企業預算管理中存在的問題及對策

班鵬

摘 要：在我國現代化企業的財務管理工作當中，預算管理往往是極為重要的管理工作內容，也是企業會計工作有效開展的重要方法。預算管理工作不但關乎著計劃以及協調生產的整體價值，同時還擔負著管控、監督以及績效考核和激勵評價的作用和效果。在企業的戰略發展方針政策當中全面落實和實施預算管理，能夠為企業的持續穩定發展帶來支持和動力，在整個企業的管理控制體系當中，預算管理工作也占據著極為重要的核心地位。通過預算管理工作，能夠將預算責任詳細的劃分到各個崗位，使預算責任能夠全面的貫徹和落實，還能實現業績考核監督的科學評價，讓企業的資源合理化配置，提高各類資源的利用效率，推動企業預算管理工作能夠落實到各個崗位以及各個生產步驟當中。有效強化企業各部門職能之間的協調性，對企業戰略目標的落實和實施帶來支持和保障，讓企業的綜合管理能力和管理工作水平大幅度提高，讓企業的市場競爭力更為出眾。

關鍵詞：企業管理；預算管理；管理問題；對策

一、企業預算管理工作當中所存在的問題

（一）預算管理意識較為薄弱

為了滿足現代化企業快速經營發展的各方面需求，有效應對當今市場愈發激烈的競爭環境，迎接社會經濟不斷變革所帶來的全新機遇和挑戰，我國的廣大企業不但要對管理理念和管理模式進行完善和更新，還要對企業的預算管理水平作出進一步的提高。結合當前預算管理水平的開展狀況來看，企業的預算管理工作需要所有人員共同參與其中，讓預算管理工作實現全覆蓋和全流程控制，使其在企業的各個范圍全面滲透。而實際預算管理工作開展的過程中，一部分企業未能對預算管理工作保持較高的重視性，甚至片面的認為預算管理工作并無價值，單方面的認為預算是財務部門的工作，與其他部門并不存在較大關聯。針對日常工作當中未能全面完成的預算指標，也并不會積極主動的對其原因進行分析，甚至還會出現相互推諉責任的狀況，將預算指標未能有效達成問題的主要原因歸咎于財務部門指標設置不合理、無法與實際生產經營狀況相匹配，甚至會認為財務部門不配合其他業務部門有效開展工作的思想，這嚴重違背了企業預算管理工作全員參與的全面推進理念，質疑預算管理工作的權威性，并且對于預算管理工作的認知水平較差，這也反映出了一部分企業預算管理意識較差，各部門之間溝通水平不佳的問題，企業預算管理工作無法真正的落實和實施。

（二）企業預算管理目標不夠明確

我國當前大多數企業的管理人員，并不能對預算管理工作保持全面的認知，大多數管理人員只會對預算管理工作的編制過程保持較高的關注度，而其具體的落實和執行重視度不高。特別是在預算執行的過程期間，并未全面考慮企業戰略發展的規劃目標，也未能結合戰略方針作為預算管理工作開展的導向，僅僅是為預算而開展管理工作，這就會導致預算管理時長陷入到形式化的狀態，無法展現出預算管理工作的真正價值和管控效果，讓企業的預算管理目標不夠清晰明確，無法獲得企業高層領導的堅定支持。

事實上，預算管理是企業高校全面開展管理工作的重要措施。預算管理開展的過程中需要以企業的戰略發展目標作為導向，始終堅持戰略管理作為根本始發點，以此來有效實現企業戰略目標。企業內部各個管理層在進行運營管理的過程中，必須要充分認識到預算管理的價值和意義，但我國當前一部分企業忽略了預算管理重要性的認知，將預算管理與企業的戰略目標分離，過于注重企業的經濟效益，這就導致企業預算管理與戰略目標無法保持一致，這讓企業預算管理工作失去了真正的價值和意義。

