體教融合下青少年體育“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究

李志誠，高曉峰

（1. 北京體育大學(xué)出版社有限公司，北京 100084；2. 中國教育科學(xué)研究院 體育美育教育研究所，北京 100088）

2020年在部分省市體育中招考試的過程中，學(xué)生的體能成績相較于往年差距較大，客觀體現(xiàn)了學(xué)生居家學(xué)習(xí)導(dǎo)致體育活動(dòng)嚴(yán)重不足和體能明顯下降的現(xiàn)實(shí)，而體能鍛煉的不足會(huì)波及學(xué)生的內(nèi)分泌調(diào)節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)心理健康問題。在這種主客觀因素的推動(dòng)下，“家校社”聯(lián)動(dòng)顯現(xiàn)得尤為重要。本文將青少年體育界定為義務(wù)教育，并以當(dāng)今的學(xué)區(qū)房客觀現(xiàn)象為依據(jù)對(duì)體教融合背景下青少年體育“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行研究，以期增強(qiáng)全社會(huì)的體育參與意識(shí)。

1 青少年體育“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施現(xiàn)狀

當(dāng)前學(xué)界對(duì)家庭、學(xué)校和社會(huì)一體化研究成果已經(jīng)頗為豐碩，形成了4種不同的理論學(xué)派，分別為“以家庭為主體的三方聯(lián)動(dòng)”“以學(xué)校為主體的三方聯(lián)動(dòng)”“以社區(qū)為主體的三方聯(lián)動(dòng)”“三方各為主體的聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。北京、天津等地的部分街道已展開相關(guān)的實(shí)踐，并總結(jié)出3種特色的聯(lián)動(dòng)機(jī)制模式，分別是以社區(qū)教師為紐帶的學(xué)社銜接模式；以學(xué)校為主體的合作共建模式；以體育“能人”為核心的志愿者模式。近20年的實(shí)踐成果與當(dāng)下面臨的新形勢應(yīng)引發(fā)體育教育工作者思考與啟迪。

1.1 以社區(qū)教師為紐帶的學(xué)社銜接模式

2001年4月，天津市南開區(qū)教委成立了南開區(qū)社區(qū)教育管理辦公室，對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)的教師資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥。同時(shí)簽發(fā)了《關(guān)于派駐社區(qū)教育工作人員管理的暫行規(guī)定》（南教字2001〔47〕號(hào)）文件，首批社區(qū)教育專職干部、教師進(jìn)入社區(qū)，以提高社區(qū)居民整體素質(zhì)為目標(biāo)；以青少年校外教育、人生早期教育、健康教育、家庭教育、社會(huì)成員教育等5項(xiàng)工程為主要任務(wù)的社區(qū)教育工作，發(fā)揮學(xué)校與社區(qū)銜接的紐帶作用。

在青少年社區(qū)教育中，開展體育活動(dòng)、豐富青少年假期生活，成為社區(qū)工作重點(diǎn)。自2004年，天津市南開區(qū)每年寒暑假前都向各街道下發(fā)《南開區(qū)青少年社區(qū)活動(dòng)方案》的通知，對(duì)開展社區(qū)青少年體育活動(dòng)的組織提出明確要求，各街道、社區(qū)根據(jù)自己具體情況積極開展活動(dòng)。如2017年寒假期間，為了增強(qiáng)青少年對(duì)全運(yùn)會(huì)的了解和認(rèn)識(shí)，在社區(qū)教師的組織下，萬興街道在社區(qū)舉行了趣味體育以及全運(yùn)會(huì)知識(shí)搶答活動(dòng)，王頂?shù)探值赖膬蓚€(gè)社區(qū)舉辦了青少年跳繩比賽，體育中心街道的奧城社區(qū)舉辦了乒乓球比賽等。體育活動(dòng)的成功舉辦受到青少年和家長的積極響應(yīng)和好評(píng)。寒假期間社區(qū)教師組織開展的“冬季運(yùn)動(dòng)4個(gè)1”活動(dòng)，即每人1根跳繩、每天在社區(qū)跑1圈、每天做1次廣播操、每天鍛煉1小時(shí)，至今已經(jīng)13年，受益者達(dá)9000多人。社教辦從社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)中撥出專款，獎(jiǎng)勵(lì)在假期活動(dòng)中的優(yōu)秀青少年和街道社區(qū)。作為學(xué)校體育與社區(qū)體育的聯(lián)接者，社區(qū)老師根據(jù)青少年鍛煉的需求與狀態(tài)，制訂青少年體育活動(dòng)方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反饋工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行改進(jìn)。

