火力發(fā)電企業(yè)燃料成本管控研究

張曉菊

摘 要：電力行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)支柱性產(chǎn)業(yè)，隨著人均用電上升、能源需求增長和電氣化比例提升，我國電力需求有望持續(xù)增長。在實際發(fā)展進程中，社會各界對于電力資源的需求量呈現(xiàn)出一種不斷提升的狀態(tài)，這也進一步突出了火力發(fā)電企業(yè)的重要性。而煤炭作為火電企業(yè)的主要燃料，特別是在煤炭開采量、消耗量及進口量逐步提升的背景下，使得火力發(fā)電企業(yè)需要消耗更高的成本，這就對火力發(fā)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響。基于此，本文就以火力發(fā)電企業(yè)燃料成本控制的現(xiàn)狀分析為出發(fā)點，而后探討了火力發(fā)電企業(yè)燃料成本控制的問題，最后研究了火力發(fā)電企業(yè)燃料成本控制的策略。

關(guān)鍵詞：電廠；燃料；成本控制；問題；研究

火力發(fā)電企業(yè)作為傳統(tǒng)能源發(fā)電企業(yè)，面對激烈的市場競爭，如何降低生產(chǎn)成本，提高公司度電邊際貢獻，在市場中增強競爭優(yōu)勢，成為我們亟待研究解決的問題。燃料成本占煤電企業(yè)發(fā)電總成本60%～70%，，決定燃料成本高低的主要因素為燃煤價格。燃煤價格與俗稱的煤價有些區(qū)別，煤電企業(yè)的煤價分為入廠煤價、入爐煤價，而入爐煤價才是決定燃煤成本高低的直接煤價。入爐煤價的影響因素較多，影響程度最高的是燃煤采購價格，也就是入廠煤價。燃煤電廠的煤價控制是一個系統(tǒng)的流程，從燃煤的市場選擇、庫存管理策略、采購的管理、最優(yōu)采購方案的確定、燃料的物流管理、驗收管理、燃煤指標化驗、燃料數(shù)據(jù)統(tǒng)計、摻配摻燒等環(huán)節(jié)，涉及燃料全流程管理的方方面面。在煤價管理實踐中，煤電企業(yè)反映出了一些共性問題，比如：各項控降指標存在標準衡量難，控降思路和措施未能在集團內(nèi)有效共享，風險點及薄弱點改進不及時等問題。煤電企業(yè)通過煤價管控實現(xiàn)提質(zhì)增效的日標，仍有挖掘空間。

一、火力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在碳達峰、碳中和的大背景下，風電、光伏發(fā)電等新能源電力行業(yè)受到了政策的大力扶持，火電則面臨著減存量、控增量雙向并舉的供給側(cè)改革。可再生能源多次實現(xiàn)兩位數(shù)增長，火力發(fā)電量和火力發(fā)電裝機容量占比持續(xù)下滑。2022年，我國火力發(fā)電量為58531.3億千瓦時，同比增長率放緩至0.9%，占據(jù)的市場份額降至69.77%。我國火力發(fā)電量占比在70%到75%之間已徘徊數(shù)年，這是火力發(fā)電量在全國總發(fā)電量份額中，首次跌破七成。

燃料成本占火電企業(yè)總成本的60%以上，是影響電力生產(chǎn)企業(yè)效益最直接的因素，也是成本控制的重中之重。過去兩年，煤炭價格高企，火電行業(yè)與煤炭行業(yè)呈現(xiàn)出冰火兩重天的景象。2021年度A股火電板塊的26家公司凈利潤合計虧損超過511億元，這是自2009年以來火電板塊首次出現(xiàn)凈利潤虧損。2022年27家火電上市公司中11家虧損，虧損率40.74%。火電公司虧損率遠高于其他方式發(fā)電的公司。2022年，12家光伏發(fā)電公司中4家虧損，虧損率33.33%；水力發(fā)電公司中僅韶能股份1家虧損，虧損率10%；風力、核力發(fā)電公司全員盈利。因此，為了更好促進火力發(fā)電企業(yè)的生存發(fā)展，就必須要采取大燃料管理模式，在其中由計劃部門牽頭，其他工作部門積極進行配合，以此來對燃料展開全過程管理，從而達到控制燃料成本及保證機組穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的主要目標。

