能詳、有口皆碑的黨媒品牌。

專欄于2018年7月刊發的輿論監督報道《工作人員吹空調，辦事群眾受煎熬，南昌高新交警辦事大廳“冷熱兩重天”》，曝光了南昌高新區交警辦事大廳辦公區域有空調，群眾卻在辦事等候區曬太陽的事件。報道迅速引發網絡熱議，瀏覽量、評論量在短時間內破萬，人民日報、新華社等中央媒體均跟進發表相關評論，中央政法委責令南昌市公安局對曝光的問題立即進行整改。辦事大廳“冷熱兩重天”事小，卻反映了涉事部門服務人民群眾的意識比較淡薄。“黨報幫你辦”的主動介入和理性引導，發揮了重要的社會治理作用，激濁揚清，蕩滌積弊，有效凝聚社會共識，助力服務型政府建設。

伴隨著移動互聯網和社交媒體的興起，網絡監督已成為輿論監督的主要形式，呈現出監督主體廣泛、客體多樣、渠道多元、雙向互動等新特征，但也給傳統主流媒體帶來了新的挑戰。新形勢下，“黨報幫你辦”專欄始終堅持既有原則，以互聯網思維推進專欄融合發展，采用“先端后報、報端聯動”的監督報道方式，重構采編流程，形成以報紙為依托，發揮移動新聞客戶端傳播優勢的主流輿論傳播格局，有效推動職能部門拿對策、出實招、辦實事，助力相關問題解決，鞏固壯大主流輿論陣地，強化網上輿論宣傳監督作用。