建立健全組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌整合教育資源，是構(gòu)建青少年“家校社”一體化陽光體育的關(guān)鍵因素。天津市南開區(qū)的社區(qū)體育教師在學(xué)校教育、家庭教育和社區(qū)教育中發(fā)揮銜接作用，使學(xué)校體育得到延伸。由此可見，社區(qū)教師選派制度是實(shí)現(xiàn)青少年學(xué)校—家庭—社區(qū)一體化陽光體育的一種有效嘗試。

1.2 以學(xué)校為主體的合作共建模式

天津市南開區(qū)川府里小學(xué)與南開區(qū)易川里居委會(huì)于2011年6月正式簽署了一份合作共建協(xié)議，為“家校社”共建模式提供協(xié)作機(jī)制保障。協(xié)議書中明確了雙方權(quán)利和義務(wù)，為學(xué)校與社區(qū)合作提供了機(jī)制保障。一是成立合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組。校長與社區(qū)主任任組長，德育副校長與街道文衛(wèi)科科長任副組長。二是成立實(shí)施工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)學(xué)校、社區(qū)協(xié)作各項(xiàng)事宜的統(tǒng)籌安排與策劃；實(shí)施工作組主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的落實(shí)與開展。這是合作共建的組織保障。三是建立人才隊(duì)伍，為社區(qū)青少年體育活動(dòng)提供人才保障。小學(xué)從內(nèi)部挖掘優(yōu)秀體育教師參與青少年體育工作，在外部與天津師范大學(xué)和天津體育學(xué)院等院校建立合作，成立在校大學(xué)生志愿者隊(duì)伍，輔導(dǎo)學(xué)生開展課外活動(dòng)和體育鍛煉。積極開展多種活動(dòng)，搭建一體化互動(dòng)平臺(tái)，學(xué)校場地向居民開放，為社區(qū)居民和青少年鍛煉、開展健康教育提供活動(dòng)場地。例如，每年由社區(qū)主辦、學(xué)校提供場地召開社區(qū)居民運(yùn)動(dòng)會(huì)。以家庭為單位報(bào)名參加，比賽成績作為參加評(píng)選學(xué)習(xí)型家庭的必備條件。川府里小學(xué)姬琳校長說：“這些工作雖然給學(xué)校增加了一定的物質(zhì)、時(shí)間投入，帶來管理上某些不便，但它在給社區(qū)居民帶來便利的同時(shí)，必然樹立學(xué)校在社區(qū)中的良好形象，在促進(jìn)社區(qū)居民文明素質(zhì)提高的同時(shí)，必然改善學(xué)生受教育的良好氛圍，從而反作用于學(xué)校教育。”