二、火力發(fā)電企業(yè)燃料成本控制存在的問題

（一）燃煤市場變化難以把握

市場瞬息萬變，難以及時準確把握市場變化。由于當前國際國內(nèi)市場形勢復雜多變，各類信息真假混淆，部分火力發(fā)電企業(yè)為達到自身利益甚至可以影響輿論導向，給市場的研判帶來較大困難。另外，煤款支付不及時、人際關(guān)系等也給煤炭市場造成一定的影響。例如，部分電廠因資金緊張，煤款不能及時支付，導致供應商抬高煤炭報價，并造成供應商流失。另外，有些煤礦給與現(xiàn)金折扣，但電廠未能計算出合理的支付期限，無法平衡現(xiàn)金折扣與燃煤采購成本直接的關(guān)系，導致成本增加。

（二）燃煤采購策略難以量體裁衣

火力發(fā)電企業(yè)通常根據(jù)次月發(fā)電量和次月庫存日標提出次月燃料采購計劃，庫存日標往住是上級公司下達的指標。由于上級公司對基層電廠經(jīng)營現(xiàn)狀掌握不如基層電廠透徹，庫存日標下達往往與實際脫節(jié)，造成管理成本居高不下。同時，各大發(fā)電集團基本都成立了燃料公司，燃料公司通過燃料市場價格預判，指導集團內(nèi)各燃煤電廠開展燃料采購，采購容易造成各統(tǒng)一集團內(nèi)各電廠集中同一時間點采購，從而導致煤價快速上漲和供煤單位違約現(xiàn)象。同時，錯峰采購存在較多制約因素。在迎峰度夏或者開展冬儲煤期間，很多電廠受到受運力不足，環(huán)保政策、煤場存儲能力、接卸能力等因素的影響，無法充分提升庫存，導致低價煤儲備不足，使入廠煤價升高。

（三）燃料發(fā)運制約因素較多

鐵路發(fā)運方面，由燃料供應公司根據(jù)月度發(fā)運計劃開展燃料發(fā)運，在月度緊張時期經(jīng)常性出現(xiàn)集中到貨，造成壓車，產(chǎn)生大量車皮延時，造成接卸困難，反而延長燃煤入庫時間。下水煤方面，船貨不匹配、船等貨現(xiàn)象時常發(fā)生，容易造成海船空載和滯期；部分企業(yè)下水煤過駁費用偏高，未能發(fā)揮集約化優(yōu)勢。汽運煤方面，迎峰度夏期間汽運煤往往集中供給，造成車輛擁堵，接卸困難，往往形成煤堵在煤場口，煤場里缺煤的假缺煤現(xiàn)象，造成有煤卻無法入爐的尷尬現(xiàn)象。

（四）長協(xié)煤對煤價影響較大

當前大多數(shù)煤電企業(yè)的鍋爐都是按照某個固定礦產(chǎn)煤相關(guān)的指標進行設計，在電廠建完后，該礦產(chǎn)煤往往以長協(xié)煤的方式存在，在一定程度上對摻配摻燒造成困難。摻配后的入爐煤指標與設計指標差異較大容易產(chǎn)生結(jié)焦等問題，嚴重威脅生產(chǎn)安全。另外，煤電企業(yè)均按照煤場現(xiàn)有煤種制定摻配摻燒計劃，是先有經(jīng)濟性煤種后才有摻燒計劃，未能提前制定摻燒計劃去引導經(jīng)濟煤種采購，且現(xiàn)有摻燒比例可進一步提高。部分電廠市場煤與長協(xié)煤結(jié)構(gòu)失衡。長協(xié)煤在供應緊張時期可以穩(wěn)定煤價保障供應的作用，但在煤炭價格下行期間，因其價格降幅滯后于市場，會導致燃料成本增加，部分電廠長協(xié)煤和市場煤配比失衡，給燃料成本降控帶來一定困難。

（五）煤耗控制不到位

很多燃煤電廠在煤耗控制中，一方面存在對設備技改的規(guī)劃管理不夠系統(tǒng)。隨著行業(yè)技術(shù)不斷進步，為了更好的生存發(fā)展，企業(yè)要對能耗技術(shù)改造做好系統(tǒng)規(guī)劃，如通過切缸、輔機改造等技術(shù)增加機組供熱量，降低能耗水平。另一方面對運營過程采取的措施、方略未做到效益最大化。機組常年欠修、“跑冒滴漏”現(xiàn)象管控不嚴，未在供熱季開始前安排好供熱季發(fā)電計劃的現(xiàn)象仍然存在。

