臨滄市民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的SWOT 分析與對(duì)策研究

郭文蓮 丁先瓊

(云南師范大學(xué) 云南 昆明 650000）

1、引言

SWOT 是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析中常用的一種方法。SWOT 是指把和一個(gè)目標(biāo)密切關(guān)聯(lián)的一些關(guān)鍵因子組合在一起，把他們分為優(yōu)勢(shì)因子（Strengths）、劣勢(shì)因子（Weaknesses）、發(fā)展因子（Opportunities）和風(fēng)險(xiǎn)因子（Threats），然后經(jīng)過(guò)分析，把這些因子按相應(yīng)的時(shí)間順序排列為一個(gè)矩陣，然后再通過(guò)系統(tǒng)的分析，把這些因子結(jié)合到一起，進(jìn)而得出了一定的結(jié)論。

民俗體育旅游是指開(kāi)發(fā)富有民俗運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)的觀光產(chǎn)品，通過(guò)地方特色的風(fēng)俗體育文化、體育項(xiàng)目等吸引旅游者參與，以此帶動(dòng)觀光產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。民俗體育游也是運(yùn)動(dòng)旅行發(fā)展中的一個(gè)類(lèi)型，它帶有風(fēng)俗性與地域性的特色，深受旅游者的普遍喜歡。臨滄市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)歷史悠久，具有豐富的民族特色和濃厚的鄉(xiāng)土文化。臨滄共有23 個(gè)少數(shù)民族，其中包括10 個(gè)世居少數(shù)民族，即彝族、佤族、傣族、拉祜族、布朗族、傈僳族、回族、德昂族、白族、景頗族。民族傳統(tǒng)體育旅游可以促進(jìn)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，也可以拓展旅游發(fā)展的新領(lǐng)域，形成以體育為紐帶、以經(jīng)貿(mào)為紐帶的良性循環(huán)。本文對(duì)臨滄少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行SWOT 分析，旨在為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的決策和規(guī)劃提供參考。

2、臨滄市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游發(fā)展的SWOT 分析

2.1、優(yōu)勢(shì)(Strength)分析

（1）突出的地理位置優(yōu)勢(shì)。

云南省所轄縣級(jí)市臨滄，地處我國(guó)云南西南，東與普洱市、北與大理州、西與保山、西南與緬甸交界，地處瀾滄江與怒江的中間，緊鄰瀾滄江口，是我國(guó)昆明至緬甸仰光的一個(gè)主要陸地捷徑，目前擁有3 處國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸，并擁有19 處主要國(guó)際貿(mào)易道路、13 處重要邊民商業(yè)互市站和5 條通緬高速公路。臨滄可以充分發(fā)揮中緬旅游市場(chǎng)的資源和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)臨滄全面融入國(guó)際旅游，使其在國(guó)際上的發(fā)展空間得到極大的提高。

（2）秀麗的自然風(fēng)光。

第二次全國(guó)文物普查時(shí)發(fā)現(xiàn)臨滄境內(nèi)的地上及地下文物共176 項(xiàng)，83 項(xiàng)已被公布為全國(guó)各級(jí)文物保護(hù)單位。其中，廣允緬寺、滄源崖畫(huà)和石佛洞遺址等3 項(xiàng)均為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4 項(xiàng)，市級(jí)文物保護(hù)單位48 項(xiàng)，縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位28 項(xiàng)。2014 年，國(guó)家旅游局批復(fù)同意開(kāi)通了中國(guó)清水河—緬甸清水河—果敢—滾弄—臘戌三日游、中國(guó)清水河—緬甸清水河—果敢—滾弄一日游、中國(guó)南傘—緬甸果敢一日游3條邊境旅游線(xiàn)路。如表1 所示，臨滄擁有豐富的風(fēng)景名勝旅游資源，是開(kāi)發(fā)民族體育旅游寶貴的基礎(chǔ)資源。

表1 臨滄旅游資源一覽表

（3）豐富的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育資源。

擁有世居11 種少數(shù)民族的臨滄有著豐富多彩的少數(shù)民族體育文化，而這些文化是在其特殊的自然環(huán)境、多民族并存的大環(huán)境下孕育和發(fā)展起來(lái)的，是臨滄多彩民俗文化不可或缺的一部分。例如，彝族：射箭、摔跤、斗雞、陀螺；佤族：射弩、木鼓舞、跺腳舞；傣族：藤球、象腳鼓、跳竹竿；拉枯族：丟包、爬桿、穿針；德昂族：大陀螺、象腳鼓舞、水鼓舞等。臨滄市23 個(gè)少數(shù)民族，不同民族的民族文化也不盡相同。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，臨滄少數(shù)民族節(jié)日多達(dá)50 多個(gè)，其中包括佤族的“新米節(jié)”、“摸你黑”；彝族的“沐浴節(jié)”；景頗族的“目腦縱歌”等。