（三）企業預算管理方法和手段較為滯后和陳舊

在企業進行預算編制以及預算管理工作開展的過程中，都要采取恰當合理的方法和手段。我國當前大多數企業在預算編制的過程中，對于各類信息的整合水平和利用度，都會對預算管理工作開展的實效性產生巨大影響。由此看來，獲得較為全面準確的數據信息，才能為預算編制工作的高效開展帶來支持和保障，財務信息、反饋信息、外部信息與內部信息等信息獲取環節，都屬于企業當中較為重點的運營環節，通過加工和整理便能作為預算編制的重要參考依據。我國當前大多數企業并未良好的結合信息系統的相關技術手段，以此來對企業預算作出合理編制，仍舊沿用較為傳統的人工編制模式。而預算編制工作需要海量的數據信息作出支持，但編制時間往往存在較大限制，不同來源的信息準確性無法精準的甄別，這讓預算管理工作的效率和質量大打折扣，同時也意味著當前企業預算管理手段較為陳舊，預算管理策略過于單一，例如，預算功能定位不夠合理、過于注重預算完成率，未能提前進行預測分析工作。財務人員對于業務缺乏全面的了解，未能提出較為恰當合理的建議，所編制的預算分析報告也僅僅是數據更換，在執行的過程中未能對預算管理進行跟蹤和監督。

（四）預算監督管理工作不到位

廣大企業在開展預算管理工作過程期間，要想獲得較為理想的預算管理工作開展成效，不但要保障預算編制的精準性和科學性，還要具備較為良好的預算管理工作開展思維，采取恰當有力的監督管理手段，不斷豐富預算管理工作的經驗，在持續研究和改進的過程當中，可逐步發現預算執行才是預算管理工作的核心環節。但我國當今一部分企業將大部分的經歷、時間以及資源放在了預算編制上，未能對預算執行工作保持應有的重視度，這就意味著監視工作并未開展到位，監督管理力度不夠充足，監管工作過程過于盲目和隨意，這就導致預算數據和財務數據出現明顯失真的問題。也正是由于執行過程當中未能嚴格的跟蹤和監督，這讓預算分析工作無法得到充分的論證，相應的預算管控機制也未能及時更新，這大大限制了預算管理工作的執行質量和效果，讓企業的資源出現了嚴重浪費。

（五）未能構建起較為完整的獎懲機制

我國當前大多數企業對于預算管理工作的重視度較差，特別是在預算管理的績效考核以及考評環節重視度不足，無法充分掌握預算管理的實際執行效果和執行效率，相關的獎懲機制也未能制定較為精準的衡量標準?？冃Э己耸穷A算管理過程當中的重要環節，能夠對預算執行過程進行全面監督，為企業對預算管理工作當中的不足和缺陷作出全面的了解和明確，使預算管理工作的執行效果不斷增強。但我國當前一部分企業未能設置預算管理的獎懲機制，績效考核內容也過于片面，這讓績效考核工作往往會陷入到形式化的地步。缺乏了獎勵機制的刺激，企業各個部門和廣大工作人員對于預算執行效果關注度不高，預算管理執行效果也不會影響到廣大員工的業績水平，即使預算執行效果較為理想，也得不到相應的獎勵，這就限制了企業員工預算管理執行工作的積極性，讓預算管理工作的整體效果和品質直線下降，這也是企業預算管理執行效果不佳的關鍵問題。

二、企業預算管理工作有效開展的策略和方法

（一）不斷提升預算管理工作的意識水平

企業要想真正推動預算管理工作的落實和實施，解決當前預算管理工作當中存在的問題，讓企業的預算管理效率和管理質量更為優良，就要不斷提升企業全體員工的預算管理意識水平。這需要企業在內部構建其獨立性和權威性的預算管理領導小組，設置專門的預算管理崗位制度，將領導小組作為企業預算管理工作開展的統領性機構，由企業的關鍵管理人員負責，所選取的預算管理人員都要涉及到各職能部門的管理負責人，還要選擇關鍵崗位的責任人，確保預算計劃的擬定、編制和執行都能獲得良好的效果，還要針對預算管理工作的考核進行監督和分析，發揮出預算管理統領小組的良好作用。

除此之外，為了保障企業預算目標的順利達成，企業要緊密結合戰略發展目標，對企業現有的各類資源進行合理的配置，深入分析內外部各個環境以及影響因素，對企業的戰略發展目標進行全面分析，使其能夠逐步的落實和實現。詳細來說，要將戰略目標分解下放到各個部門和各個職能崗位當中，讓戰略目標真正能夠落實到人，強化各部門之間信息的流通速度，使各方面的職能工作配合更加密切，全面摒棄較為陳舊的管理觀念，提高企業各個部門以及人員對于預算管理工作的理解水平。

企業各部門和各崗位負責人在預算管理工作開展的過程中，要發揮出自身的作用和價值，真正的意識到預算管理必須要集合全員共同參加，這不單單是財務部門的工作范疇，而是需要企業所有部門和各個崗位全員參加，才能真正實現預算編制的合理化以及執行的規范化，讓預算管理工作貫穿于企業生產經營活動的各個環節當中，避免預算管理工作出現死角。