三、火力發(fā)電企業(yè)燃料成本控制的策略研究

（一）建立資金、燃料成本聯(lián)動機制

建立集團“資金池”，資金統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先保證效益煤種的資金支付，優(yōu)先保證急需煤種的支付，通過集中調(diào)配，可實現(xiàn)銀行承兌匯票調(diào)劑支付，集團內(nèi)部煤炭采購實現(xiàn)票據(jù)全自動結(jié)算，進一步降低電廠的財務成本，實現(xiàn)資金效益最大化。建立煤氣油電戰(zhàn)略聯(lián)盟，全面推行定點采購和集中采購，通過規(guī)模優(yōu)勢得到價格上的優(yōu)惠，而且還能保證燃料的采購質(zhì)量。進一步完善燃料物資采購機制，建立全國性電子商務平臺，通過網(wǎng)上招標、網(wǎng)競價、網(wǎng)上結(jié)算，壓減中間環(huán)節(jié)，杜絕不必要的開支。加強燃料采購的過程控制，確保燃料采購品質(zhì)與質(zhì)量。因為劣質(zhì)燃料不但降低發(fā)電效率，嚴重污染空氣，甚至會縮短鍋爐使用壽命、影響鍋爐的安全運行。統(tǒng)籌分析燃料成本，將財務成本和燃料成本統(tǒng)籌考慮，在保障供應的前提下，將煤款支付滯后節(jié)約的財務成本和及時支付帶來的現(xiàn)金折讓，預付優(yōu)惠，煤炭價格下降等因素統(tǒng)籌考慮。將提前進行煤炭存儲降低的燃料成本和因此帶來的財務成本，煤場損耗以及所帶來的其他成本統(tǒng)一考慮，科學選擇庫存策略。

（二）大力挖掘錯峰采購空間

實行差異化采購策略，通過分析市場趨勢變化，綜合把握量價關(guān)系，研究探索與其他發(fā)電集團之間的差異化采購策略，避免集中時間段采購，人為推漲煤炭采購價格。適時建立儲煤基地，發(fā)揮集約化采購優(yōu)勢，力在資源腹地、北方港口、沿江港口及沿海港口建立儲煤基地，在低煤價寬松期大量采購，在高價緊張期供應電廠，把牢控價主動權(quán)，實現(xiàn)“保供、控價”目的，實現(xiàn)集團利益最大化。全年最低煤價期與最高煤價期價差約200元/噸。利用大數(shù)據(jù)分析尋求歷年低煤價期共性，抓住煤價低點，在次低、最低煤價期逐步建倉采購，確保合同兌現(xiàn)。平衡采購發(fā)電節(jié)奏。統(tǒng)一制定煤炭采購策略，庫存策略和發(fā)電計劃，煤價低時提庫存，煤價高時消耗庫存，煤炭采購和發(fā)電節(jié)奏相匹配。

（三）采取最優(yōu)調(diào)運方式，降低運輸成本

不同運輸方式的供應比例，根據(jù)測算的最優(yōu)供應結(jié)構(gòu)制定采購策略。鐵路煤加強與發(fā)運煤礦溝通，實現(xiàn)鐵路直達煤的源頭控制，避免集中發(fā)運造成壓車，減少車皮延時費。下水煤追求船期精準，確保船貨匹配，降低滯期費用;利用集約化采購優(yōu)勢，與二港過駁港口建立長期合作關(guān)系，降低二港過駁費。汽運煤做好見縫插針式的接卸，做好汽運車輛調(diào)度表，防止擁堵。細化庫存核算模式，獨立核算每批次燃料物流成本及綜合損耗，建立評價體系，納入績效考核，激發(fā)調(diào)運人員工作積極性，提升燃料物流環(huán)節(jié)管控水平。