（4）政府支持。

近年來(lái)，臨滄市的旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展，并取得了較好的發(fā)展勢(shì)頭。2019 年，我市的旅游總收入將達(dá)到了300 億元、游客3000 萬(wàn)人次、人均游客達(dá)到了1000 多元；2020 年，在完全克服了疫情風(fēng)險(xiǎn)的條件下，我市共接納境內(nèi)外旅游者1882.15余萬(wàn)人次、旅游總收入實(shí)現(xiàn)了185.31 億元；自2016-2019 年，臨滄市游客數(shù)量每年增長(zhǎng)了41.96%，旅游總收入每年增長(zhǎng)了43.57，大大地超過(guò)了國(guó)內(nèi)的平均水平。

2.2、劣勢(shì)(Weakness)分析

（1）民族傳統(tǒng)體育旅游項(xiàng)目的體驗(yàn)性不強(qiáng)。

臨滄市的旅游產(chǎn)品大多是以常規(guī)的游覽和初級(jí)的娛樂(lè)為主，缺少參與性、趣味性、互動(dòng)性和人文因素，很少有深刻感受、難忘經(jīng)歷的游覽活動(dòng)，不能適應(yīng)現(xiàn)代人對(duì)集自然景觀、特色人文、活動(dòng)感受為一身的高檔次、高品位旅游產(chǎn)品的要求。

（2）少數(shù)民族聚集地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，交通不便。

臨滄市地處滇西，但滇西自古就多山多溝，交通方式相對(duì)單一，且經(jīng)濟(jì)條件落后，尤其是在一些較邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，民眾的交通方式還停留在較原始階段。少數(shù)民族區(qū)貧困程度高，發(fā)展不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，自身建設(shè)意識(shí)不高。

（3）少數(shù)民族體育旅游處于起步狀態(tài)。

臨滄市的旅游業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。因此，如何將體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸到體旅融合發(fā)展的新高度，成為臨滄今后發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題。

（4）少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏。

我國(guó)體育旅游業(yè)需要的是高素質(zhì)的人才，而目前我國(guó)體育旅游業(yè)的發(fā)展受到了一定的限制。同時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)管理人員的短缺，使其管理觀念落后，配套資源不健全，相關(guān)制度還沒(méi)有健全，因此很難形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，我國(guó)的體育旅游業(yè)發(fā)展中，存在著以體育為主導(dǎo)的企業(yè)，忽視了對(duì)旅客的衣食住行需求，而對(duì)旅游企業(yè)的平臺(tái)建設(shè)和推廣卻忽視了對(duì)少數(shù)民族文化資源的挖掘和利用，使其陷入了同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)之中。長(zhǎng)期來(lái)看，在少數(shù)民族地區(qū)，旅客接觸真正的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是不可能實(shí)現(xiàn)的，更別說(shuō)打造品牌了。

2.3、機(jī)遇(Opportunity)分析

（1）體育旅游需求不斷增加。

2008-2018 年，我國(guó)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)。隨著人民生活水平的日益提升，在海外的生存觀念和活動(dòng)形式的日益普遍，對(duì)旅行的要求也愈來(lái)愈高，運(yùn)動(dòng)觀光、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始形成了一個(gè)潮流。比如，我國(guó)東北滑雪場(chǎng)、河南少林武術(shù)、北京那達(dá)慕等運(yùn)動(dòng)觀光項(xiàng)目，就發(fā)揮了我國(guó)當(dāng)?shù)剡\(yùn)動(dòng)觀光的資源優(yōu)勢(shì)，直接促進(jìn)了我國(guó)運(yùn)動(dòng)觀光的蓬勃發(fā)展。

（2）“健康中國(guó)”戰(zhàn)略。

《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》于2016 年10 月印發(fā)，明確了將大力推動(dòng)健康教育與醫(yī)療、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健康、休閑、食品等行業(yè)的有效結(jié)合，以促進(jìn)發(fā)展健康行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新方式。2017 年5 月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要充分運(yùn)用全國(guó)各地的自然資源、人文、環(huán)境、區(qū)域資源等綜合優(yōu)勢(shì)，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈，并積極發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。“健康中國(guó)”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了，并把當(dāng)臨滄地寶貴的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為健康旅游資源，為中國(guó)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了嶄新的道路，有效推動(dòng)了中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康、文化、娛樂(lè)、養(yǎng)老等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，也有效推動(dòng)了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