1.3 以體育熱心群眾為核心的志愿者模式

天津市南開區(qū)積極挖掘體育熱心群眾志愿者，形成社區(qū)的青少年體育參與氛圍。如退休老人孫作岳是昆侖派武術(shù)的傳承人，2006年在學(xué)府街道雙峰里社區(qū)成立了一支志愿少兒武術(shù)隊(duì)，訓(xùn)練地點(diǎn)設(shè)在長虹公園。經(jīng)過十多年的堅(jiān)持，已經(jīng)發(fā)展為20多人的長期武術(shù)隊(duì)。在孫作岳的悉心教導(dǎo)下，這支少兒武術(shù)隊(duì)參加了世界霍元甲武術(shù)比賽、第三屆全國武術(shù)大會(huì)、第十四屆武術(shù)之鄉(xiāng)武術(shù)比賽等，并取得了突出的成績。為了讓孩子們有更多的展示平臺(tái)，孫作岳還帶領(lǐng)該隊(duì)參加社區(qū)組織的文化活動(dòng)，精彩的演出贏得了廣大社區(qū)居民的贊揚(yáng)。這樣熱心的行為影響了社區(qū)一個(gè)又一個(gè)家庭，提升了整個(gè)社區(qū)的體育參與氛圍。

天津市南開區(qū)在全國首次以一個(gè)廳局級(jí)的行政單位開展了“家校社”青少年體育的積極聯(lián)動(dòng)，經(jīng)過十幾年的運(yùn)行，社區(qū)教育辦公室的專職教師付出了辛苦和努力，實(shí)施了學(xué)術(shù)中的“家校社”聯(lián)動(dòng)的課題，逐步獲得了南開區(qū)社會(huì)公眾的認(rèn)可與支持。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)為家校社一體化、促進(jìn)青少年體育鍛煉模式的構(gòu)建、完善其在全國的推行實(shí)施提供了重要的實(shí)踐保障。

2 社區(qū)體育服務(wù)的擔(dān)當(dāng)

學(xué)區(qū)房近些年異常火爆，基于這種客觀現(xiàn)實(shí)，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)依靠學(xué)校周圍社區(qū)力量，完成對(duì)青少年的體育教育任務(wù)。社區(qū)基于有利的地緣和空間優(yōu)勢，以開展青少年體育活動(dòng)為聯(lián)動(dòng)，積極促進(jìn)鄰里和睦關(guān)系，創(chuàng)造社區(qū)和諧發(fā)展態(tài)勢。社區(qū)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的健康教育，通過成年人自身的良好形象和表率作用，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

同時(shí)，社區(qū)利用學(xué)校的行政力量輔助社區(qū)開展體育活動(dòng)，嘗試青少年過程性的體育分?jǐn)?shù)由社區(qū)打分，避免當(dāng)下體育中招考試中的過程性分?jǐn)?shù)的缺失，但是，在這一過程中如何避免社區(qū)的人情和尋租機(jī)制是要思考的問題。

3 學(xué)校體育任務(wù)的轉(zhuǎn)變

劃片入學(xué)的政策對(duì)學(xué)校附近社區(qū)開展青少年體育活動(dòng)帶來了方便。“家校社”多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)家庭體育教育，健全社區(qū)教育制度，完善家庭體育作業(yè)設(shè)計(jì)，共同提升線上線下教學(xué)的有效性。體育教學(xué)具有多維參與、實(shí)時(shí)互動(dòng)、高效反饋的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，這就使體育課程需要有效督導(dǎo)機(jī)制。提高體育教學(xué)內(nèi)容吸引力是體育教學(xué)的方向，但是考慮到基礎(chǔ)教育階段青少年自控力等因素，社區(qū)青少年體育活動(dòng)的順利開展還需要家庭、社區(qū)等的共同助力。

3.1 從管理型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變

學(xué)校負(fù)責(zé)建立“家校社”共同溝通的平臺(tái)。首先，通過平臺(tái)可以讓家長了解青少年在校體育鍛煉的情況，課堂體育課程內(nèi)容和動(dòng)作方法及其動(dòng)作要領(lǐng)，有利于家長單獨(dú)對(duì)學(xué)生進(jìn)行鍛煉指導(dǎo)。相互協(xié)作有助于達(dá)到對(duì)青少年體育作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的目的。其次，在家長對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉輔導(dǎo)的過程中遇到難題時(shí)，教師可以通過平臺(tái)及時(shí)地解答。再次，在平臺(tái)上家長對(duì)青少年每天的運(yùn)動(dòng)進(jìn)行打卡，同時(shí)設(shè)立體育鍛煉打卡評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有助于提高家長的參與度和青少年體育鍛煉的積極性。良好的家庭體育氛圍為青少年終身體育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，開放校區(qū)體育鍛煉器材和設(shè)備，有助于學(xué)校附近的青少年進(jìn)行鍛煉。

