創新引領發展　建設健康齊河

孫修煒

習近平總書記強調，“要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”。近年來，齊河縣在市委、市政府的堅強領導下，把“健康齊河”建設擺在優先發展地位，加大投入，創新發展，高水平建設、高效能管理，打造齊河縣現代化高端醫療綜合體，不斷推動衛生健康事業發展。

堅持發展目標高定位。齊河處于黃河流域生態保護和高質量發展戰略區、省會城市群經濟圈、濟南新舊動能轉換起步區聯動區交匯位置，尤其與濟南國際醫療中心零距離，依據得天獨厚的發展優勢，我們對健康齊河發展進行了定位。依托齊魯醫院、省立醫院和省婦幼，將縣人民醫院、婦幼保健院建成三甲醫院。抓住優質醫療資源向市縣延伸的政策機遇，打造在全國有影響力的省級醫療技術中心和臨床醫療中心；建設省會經濟圈醫療副中心實現與省會濟南差異化發展，積極為濟南國際醫療中心開展承接服務。形成10個以上在醫療技術、醫療質量和臨床研究方面在省內乃至全國有影響的領先優勢學科。培養不少于30人的高層次醫學領軍人才和職業化醫院管理團隊。每年減少醫保資金流出不少于4000萬元，力爭3年內實現流入流出平衡，5年內無外流資金，縣域60萬群眾實現縣內就診，吸引周邊群眾就診，力爭達到100萬。

堅持規劃建設高起點。齊河縣現代化高端醫療綜合體項目總投資50億元、占地305畝，包括投資28億元、占地169畝、建筑面積21萬平方米的齊河縣人民醫院項目，投資5億元、占地50畝、建筑面積5.8萬平方米的省婦幼保健院齊河院區項目，投資0.6億元、占地30畝、建筑面積1.3萬平方米的疾控中心項目，投資0.5億元、占地16畝、建筑面積0.6萬平方米的縣傳染病醫院項目，在南側還即將建設投資7.3億元、占地40畝、建筑面積6.3萬平方米的康養項目。這些項目在規劃上體現園林式、生態化、開放化、智能化、人性化、無障礙化的設計，集醫療、科研、教育、預防、保健、康復等功能于一體，融入電子病例、智慧服務、智慧管理三位一體的智能化醫院建設理念，做到功能分區明確，流線簡潔，導向清晰。全部建成后將成為全市全省單體最大的高端醫療綜合體。

堅持硬件配置高水平。醫療設備均為國內一流，縣醫院引進了德國進口臨床科研型3T磁共振設備，配置了業界首個生命矩陣系統、全球頂尖血管造影設備飛利浦數字減影血管造影系統，均為全球領先。4臺螺旋CT、2臺3.0T核磁共振、2臺直線加速器、3臺血管造影（DSA），總量省內縣域最多。同時，縣醫院和婦幼保健院建設了高端客戶特需病房、數字化復合手術室，為特殊病種和群體提供VIP服務。

堅持醫療資源高層次。近年來培育研究生學歷醫療人才78人，本科學歷醫療人才1510人，現有省市知名醫生6人、學科7個、醫療及臨床研究中心4個。今年，將招引本科以上學歷專業技術人員1000人以上，對于博士學位高端人才給予一次性補貼100萬元，研究生學位高端人才給予一次性補貼80萬元。目前，正在推進縣婦幼保健院與省婦幼配合設立省婦幼保健院齊河院區，并成立婦女兒童醫院，縣人民醫院與北京大學腫瘤醫院的腫瘤科、北京安貞醫院的心血管科、北京天壇醫院的神經外科、中日友好醫院的呼吸科、齊魯醫院的消化科、山東大學第二醫院病理專業建立合作關系，讓群眾在“家門口”即可“進名院、看名醫”。

堅持產業發展高關聯。縣內有40家門類齊全的生命科學產業項目，與縣內醫療機構相對接使用。前沿生物與中國科學院上海藥物研究所合作的抗新冠病毒新藥，目前已進入臨床三期；徠富生物科技公司可對腫瘤篩查、乙肝丙肝等病毒檢測等提供優質產品和專業性服務；卡森細胞可提供干細胞藥物轉化、原位組織再生治療等技術支持與服務，與康養醫療集團共同投資建立卡森細胞人類細胞資源存儲庫項目；山東朗朗公司生產的朗朗聽診器、肺音圖機為全球首創專利產品，被中日友好醫院確定為遠程醫療必備設備，縣醫院已使用；齊魯安德（山東）醫療集團有限公司提供縣域內藥品藥械的統一配送服務，可有效降低采購成本、病患支出。

堅持體系運轉高效能。依托現代化高端醫療綜合體，成立康養醫療集團（醫共體），發揮縣醫院、鄉鎮衛生院和村衛生室作用，縣醫院作為牽頭醫院，主要是疑難雜癥救治和危重病人救治；鄉鎮衛生院作為初診、康復機構和為養老機構提供醫療服務；村衛生室作為簽約家庭醫生，提供公共衛生服務。縣醫院和鄉鎮衛生院業務收入實行收支兩條線；鄉鎮衛生院落實一類公益保障，財政統籌。為盤活閑置的醫療資源，我們成立了康養醫療集團，按照人財物統管的原則，實行統一人事管理、統一財務管理、統一資產管理、統一業務管理、統一藥品耗材目錄、統一藥品耗材企業配送的“六統一”管理。正探索“縣管鄉用，鄉聘村用”醫療人才管理新機制，創造人才脫穎而出的環境。

（作者為齊河縣委書記）