（四）加大摻配摻燒力度

嚴格執(zhí)行煤場管理制度，結(jié)合煤質(zhì)特性，細化分區(qū)，使運行職工準確掌握存煤分區(qū)情況。定期清理煤場煤泥池、排水溝，有效減少存煤的熱值損失。規(guī)范取煤，實現(xiàn)燒舊存新，盡量減少存煤熱值的自然損耗，提高入爐煤摻燒合格率，進一步優(yōu)化庫存煤結(jié)構(gòu)，以達到精細化摻配的要求。針對入廠煤質(zhì)濕粘、煤質(zhì)灰分高、煤質(zhì)差等不利因素，合理配置磨煤機煤倉煤種、上煤間隙及時清理上煤系統(tǒng)積煤、加強電除塵參數(shù)調(diào)整以提高除塵系統(tǒng)收塵能力、增開輸灰空壓機以提高輸灰系統(tǒng)輸灰能力、加大對漿液及石膏品質(zhì)的跟蹤化驗、增開漿液循環(huán)泵、倒?jié){及增開氧化風機等一系列措施，確保機組穩(wěn)定運行。

（五）構(gòu)建煤炭信息網(wǎng)絡平臺

成立專業(yè)團隊，在各產(chǎn)煤區(qū)域設立信息采集點，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，對煤炭現(xiàn)貨，期貨市場，各大煤炭指數(shù)等信息進行綜合分析，打造權(quán)威性強、可信度高的煤炭市場分析預測中心，提出采購建議，便于各采購主體及時掌握第一手信息，緊跟市場形勢變化，及時做好策略調(diào)整。運用物聯(lián)網(wǎng)物流技術(shù)，采集優(yōu)化運輸單位、運輸方式、運輸能力、運輸報價等信息，提供戰(zhàn)略性、策略性物流配送解決方案，以最優(yōu)的資源配置、最低的運作成本，實現(xiàn)最大的規(guī)模效益。科學優(yōu)化供應結(jié)構(gòu)。結(jié)合電廠周邊資源情況及未來市場預測，對燃料供應結(jié)構(gòu)進行分析，在保障供應的前提下，找出經(jīng)濟的長協(xié)/市場供應比例;進口煤/國內(nèi)煤供應比例。

（六）全力控制煤耗，降低燃料成本

狠抓規(guī)范化管理工作，建立“兩票三制”動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)人員、環(huán)保、機組長周期安全效益;均衡機組安全、經(jīng)濟關(guān)系，建立主要參數(shù)動態(tài)耗差分析系統(tǒng)，通過指標對標調(diào)整保證氣溫、氣壓等運行參數(shù)處于最佳狀態(tài);建立“全過程檢修”管理模型，狀態(tài)型檢修與定期檢修相結(jié)合，有效防止機組“過修”、“欠修”，使設備性能達到最佳;做好燃煤度電耗量分析對比，發(fā)現(xiàn)異常及時分析原因并解決，保證燃煤單耗在最低水平。抓技術(shù)創(chuàng)新，提高機組適應市場的靈活性。隨著發(fā)電市場規(guī)模不斷擴大，為有效應對長周期低負荷運行造成指標差和電量考核等不利因素，需加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，如進行鍋爐富氧燃燒改造。大力開拓機組供熱市場，加大機組供熱技術(shù)改造，對重要輔機改造成背壓機，一方面實現(xiàn)供熱階梯利用，另一方面大大降低機組能耗指標。

結(jié)束語

火力發(fā)電企業(yè)做好成本管理與控制工作有助于提升企業(yè)自身的競爭力、促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。成本管控的核心是燃料成本管控，在燃料成本管控的過程中要分析燃料煤價管理存在的問題及成因，同時因地制宜的提出完善管理制度、管理機構(gòu)、提升人員素養(yǎng)、強化作風建設等保障措施，以實現(xiàn)燃料成本管理更加科學化、精細化，致力于讓煤電企業(yè)獲得更大的收益。日前，很多煤電企業(yè)還一定程度存在成本聯(lián)動協(xié)調(diào)管理機制不完善、精益管理制度不健全、專業(yè)化管理隊伍人才匱乏等問題。進一步完善燃料、資金、物資三大成本管控有效措施，挖潛機組節(jié)能降耗潛力，要注重發(fā)展新的燃料經(jīng)濟模式，從而以此來確保燃料成本控制的效果，推動電廠自身的穩(wěn)定性運作。

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