基于持續改進理念的教學質量評價體系研究

劉 平

常州機電職業技術學院，江蘇 常州 213164

中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《方案》）指出，要系統推進教育評價改革，堅持科學有效，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價；完善評價結果運用，綜合發揮導向、鑒定、診斷、調控和改進作用［1］。《方案》要求，積極探索和改進與新時代相匹配的育人評價模式、教育評價方式、管理評價機制。教學質量評價作為教育評價的最主要體現形式，是踐行立德樹人的重要保障，是落實教育質量管理的重要手段。近幾年，雖然教學質量評價體系和指標的研究不斷增多，但隨著新時代新形勢的發展，教學質量評價管理中依然存在并不斷呈現出新的問題。因此，不斷探索符合高質量發展需求的教學質量評價體系，仍是高校今后一段時期的重要任務。

一、教學質量評價的原則

以課程教學目標為依據，建立科學的評價標準，運用有效手段測量教學過程和效果，合理評判課程教學目標達成情況，持續提升課程教學質量，促進教師發展和學生成長。

（一）以學生為中心，以成果為導向

評價標準面向課程學習的全體學生，以學生的學習為中心，關注學生的過程表現和習得成果。

（二）鑒定和診改相結合

評價標準在鑒定課程教學水平和教學效果的同時，重在課程教學過程性檢測，給出問題反饋，進而持續改進。

（三）科學公正，客觀可測

評價指標體系必須客觀可測，評價主體根據評價指標能夠客觀科學地做出判斷，給出評價結果。

（四）動態性原則

隨著教育對象的變化和教育教學改革的推進，評價指標也應該是動態和發展的，進行有必要的階段性調整。

二、目前高職學校教師教學質量評價存在的問題分析

導向、診斷、激勵、調控是教學質量評價的幾個主要功能，開展科學合理的教學質量評價，充分發揮評價的功能，對改進教師教學質量、提高人才培養質量、提升學校教學管理水平等方面，都有著至關重要的作用。根據調研和分析，目前高職學校的教師教學質量評價主要存在以下四個方面的問題。

（一）評價目的功利性

教學質量評價的目的是通過開展評價，獲取教學開展情況信息并反饋給教師，引導教師反思教學中存在的問題，采取相應的改進措施，進而不斷提升自身教學水平，促進學生培養目標的達成。但現階段高校開展教學質量評價的目的多數與績效工資、職稱評聘、表彰獎勵等密切相關［2］，更多地凸顯了功利性。教師通過評價僅僅獲知了相應的排名和等次，并沒有充分了解自身在教學過程中存在的不足和問題，也就談不上根據評價結果進行改進。在這種氛圍中，教師通常感受更多的是處于被評價、被考核的角色，壓制了內生激勵的動機，在較大程度上抑制了教師的教學積極性，很難達到教學質量評價所應有的診斷和導向作用，對于教學質量的提升和教學方法的創新是不利的。

（二）過程評價的欠缺性

目前，高校的教學質量評價主體主要包括學生、教學管理人員、教學督導、教師同行四大主體。評價方式往往采取每學期末的一次性評分形式進行。這種衡量教師教學質量的方式，具有一定滯后性，教師難以在教學過程中獲得反饋，及時調整教學，以致很難實現教學相長。同時，這種結果性的量化評價對教師的監控作用較小，容易造成教師課堂教學懈怠的情況，學生的主體地位未能及時得到體現，期末對教師的測評容易抱有敷衍了事的態度，久而久之，教與學脫離，教學質量無法得到提高。

（三）評價反饋作用發揮不明顯

教學管理部門缺乏研究意識，不重視對評價結果的分析與研究，未能從評價結果中探究教學管理工作中的漏洞，從而進行制定出有效的措施，改進教學管理方法。教師過分重視評價結果的鑒定功能，不能正確對待評價結果，甚至出現抵觸情緒或采取不當措施。教學督導未針對評價結果相對落后的教師給予關注和重視，幫助分析問題和原因，及時給予指導。

（四）評價指標缺乏合理性

大多數高校都制定了教學評價制度和相應的評價指標，但針對不同的評價主體采用相同的評價指標，不同類型的課程也使用同一種評價指標，且指標要素集中在教學準備、教學方法、教學態度、教學設計等方面，針對教師育人行為及話語、教學創新、學生學習效果等方面的指標非常薄弱，評價結果也就很難真正完全反映出教師的“教”“學”水平。