（3）“大滇西旅游環(huán)線(xiàn)”建設(shè)。

大昆明文化旅游環(huán)線(xiàn)建設(shè)，是助力云南省文旅發(fā)展整體提升、促進(jìn)云南旅游的跨越式發(fā)展、建設(shè)國(guó)際上獨(dú)一無(wú)二旅游勝地的重大戰(zhàn)略行動(dòng)，是云南省當(dāng)下和未來(lái)社會(huì)文明旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中的重要工程。少數(shù)民族村落社會(huì)主義建筑是大滇西地區(qū)旅游環(huán)線(xiàn)建設(shè)的重點(diǎn)資源，少數(shù)民族村落藝術(shù)風(fēng)格旅游工程是大滇西地區(qū)旅游環(huán)線(xiàn)建設(shè)的重點(diǎn)打造?！按蟮嵛髀糜苇h(huán)線(xiàn)”的建設(shè)，對(duì)臨滄地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。2019 年，根據(jù)云南省將“大滇西打造成生物多樣性、生態(tài)優(yōu)美、文旅融合、路景一體、智慧友好的世界獨(dú)一無(wú)二的旅游勝地”的開(kāi)發(fā)要求，把大滇西類(lèi)型地區(qū)與高原峽谷、科技、扶貧等多種作用結(jié)合，來(lái)促進(jìn)大滇西類(lèi)型邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。隨著滇西旅游環(huán)線(xiàn)的擴(kuò)建，瑞麗—孟連高速、瀘水—保山—云縣—臨滄高速、巍山—鳳慶高速、臨滄—清水河高速等高速項(xiàng)目加快推進(jìn)，半山賓館、高檔酒店、瀾滄江海濱休閑示范區(qū)、健康生活目的地等項(xiàng)目的推進(jìn)，臨滄將成為滇西旅游圈的一個(gè)重要組成部分，臨滄旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與高品質(zhì)發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。

2.4、威脅（Threat）分析

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)激烈。

臨滄地區(qū)由于與大理、麗江、香格里拉等地相近，自然人文關(guān)系相親密切，在資源上也存在著一定的同質(zhì)性。在旅游項(xiàng)目上，貴州、內(nèi)蒙等省區(qū)都率先開(kāi)展了傳統(tǒng)體育旅游，并已經(jīng)形成了具有地域特色的傳統(tǒng)體育旅游項(xiàng)目和民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，體育文化旅游資源豐富等方面的明顯優(yōu)勢(shì)，對(duì)臨滄體育旅游和民族傳統(tǒng)體育文化旅游發(fā)展構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。要想進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須打造民族傳統(tǒng)體育文化品牌，積極開(kāi)發(fā)適宜的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，才能增強(qiáng)旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）民族文化價(jià)值轉(zhuǎn)換。

民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展面臨著民族文化價(jià)值的轉(zhuǎn)換。封閉的環(huán)境是一把雙刃劍，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于滯后狀態(tài)，但是這也使得民族文化得以保存。近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)等系列措施的出臺(tái)和落實(shí)，使得少數(shù)民族群體的生存條件獲得了極大改善，人民群眾對(duì)自身權(quán)益的需求也越來(lái)越突出。少數(shù)民族地區(qū)的大部分人為了改善居住條件，紛紛走上社會(huì)，追求現(xiàn)代生活，對(duì)傳統(tǒng)的民族文化進(jìn)行邊緣化、排擠，從而危及民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展。

在工業(yè)融合的進(jìn)程中，傳統(tǒng)的保護(hù)和商品化的發(fā)展很難找到平衡點(diǎn)，從而給民族文化帶來(lái)了巨大的沖擊。在信息飛速發(fā)展，各種西方、現(xiàn)代文明的大量涌入的今日社會(huì)，給處于邊緣地位的少數(shù)民族體育文化帶來(lái)了巨大的沖擊。在強(qiáng)大的文化沖擊下，大量的民族文化資源被粗暴地開(kāi)發(fā)，已經(jīng)偏離了它的原有文化內(nèi)涵。而一些傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，則因迎合大眾的喜好，進(jìn)行了徹底的改變，以迎合市場(chǎng)，失去了其民族文化的魅力。在臨滄的少數(shù)民族地區(qū)，由于缺少相關(guān)的保護(hù)機(jī)制，使得傳統(tǒng)的民族文化發(fā)生了變化，這是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。

3、發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育旅游的對(duì)策

3.1、打造體育旅游品牌

兩個(gè)行業(yè)的融合，必然會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。想要在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的旅游領(lǐng)域中占有一席之地，就需要樹(shù)立自身的品牌優(yōu)勢(shì)。在商業(yè)社會(huì)，品牌建設(shè)可以給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而延長(zhǎng)產(chǎn)品的價(jià)值。體育旅游產(chǎn)業(yè)也應(yīng)打造相應(yīng)的品牌，使之產(chǎn)生品牌效應(yīng)，達(dá)到事半功倍的效果。

