淺談市政道路現狀管線遷改及保護方案

楊潘，展丹

（中交第一公路勘察設計研究院有限公司，西安 710075）

1 引言

在城市道路升級改造中，往往伴隨著對現有道路的拓寬及管線的提標改造，現狀管線需根據規劃遷改至新的管位中，有條件時，盡可能對一些可利用的管線進行保護。管線遷改應盡可能降低管線遷改費用、減少管線遷改對居民生活及城市環境的影響，同時，改造后的管線應滿足城市遠期發展要求，不能因為外在因素而降低市政管線的規格及安全性。

本文本著安全、經濟、節約工期、盡可能減少社會影響的原則，提倡遷改和保護相結合的方案，保證工程建設當中管線遷改工作高效、有序推進。

2 管線遷改的前期準備

在管線遷改方案制訂前，需要設計人員根據現場踏勘、物探資料、產權單位及相關規劃建設單位走訪等多方搜集現狀及規劃管線資料，了解清楚現狀管線規格、管材、管位、標高、管線預留接口、權屬單位等情況，本著盡量利用現狀管線、減少二次/ 多次遷改的原則，結合規劃進行管線綜合橫斷面設計、管線遷改及保護方案編制。

設計單位完成初步的管線遷改及保護方案后，由建設單位組織各相關方召開管線協調會。協調會上，設計單位介紹現狀及規劃管線情況、管線綜合標準橫斷面布置、需要遷改和保護的管線段落、管線遷改及保護方案、道路關鍵時間節點安排等信息。會后各家產權單位就設計院了解的信息匹配度進行核對，并針對現狀及規劃管線情況、管線遷改及保護方案提出意見，與設計單位一起再次進行現場踏勘，進一步細化管線遷改方案。

3 管線遷改原則

總結以往工程經驗，本文認為，管線遷改的基本原則應該包括以下幾方面內容。

1）道路選線時應充分結合現狀管網情況，盡量避開一些等級較高、遷改費用較大、改線周期較長、管道改線會影響其工藝運行的重要管線，如大管徑輸水管、石油管、天然氣管道、高壓電纜、軍用光纜等管線。

2）管線遷改工作應本著盡可能利用現狀管線的原則，施工時考慮對現狀管線進行保護，當無條件必須要進行遷改時，應合理選擇遷改時序，盡可能一次性遷改到位，減少二次甚至多次遷改的可能。

3）地下管道存在豎向沖突時，遵循小管讓大管、壓力管道讓重力管道、易彎曲管道讓不易彎曲管道、臨時性遷改管線讓永久性管道的原則進行避讓。施工時，遵循先干管、后支管，先大管、后小管，先深后淺的原則分區分段施工。

4）改建后的管道應注意與沿線小區、單位、商戶等現狀管道的銜接，同時考慮為規劃地塊預留接口。設計時，應將預留支管引出至道路紅線外2～3 m，以免將來地塊管線接入時反復破壞路面，增加工程實施難度，影響市容。

5）對于含多種輸油、輸氣管線等專業管線較多、區域情況復雜、施工周期較長的項目，建議組織召開專項評審會，確保各類工程管線間距及保護方案符合國家相關法律法規的強制要求。

4 管線遷改方案

4.1 常用市政管線遷改方案

市政管線通常采用管線改遷方案主要有繞遷、懸吊保護和蓋板加固保護等幾種措施[1]。

1）當管線與各類墩柱、地下工程的地面建筑物存在沖突無法進行豎向繞行避讓時，考慮永久性遷改。

2）若管線位于基坑開挖范圍內、影響機械設備操作時，建議采用臨時遷繞的方案，待主體工程施工完成以后，對原有管道進行恢復。

3）對于橫跨基坑的管線，由于工期、造價或遷改難度的影響不能繞遷的，通常可采用懸吊保護的方案對管線進行保護，如圖1 所示。塑料管或球墨鑄鐵承插接口壓力管，由于管道懸空時管材易破壞、穩定性較差等因素，建議更換為鋼管后再進行保護[2]。

圖1 管道懸吊保護方案

4）當管線覆土較小、不滿足行車荷載要求時，如針對施工便道下地下管線覆土不足的問題，可以采用鋼筋混凝土蓋板、注漿加固、混凝土包封等方案[3]。鋼筋混凝土蓋板涵保護方案如圖2 所示。

圖2 管道鋼筋混凝土蓋板保護方案

5）當橋墩或其他構筑物施工距離現狀管線較近、可能影響到管線運行時，可采用垂直支護的方式對現狀管線進行保護。

4.2 排水管線遷改

雨水管線僅在雨天運行，非雨天時管內無水，因此，遷改工作盡量在旱季或晴天進行。在雨季施工時，可對現狀雨水管采用繞遷或保護的方案。

污水管內一直存在污水，因此，對于小管徑污水管，建議采用壓力裝置臨時從遷改管線上游檢查井抽吸污水至下游檢查井，待遷改完成后恢復重力流排水，以保證周邊的排水以及污水能夠有效輸送到污水處理廠；對于大管徑污水管，建議采用繞遷或保護的方案。