三、教學質量評價體系的優化對策

針對目前存在的主要問題，從教學質量評價的根本目的出發，結合PDCA 理論，不斷對教學質量評價體系進行優化。PDCA 包括計劃（plan）、執行（do）、檢查（check）、處理（act）4 個階段，其特點是各個環節有機結合、互相促進、在循環往復中解決問題。PDCA 作為一個全面的質量管理方法可適用于管理領域，也可以作為局部的循環改進過程。在實踐中，可以將課堂教學質量監控和保障體系視作一個獨立的循環改進過程，通過系統分工、明確職責，完成對各階段質量要素的監測、分析、處理，逐步實現課堂教學質量的提升［3］。

（一）教學質量評價應關注學習成果

開展教學活動的最終目的是達成預期的學習成果，努力培養有用之人。因此，應該重點關注學生的學習成果，圍繞學生的成長發展需求，建立相應的教學質量評價體系。首先，評價教學質量的主體應是包括教學管理者、學校督導、學生、同行教師、教師本人等在內的多元評價主體。其次，評價的內容應聚焦教學效果即教學目標的達成度和學生的學習成果達成度，不僅評價教師教學設計、教學實施、教學方法、教學效果，同時也評價學生的學習質量、學習收獲、素質提升。再次，既評價學生課程學習成果，也評價階段性單元學習成果［4］，及時查找學習過程和結果與教學目標之間的偏差，并進行改進和完善，實現實施—評價—反饋—改進的有效循環。

（二）教學質量評價應加強過程性評價

教學質量評價應體現為教學的整體教學質量及各周期的過程性教學質量評價。加強各評價主體的過程性評價，加大學校督導和同行教師的聽課力度，尤其是專職督導，應做到隨堂聽課全覆蓋，為評價提供有力依據，并通過不定期教學巡查、隨機抽查教學資料、專項檢查關鍵教學環節等多種形式，開展過程性評價；每學期末組織學生開展綜合性評價外，每個教學單元結束后均組織學生對教師的課前準備、教學組織、教學方法、教學內容、創新思維啟發、學生興趣激發、技能訓練、學習成果檢測等開展評價，旨在督促教師及時發現教學中的問題、了解教學目標達成情況，促進教師根據學生的反饋信息及時優化教學方法、調整教學內容、修正教學進度等［5］，這樣不僅有利于教師持續改進，同時凸顯出教學活動中學生的主體地位。

（三）建立科學完備的評價指標體系

在多元化的評價主體中，每類評價主體的角度不同，對于同一個評價對象，不同的評價主體，所用的評價指標應是有所不同。此外，相同的指標項目在不同評價主體的評價指標中的含義和所占的分值權重也應有所不同［6］。表1、表2 分別為專家或校內督導和學生所設定的教學質量評價指標。

表1 教學質量評價指標（專家、督導）

表2 教學質量評價指標（學生）

（四）教學評價結果運用需完善

教學質量評價具有多重功能，其首要功能應為促進教學質量的提高，其根本目的應是促使教師不斷查漏補缺，動態改進相應教學活動。因此，每次的評價結果應及時反饋給教師本人，使教師及時知曉自己教學活動中存在的問題，針對教學中的不足，能夠有的放矢，尋求不斷改進和完善的方法和途徑，進而提高下一階段的教學質量。其次，教學管理部門應及時收集評價結果信息，并進行統計分析，梳理存在的問題，適時調控，改進教學管理工作。最后，教學質量評價結果應為學校教學督導的工作開展提供方向，對評價結果相對落后的教師，通過跟蹤聽課、及時指導、樹立模范等措施［7］，有針對性地提高教師教學水平，經過“評價—反饋—分析—改進”的有效互動，逐漸形成教學質量診斷與改進循環。

教學質量評價不單純是對教師教學工作成效的鑒定，更是對教學過程的監督和控制，對教師活動和學生活動的促進和強化，評價結果是不斷調整、持續改進教育教學活動的重要依據之一。因此，構建科學合理的教師教學質量評價體系，有利于充分發揮其對提高教學質量的導向、診斷、激勵、調控作用，是全面提高人才培養質量的根本保證。