3.2 從主導(dǎo)型到配合型轉(zhuǎn)變

學(xué)校體育教師不再是主導(dǎo)者，而轉(zhuǎn)變成為對(duì)青少年學(xué)習(xí)鍛煉的輔導(dǎo)者。學(xué)校體育教師對(duì)體育作業(yè)進(jìn)行打分，并將其納入體育平時(shí)成績中。青少年體育課程的內(nèi)容不僅僅體現(xiàn)在課堂上，還體現(xiàn)在家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)中。青少年學(xué)習(xí)到的體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)有了展示的平臺(tái)，提高了自身學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，還促進(jìn)了與家長的交流。另外，學(xué)校聯(lián)和社區(qū)共同舉辦家庭親子趣味賽，將比賽在互聯(lián)網(wǎng)上直播，渲染體育鍛煉的氛圍，讓更多的人參與體育鍛煉，極大推動(dòng)了社區(qū)體育的發(fā)展。

3.3 從教學(xué)型向業(yè)務(wù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變

學(xué)校應(yīng)通過平臺(tái)定期安排體育教師對(duì)家長發(fā)布進(jìn)行體育鍛煉安全隱患的知識(shí)，并發(fā)布有關(guān)體育鍛煉考核要求，提高家長運(yùn)動(dòng)鍛煉安全意識(shí)。其目的是讓家長提高安全意識(shí)，并且對(duì)相應(yīng)的考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)做到提前了解，掌握相應(yīng)考試項(xiàng)目動(dòng)作要點(diǎn)以便指導(dǎo)監(jiān)督。由于青少年普遍缺乏自我安排學(xué)習(xí)計(jì)劃的能力，家長須花費(fèi)時(shí)間和其共同鍛煉，根據(jù)考試內(nèi)容安排鍛煉進(jìn)度。為此，體育教師負(fù)責(zé)發(fā)布消息的同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)家長所反饋的問題進(jìn)行解答。體育教師只有解決實(shí)際問題，才能讓家長認(rèn)同學(xué)校的價(jià)值。

3.4 從線下向線上線下結(jié)合型轉(zhuǎn)變

學(xué)校負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分配體育教師到社區(qū)工作，在社區(qū)的幫助下組織體育指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，把專業(yè)的輔導(dǎo)帶到社區(qū)中，讓體育教師走出課堂。鼓勵(lì)具備良好運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)的居民成為志愿者，加入社區(qū)體育指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。線上線下相結(jié)合，學(xué)校更能了解學(xué)生真實(shí)的校內(nèi)校外體育鍛煉情況，并使之得到有力的監(jiān)督，讓問題得到切實(shí)的解決。

4 家庭體育的參與

體育作為增強(qiáng)體質(zhì)和進(jìn)行健康教育的重要組成部分，家庭體育教育不容缺位，家長應(yīng)肩負(fù)起體育教育的義務(wù)，并形成以下觀念。

4.1 增強(qiáng)家庭體育觀念

教育活動(dòng)并非是學(xué)校單方面責(zé)任，從根源上講，家庭教育才是教育的起源。我國從魏晉南北朝時(shí)就有關(guān)于家訓(xùn)、家戒、家教、家范等專門的家庭教育論述。隨著社會(huì)分工的演變與細(xì)化，學(xué)校成為了現(xiàn)代教育的主陣地。而體育作為一門非主課的學(xué)科教育觀念，使多方對(duì)其的重視程度從學(xué)校逐層遞減，造成了“重文輕體”的現(xiàn)象。但是，青少年的健康成長離不開體育的參與，家長必須轉(zhuǎn)變對(duì)體育的觀念，要以身作則積極進(jìn)行體育鍛煉，同時(shí)要鼓勵(lì)青少年也參加體育鍛煉，并讓體育鍛煉成為家庭的重要活動(dòng)，讓大家養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣

