高速公路標準化施工安全管控措施探討

摘 要：在高速公路建設中，安全管理工作是非常重要的一環，如果在施工過程中不進行有效的安全管理，很容易發生機械傷害、觸電等安全事故，對施工人員的生命造成巨大的危害。本文主要概述了高速公路現場施工安全管理特點，以期提高高速公路標準化施工安全管控水平。

關鍵詞：安全管理，高速公路，標準化施工

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.12.031

隨著高速公路建設的迅速發展和公路總長度的增長，國家對高速公路標準化施工的管理也越來越嚴格。高速公路工程的建設投入較大，具有較高的安全風險，對其進行有效的安全管理十分必要。為此，建設單位應加強對高速公路標準化施工安全管理工作的研究，并對目前存在的安全問題進行全面、系統的分析，重視標準化管理。

1 高速公路現場施工安全管理特點

高速公路現場施工由于周期長、涉及的內容較多，呈現出復雜的特點。一是事故的類型是分散的。據有關資料顯示：高處墜落、觸電致人死亡等是影響高速公路施工安全管理的主要原因。二是事故造成了嚴重的后果。高速公路工程自然條件復雜，施工過程中因施工安全管理不力而發生的安全事故，其后果是無法彌補和估計的。三是事故發生集中[1]。在高速公路工地上，隧道、路基、橋梁等領域發生了大量的安全事故，分別占到了20%、49%和31%，而造成的人員傷亡比例分別為25%、27%和44%。四是各種作業的混雜。在實際操作中，比如在高空工作時，如果不小心將材料從高空墜落，會對地面上的施工人員造成傷害。五是大量的臨時性施工。為了保證項目的正常進行而采取的臨時性施工，有些施工企業甚至會覺得臨時工程不能長期使用，從而忽略了臨時工程的質量，而造成安全隱患。

2 高速公路施工安全管控存在的問題

2.1 安全管理體系不完善

目前，我國高速公路工程施工中存在的許多安全隱患都是由不健全的管理制度造成的，所以，必須要做到科學、合理的管理，以保證工程項目的質量[2]。然而，目前仍有不少施工單位對施工安全管理不夠重視，甚至將其它施工單位的有關規定直接套用于本單位的工程管理，上述問題對高速公路的安全產生了很大的消極影響，在一定程度上提高了事故的發生幾率。

2.2 施工現場安全生產環境不符合標準

隨著我國高速公路的發展和我國城市交通運輸的日益發展，一些公路運輸企業在進行大型項目投資時，常常采用降低成本的方式獲得較大的經濟效益；施工現場周邊環境質量不達標，導致施工過程中出現的安全隱患不斷增加。從我國建設工程的實際安全成本中抽取的比例來看，建設工程的安全成本應當為工程造價的1.5%，有企業為了降低成本，安全成本投資低于1.5%，導致施工現場頻繁出現的安全隱患。

2.3 施工現場管理工作不到位

在高速公路的建設中，需要大量的材料，這就增加了工程的難度。此外，由于施工環境等多種因素的影響，在施工管理中容易因管理不到位而導致現場秩序混亂，施工環節不能按照規定進行，從而使得施工的實施難度增大，直接增加了工程的風險[3]。而一些施工方的安全檢查卻流入形式，層次不高，僅僅是為了應對上級部門的視察，有些地方還采用了以罰代管的辦法。所以，在施工現場存在的安全隱患沒有被徹底清除，造成了安全事故。

2.4 安全意識淡薄

有關工作人員對施工安全的認識不高，對有關的施工規程和有關規定不夠重視。分析其原因，主要是因為工作人員的素質不高，沒有經過較系統的培訓；從另一個角度來說，施工單位不重視施工安全管理，沒有針對一些安全問題采取相應的措施。一些工地施工人員不能按照整改要求進行標準化作業，或者不服從安全管理人員的指令，導致了現場安全措施的執行不力，從而釀成了事故。如人工挖孔樁的安全防護措施不到位、隧道施工安全距離超標等；在高速公路施工中，這些不合理的行為都會增加安全隱患。

3 高速公路標準化施工安全管控的措施

3.1 制定標準化施工安全管理機制

首先，在高速公路標準化施工的過程中，要充分了解工地的具體情況，事先制訂健全的標準化施工安全管理制度，保證標準化施工的各個環節都能達到要求；同時，采用標準化的安全管理手段，可以保證當某個操作環節出現問題時，采取相應的措施，以減少高速公路施工中的風險。其次，要提高安全生產工作的質量，必須實行專業化的分級管理，并將具體的責任體系落實到各個層面，這樣一旦遇到問題，就可以進行有效的管理。最后，在各工序中，必須明確具體的工作人員，實行“誰主管、誰負責”的原則，強化管理機制，確保項目的建設嚴格按規程進行，保障項目的質量與安全。

3.2 營造標準化施工作業環境

由于高速公路施工周期長、規模大、范圍廣，不同區域、不同施工環節、不同施工條件差異較大，應改善施工環境，確保施工人員的生命安全。首先，由于高速公路施工過程中經常會產生大量的粉塵，對施工人員的健康造成威脅，因此必須在工地上安裝環境監控裝置，對粉塵進行嚴密監控，降低粉塵的產生和吸入。其次，在高速公路施工中，各種機械設備都要投入使用，機器運行時噪聲較大，工作人員長期處于高噪聲的工作場所，會對聽覺造成一些損害。因此，要加強對噪聲的預防。最后，施工方應根據氣溫條件，對施工人員進行合理的管理，避免因疲勞而導致事故。注意氣象條件，防止材料損壞，影響正常施工的使用[4]。

3.3 強化標準化施工管理要點

高速公路施工要積極推進標準化，建立高標準項目，一方面要了解國內、當地有關規范的規定，另一方面要到其他地區實地考察。同時，結合業主、施工方共同編制高速公路標準化施工安全管理方案，對全線各工程的駐地場站及標準化施工進行了規范設計。標準化施工安全管理要堅持以點帶面的思想，強化標準化觀摩和提升，充分依托先進場標段標準化樣板形象打造，從高速公路路面標準化施工的角度來看，相關部門應對標準化施工場地進行科學的規劃，確保人員、設備的安全；從高速公路橋梁標準化施工的角度來看，要強化高空作業的安全保護；監理人員要加強對工地的巡查，全程跟進危險工程施工，做好監理工作，并在施工中發現問題。

3.4 加強標準化施工人員的安全培訓

在高速公路施工的過程中很容易發生安全事件，主要是因為施工人員缺乏對安全的認識，在施工過程中沒有穿戴好安全保護措施，以及在施工過程中發生了不合理的作業，所以施工方要加大對施工人員的安全教育。一方面，在高速公路施工前，全體施工人員都要接受安全培訓，包括安全責任、標準化施工技術、安全管理體系等；培訓結束后，還要進行測試，測試合格的人才可以拿到證書。另一方面，強化培訓的重視程度。

4 結 語

總之，高速公路是現代運輸系統的一個重要組成部分，它的建設和施工質量關系到整個社會的發展。作為高速公路建設的主體，建設單位要積極落實標準化的管理思想，不斷完善標準化的管理內容，把標準化的管理與安全管理結合起來，提高工程技術隊伍的綜合素質，實施各項技術措施，提高高速公路標準化施工安全管理水平，促進高速公路的可持續發展。

參考文獻

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作者簡介

趙富堯，本科，助理工程師，研究方向為安全工程。

（責任編輯：劉憲銀）