根據(jù)臨滄少數(shù)民族旅游的現(xiàn)狀，要做好體育旅游品牌，首先必須要有專(zhuān)業(yè)的體育旅游管理人員，這是傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。尤其是在層次、數(shù)量和培養(yǎng)方法上，要把民族體育管理、研究、表演、宣傳、挖掘等各方面都納入地方社會(huì)體制和科研計(jì)劃，并形成專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)。在本領(lǐng)域內(nèi)具有少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育文化底蘊(yùn)的高校中設(shè)立了相應(yīng)的研究項(xiàng)目，以進(jìn)一步發(fā)掘、繼承與培育民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資源，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索民族文化產(chǎn)業(yè)相互融合的新路。產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)發(fā)是中國(guó)當(dāng)前發(fā)展大轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的一項(xiàng)重要趨勢(shì),同時(shí)也是中國(guó)少數(shù)民族地方政府進(jìn)一步充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、全面開(kāi)展新農(nóng)村振興規(guī)劃和美好農(nóng)村創(chuàng)建工作的重要途徑；其次，要在信息技術(shù)、現(xiàn)代多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、共享大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段的基礎(chǔ)上，拓寬宣傳渠道。要運(yùn)用各類(lèi)新媒體手段，搭建一個(gè)平臺(tái)的基礎(chǔ)，并借助微博、抖音、微信等社會(huì)化媒介的傳播，培養(yǎng)人民群眾對(duì)民族傳統(tǒng)體育文化的熱愛(ài)，從而形成共同興趣，激發(fā)動(dòng)力。

3.2、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持將旅游開(kāi)發(fā)與城市建設(shè)有機(jī)融合起來(lái)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使市區(qū)的總體面貌整潔完好，城市形象協(xié)調(diào)，凸顯地域文化，完善都市景觀，打造都市旅游示范社區(qū)；健全景區(qū)接待服務(wù)體系；根據(jù)不同的城市特色，打造不同層次、不同特點(diǎn)的賓館飯店，旅游信息咨詢(xún)服務(wù)、導(dǎo)游宣傳、游客住宿、休閑餐飲、票務(wù)服務(wù)等。

3.3、優(yōu)化體育旅游項(xiàng)目

要使體育旅游項(xiàng)目與旅游相結(jié)合，要實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn)：一是根據(jù)市場(chǎng)需要，發(fā)展具有特色的體育賽事。旅游開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)都是根據(jù)市場(chǎng)需求確定的，而目前所要做的就是充分發(fā)揮中國(guó)文化資源的特色和資源優(yōu)勢(shì)，從而引起更多的人對(duì)中國(guó)文化的向往，從而增加旅游人群，并促進(jìn)文化體育旅游的開(kāi)發(fā)；二是要提升地方民間文化體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在旅游觀光中的重要作用，使之具備更明顯的地方特色。在體育旅游項(xiàng)目的發(fā)展與挖掘中，應(yīng)在最大程度地在保持原汁原味的情況下，以多種視角來(lái)體現(xiàn)其文化的內(nèi)容；三是要加強(qiáng)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的娛樂(lè)和參與。現(xiàn)在，人們的物質(zhì)生活越來(lái)越豐富，旅行不再局限于觀賞，而是越來(lái)越多地投入到了文化活動(dòng)中，感受到了民族傳統(tǒng)體育的魅力。

4、結(jié)語(yǔ)

少數(shù)民族的體育觀光作為一個(gè)新型的體育觀光方式，它既能夠推廣少數(shù)民族的體育項(xiàng)目，又能夠開(kāi)辟觀光開(kāi)發(fā)的新興區(qū)域，形成一個(gè)以體育為紐帶，以經(jīng)濟(jì)為紐帶的良性循環(huán)。本文運(yùn)用SWOT 分析法，對(duì)臨滄市的旅游資源現(xiàn)狀進(jìn)行了較為詳盡的論述，深入剖析了臨滄發(fā)展民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與不足，認(rèn)為臨滄市民族傳統(tǒng)體育旅游要想取得更好的發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族體育人才的培訓(xùn)和引進(jìn)。政府要加大對(duì)景點(diǎn)的關(guān)心和支持，加大宣傳，建設(shè)名品旅游專(zhuān)線(xiàn)，充分發(fā)揮周邊地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，共同建設(shè)綠色、安全、文明、特色的旅游觀光線(xiàn)。