4.2 體育是青少年健全身心發(fā)展的需要

青少年正處于生長發(fā)育的關(guān)鍵期，是身心素質(zhì)發(fā)展的敏感期，在此過程中不可缺少體育鍛煉。當(dāng)前，青少年體質(zhì)令人擔(dān)憂，其肌肉力量、柔韌性和耐力等身體素質(zhì)下滑明顯，而家長應(yīng)該認(rèn)識(shí)到不僅僅是飲食會(huì)促進(jìn)青少年生長發(fā)育，體育鍛煉也會(huì)促進(jìn)其身心發(fā)育，家長應(yīng)積極培養(yǎng)青少年的運(yùn)動(dòng)喜好，挖掘其最大潛力，增強(qiáng)其體育鍛煉的積極性和主動(dòng)參與體育鍛煉的意識(shí)，激發(fā)其自信心，使其感受體育鍛煉帶來的愉悅。另外，家庭體育應(yīng)成為學(xué)校體育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的助力器，家庭有條件下應(yīng)為其進(jìn)行體育活動(dòng)提供簡單器材、小場地等；家長應(yīng)重視青少年的體育作業(yè)，應(yīng)掌握基礎(chǔ)的培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)方法，在青少年完成體育作業(yè)時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理指導(dǎo)，避免其受傷。

5 聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施的困境分析

5.1 制度的完善與改進(jìn)

制度不健全是指政府及有關(guān)教育部門在“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制一體化促進(jìn)青少年體質(zhì)健康方面尚未形成規(guī)章制度，這種情況下，三方聯(lián)動(dòng)在實(shí)施過程中就缺少制度上的保障，無法可依，其在社會(huì)上的可信度就會(huì)降低。此外，聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺乏專門的活動(dòng)組織和管理部門，無法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合教育資源。例如，社區(qū)活動(dòng)不少，但大部分都是老年人的娛樂活動(dòng)，而真正適合青少年參與的體育活動(dòng)游戲開展得較少，若青少年想在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行體育活動(dòng)鍛煉，缺少專門的組織和相應(yīng)管理者，那么全社區(qū)青少年的體育鍛煉將很難開展起來。

5.2 體育意識(shí)淡薄

家長對(duì)青少年健身意識(shí)不重視，將大部分時(shí)間和精力放在文化課方面，很少主動(dòng)到室外進(jìn)行體育活動(dòng)。同時(shí)，青少年體質(zhì)健康方面的宣傳力度不夠，未能營造出一種很好的社會(huì)氛圍來，也就沒能引起社會(huì)的廣泛重視。

5.3 物質(zhì)保障不足

“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施，如果沒有人力、物力和資金方面的支持，將無法順利開展。近些年，雖然學(xué)校和社區(qū)體育鍛煉的場地和器材已有增加，但是在一些實(shí)力薄弱的學(xué)校和邊緣社區(qū)仍然不足。除了增加物質(zhì)投入以外，學(xué)校、社區(qū)還應(yīng)積極發(fā)動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)企業(yè)、志愿者、公益組織等的作用，積極營造一種良好的體育氛圍，使廣大群眾都能意識(shí)到青少年體質(zhì)健康問題。

5.4 監(jiān)管機(jī)制不健全

“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施需要有效的監(jiān)管機(jī)制，這樣才能夠發(fā)現(xiàn)和解決困難，突破壁壘。政府聯(lián)合教育局、體育局、青少年兒童基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，建立有效的監(jiān)督和管理機(jī)制，為三者聯(lián)動(dòng)提供有效的評(píng)價(jià)和反饋，并對(duì)表現(xiàn)突出的學(xué)校、家庭和社區(qū)（或個(gè)人）給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)和促進(jìn)父母和青少年積極參加社區(qū)（或?qū)W校）各類活動(dòng)。