（二）明確預算管理工作的真正目標

不斷強化企業預算管理目標設置的科學性和全面性，預算管理內容和管理目標在設置和確定的過程中，需要集成企業各個部門、各層級領導以及各崗位人員共同參加。企業領導層要做好各部門之間的協調以及溝通工作，組織全員共同參與到預算管理系統當中，從而確定最終的預算管理目標。另外，在企業當中積極培養廣大工作人員的內控管理意識，營造較為良好的預算管理工作開展氛圍，有效提升預算管理工作的全面性。值得注意的是，預算管理內容的編制要與企業的發展目標保持一致，充分關注企業當前的發展狀況以及市場環境的變化趨勢，讓企業的經營生產活動能夠適應環境的不斷變化，使其能夠和企業的運營流程目標保持一致。除此之外，在進行預算管理目標制定的過程中，工作人員不但要全面斟酌當前企業經營活動和資金的應用狀況，還要借助全方位的市場預估機制，明確企業的整體發展潛力，選擇與企業發展相匹配的預算管理目標。另外，還要主動嘗試動態化的預算管理模式開展，結合環境的變化以及競爭結構的不斷變動，適當對預算管理目標進行調節。

（三）不斷創新預算管理手段

企業要對預算管理模式和手段進行改革和創新，還要針對企業的預算組織目標創建資源路徑，真正實現預算管理體系的全面優化，讓預算管理手段多樣化發展，以此來對企業進行全面化管理。在此過程當中，所采用的預算管理手段要具備較高的針對性，結合預算管理過程當中的編制、預算執行、預算監督與預算考核制定等步驟，采取針對性的預算管理辦法，由財務部門和業務部門共同編制預算方案內容，真正實現預算指標的細化處理，最終構建起符合企業當今發展狀況的預算管理手段。

例如，在預算編制工作過程當中，編制人員可通過固定的預算法和零基預算法，對企業的成本支出指標和預算收支預算目標進行編制，在依據企業各個部門的實際狀況和資源配置狀況制定出彈性預算。在這一過程期間，企業要明確財務部門和業務部門的具體職責以及管理權限，業務部門的指標由財務預算和業務部門共同進行制定，嚴格按照部門的具體資源和能力設定預算目標，提高預算目標實施的可行性，同時也能以預算管控核心作為業務工作開展的過程控制手段。因此，預算管理工作要依據指標來落實和執行，結合市場對于業務活動所產生的影響，對各部門預算指標和資源需求作出適當的調整，真正實現預算管理工作的全過程管控。

（四）全面落實預算監督管理體制

首先，企業要強化預算執行過程當中的跟蹤監督管控力度，不斷提高預算執行的跟蹤監督管理的嚴格性，還要注重監督管控工作的實際應用效果，采取較為科學和準確的分析評估手段，對預算的執行成效作出分析和判斷，有效保障預算執行的整體質量。第二，充分發揮出企業預算管理領導小組的作用和價值，定期組織各部門負責人共同開展預算執行的討論活動，對預算過程當中出現的問題以及差異深度發掘，明確造成問題和差異的主要原因以及影響因素，從而探究企業當前內部控制工作當中的薄弱環節，制定出切實可行的改正方案，避免企業財務信息出現真實性不佳的狀況。第三，在企業進行預算執行的過程中，要嚴格遵循管理層的具體要求，對其預算管理目標的達成度以及實際運營狀態進行跟蹤和監督，對于監控結果和預算管控目標的準確性進行對比和分析，找出其中的差異性，明確造成差異問題的主要原因，以此來實現企業經營目標的合理調整，充分適應企業當前內外部的市場環境，應對企業經營生產策略較大變化時所提出的相關要求。

結束語

我國企業通過不斷強化預算管理工作，能夠輔助企業逐步實現戰略發展目標，讓企業的管理層能夠對各項計劃的執行以及落實進行動態化監督。借助系統科學的預算管理，讓企業對于生產經營的全過程進行把控，管理制度和管理模式不斷完善和創新，對企業的各類資源作出優化配置，結合預算管理控制工作結果制定績效考核機制，以此來提高企業的綜合管理水平，推動企業持續穩定的健康發展。

參考文獻：

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（作者單位：山東泥農農業科技發展有限公司）