由于排水管線為重力流管線，因此，排水管線的遷改尤其要注意上、下游接入點的標高，核查豎向能否銜接；管線遷改完成后，需要對廢除管線端部采用堵頭或者30 cm 厚C30 混凝土封堵，以確保排水管線運行過程中無漏水現象[4]。拆除現狀需廢棄的檢查井井蓋及其井座，采用素土回填至路基底部。施工現場發現有出戶支管與需廢除的現狀管銜接的，應就近與新建干管接駁。

4.3 輸水、燃氣、石油管線遷改方案

對于輸水管、燃氣管、石油管等重要性、危險性較高的管線，尤其是壓力等級較高的這類管線，往往遷改及補償費用大、遷改周期長、管道改線會影響其工藝運行等，在方案階段就要考慮避讓，將道路用地邊線調整至輸油輸氣管道允許的安全距離以外，盡量避免管道改線。

若確實無法避讓，應首先考慮對其進行保護，根據現狀管線與道路的不同位置關系提出不同的保護方案。對新建道路與現狀管線交叉的情況，往往通過加鋪鋼筋混凝土蓋板涵、SMC 板、鋼板等措施進行保護，如圖3 所示。并且，在管線上方一定范圍內不能種植大球莖的喬木。對管線與其他構筑物樁基間距不滿足規范要求的情況，應在樁基處采用鋼板樁、灌注樁等垂直支護方案對現狀管線進行加固保護，并采取相應的防護措施，防止振動和碾壓對管道造成傷害。

圖3 管道蓋板涵保護方案

4.4 電力、通信管線遷改

隨著城市市政化建設水平的提高，電力、通信設施越來越強調隱蔽性、無桿化，以減少其對城市環境的影響。電網、通信運營商往往道路升級改造為契機，完善電力、通信管網建設，并將沿途纜線優化整合遷改入地。

電力、通信纜線遷改工程通常采用以下方案：首先，將現狀電纜臨時遷改至道路紅線外（通常新建臨時桿路架空敷設），待道路電力、通信管道建成后再將臨時桿路上的纜線逐條遷入管道中。對于架空敷設的過路電力電纜、通信電纜，在改遷期間一般采用升桿處理的方法提高纜線高度，避免施工過程中因大型器械操作而破壞纜線。

通信管線遷改往往涉及多家運營商，原則上臨時遷改桿路應進行統一規劃設計、實現共建共享。臨時桿路由一家單位負責建設或者根據道路改造長度由不同運營商分段承建，并且設置不同吊線附掛各家纜線。當纜線較多時，應考慮臨時桿路的負荷情況，必要時進行負荷計算，采取加固桿路措施，確保通信桿路安全可靠[5]。

4.5 軍用光纜遷改

管線遷改前，尤其要關注道路沿線是否有軍用光纜。如項目建設范圍內存在軍用光纜，需提前介入、盡快梳理現狀軍用光纜的平面位置及高程，各專業在方案階段統籌考慮，能保護的盡量保護、盡量避免軍用光纜的遷改。同時，盡快與相關部門取得聯系，溝通遷改和保護方案，未經相關部門同意，任何人不得擅自破壞軍用光纜。

4.6 風險防范措施

城市地下管網布置錯綜復雜，現場施工過程中的不可預見風險較多，因此，在管線遷改過程中，應由管線產權單位派專人到場進行指導，并設置明顯的地面標識以提示管道位置。此外，施工前還應針對施工過程中可能發生的管道破損、燃氣泄漏等突發情況，制訂相應的應急預案，以保證管線遷改有效、安全進行[6]。

5 結論和建議

1）市政基礎設施提標改造應與城市道路提標改造同步進行，改造后的管線應滿足城市遠期發展要求，不能因為造價、施工難度等因素而降低市政管線規格及安全性。

2）地下管網錯綜復雜，管線遷改牽涉的參建單位眾多，因此，管線遷改工作應由設計方統籌，與產權單位、建設單位等各方共同商討，因地制宜、逐點逐段、有針對性地提出合理經濟的遷改方案。

3）管線遷改本著安全、經濟、節約工期、減少社會影響的原則，建議將繞遷、懸吊保護、蓋板保護、垂直支護保護以及道路方案優化等多種手段并用，以保證管線遷改工作高效、有序推進。

4）管線遷改工作不僅要重視遷改方案本身，更要注重管線遷改時序，避免二次、多次遷改，造成資源浪費、工期延誤。