6 聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施的途徑

6.1 建立以社區(qū)為核心的運(yùn)行機(jī)制

社區(qū)教育的開展，有力地推進(jìn)了“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，緊密協(xié)作、發(fā)揮“三結(jié)合”教育的“共建、共育、共發(fā)展”的重要作用，使“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成一種多渠道、多層次、全方位的青少年體育活動(dòng)一體化建設(shè)的組織體系。同時(shí)，該制度的建立和完善規(guī)范了青少年體育工作的有效實(shí)施。社區(qū)、體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，并從人、財(cái)、物的分配以及家庭負(fù)擔(dān)統(tǒng)籌考慮。

政府結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、合理布局青少年體育場地設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模中等、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能配套完整的青少年校外體育活動(dòng)中心和青少年戶外體育活動(dòng)營地等場地設(shè)施。在青少年體育教育改革中，聯(lián)動(dòng)機(jī)制倡導(dǎo)家庭“家長榜樣”和社區(qū)“活動(dòng)促進(jìn)”，使家長和社區(qū)對(duì)青少年學(xué)生的健康教育承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任，形成以學(xué)校為主體、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為補(bǔ)充的青少年學(xué)生體質(zhì)健康關(guān)愛機(jī)制。

6.2 構(gòu)建以政府為主體的資助機(jī)制

以街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為據(jù)點(diǎn)，建立區(qū)域社區(qū)教育辦公室，體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)進(jìn)行人員選派并深度融合，人員的年度考核由所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行。財(cái)政部門聯(lián)合多家單位對(duì)參與社區(qū)服務(wù)的人員調(diào)撥專項(xiàng)資金支持，保障其積極性。

全民健身與青少年業(yè)余訓(xùn)練體育系統(tǒng)可撥出部分資金作為街道（社區(qū)）的青少年體育活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，周邊學(xué)校也可以與社區(qū)簽署協(xié)議，將校內(nèi)體育教育資源向周邊社區(qū)輸出，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)的“互參共管，互促共有”，將青少年的體育活動(dòng)落實(shí)到家庭生活中，形成常態(tài)教育機(jī)制，既充實(shí)學(xué)生課余時(shí)間、假期生活，又提高假期生活質(zhì)量。

在“家校社”共享共建過程中，體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的投資立足于長遠(yuǎn)，對(duì)于體育系統(tǒng)后備人才的梯隊(duì)建設(shè)受益頗深。而教育系統(tǒng)的目標(biāo)是全面提升青少年的素質(zhì)，為青少年健康成長的整體性、連續(xù)性創(chuàng)設(shè)良好氛圍。

7 結(jié)語

“家校社”3個(gè)層面協(xié)同發(fā)力，協(xié)調(diào)好體育局、教育局和街道（社區(qū)）、青少年家庭之間的協(xié)同機(jī)制，以此保障青少年體育活動(dòng)的開展。青少年體育活動(dòng)從當(dāng)前單一局限在校園內(nèi)，不斷拓展到社區(qū)、公園等區(qū)域，促使青少年持續(xù)地參與體育活動(dòng)。大力開展以學(xué)校為主體，家庭、社區(qū)的合作共建模式，以學(xué)區(qū)房政策形成的生源就近等基本格局，加強(qiáng)學(xué)校和街道（社區(qū)）之間的互動(dòng)，借助體育系統(tǒng)全民健身計(jì)劃的財(cái)政撥款，利用社區(qū)空間和教育資源形成體育教育合力。把學(xué)校體育延伸到社區(qū)，體現(xiàn)了和諧社會(huì)發(fā)展與優(yōu)質(zhì)教育相交融的態(tài)勢，為當(dāng)前的體教融合發(fā)展做好機(jī)制保障。