代理記賬行業存在的問題與對策

文/汪福市（無錫市梁溪區財政支付中心）

隨著我國社會的高速發展，經濟水平的迅猛提升進一步促進了市場經濟體制的深化改革，其間對代理記賬行業提出了更高的發展要求。針對現階段代理記賬行業的運行和管理機制進行研究，進而結合實際發展情況進行科學的改進和調整，其中仍然存有一定的缺陷問題，導致代理記賬行業存在發展阻礙。代理記賬主要是一種為社會服務的業務體系和流程，由代理機構和其他組織認可，在此基礎上建立的一種專業性機構，在經濟運行體制中開展獨立核算等一系列的社會會計服務，通過采取有效的策略，能夠提高代理記賬工作的服務屬性，進而通過科學的工作流程提升代理記賬整體質量，推進代理記賬行業的發展和進步，實現整體業務水平和能力的優化升級。

一、代理記賬行業發展概述

代理記賬行業是近些年社會發展下一種新興的發展行業，從本質上來講，代理記賬隸屬于財務管理工作的范疇，是一種為社會服務的技術流程體系和有效的業務平臺，是由代理機構認可的社會會計服務。代理記賬行業不僅是一種財務工作的保障體系，結合科學的共享經濟模式促進企業節約人力成本，簡化企業的運行機構；同時利用代理記賬行業的專業水準，提升這一業務體系的質量和效果，借鑒行業的經驗和操作優勢，最大限度地降低企業財務稅務風險，促使企業財務會計信息質量得以有效提升。在通常情況下，代理記賬行業的組成結構較為明晰，包含會計師事務所、稅務師事務所、相關代理記賬機構和會計從業人員。這一嚴密的組成結構能夠促進行業的規范化運作，進而有效的從事審計工作和代理記賬業務，在審批方面有著極大的權威性，可以極大地保障審批質量。其次，針對代理記賬機構來說，其規模要小于會計師事務所，并在實際發展的過程當中，還要結合實際問題的分析，進而克服客觀條件的限制，有效地通過專業記賬行為，突破記賬機構的發展差異。彌補發達地區和欠發達地區的配置問題，促進代理記賬機構的有序發展，結合代理記賬機構的主要發展特點建立科學的發展機制。同時，具有豐富經驗的會計從業人員也是重要的人力資源保障因素，也是代理記賬行業發展的瓶頸性因素之一，要具備良好的操作經驗，并且取得專業的資質認證。但是如今很多從業人員缺乏一定的資質認證，但由于會計從業人員具備非常豐富的工作經驗，同樣能夠對企業的代理記賬工作起到一定的幫助作用。

當前社會發展下經濟水平的快速提升，促進著我國市場經濟體制的改革，導致我國各個企業在這當中面臨著極大的發展挑戰，通過在這當中委托代理記賬機構完成相關記賬工作，有利于促使企業在這當中減少經濟成本，并提高財務管理水平，使企業的市場競爭力能夠在代理記賬行業的幫助下實現有效提升。這就使得代理記賬行業在當前的社會發展下存在較大的發展空間和發展機遇，但是其中所存在的問題仍然具有一定的阻礙作用，導致代理記賬行業的發展存在一定困難。所以通過對其加以積極分析，了解現階段代理記賬行業發展過程當中所面對的困難和發展過程中所存在的問題，可以以此為基礎來助力代理記賬行業的穩健發展。

二、代理記賬行業存在的問題

（一）代理記賬機構規范經營與踐行承諾制有待完善

代理記賬機構必須在運行的過程中具備明確的發展目標和規則意識，進而堅持規范經營，積極地踐行自身的責任和使命，實施承諾制的運行體制。但是在發展進程中，這一體制的還有待于進一步完善。其中，委托企業內部財務管理體系有待完善，也成為代理記賬行業的問題之一，制約著代理記賬行業的可持續化發展。在當前的社會發展形勢下，雖然由于經濟水平的提升，代理記賬行業從中面臨著極大的發展機遇和發展空間，但由于很多中小型企業對代理記賬存在一定偏見，認為代理記賬公司的會計服務只有記賬和報稅，再加上企業由于客觀環境和自身規模的限制，使得中小型企業內部缺乏健全的財務制度以及完善的財務人員組織體系，所以企業需要委托代理記賬人員開展具體的業務流程和代理行為，在科學的指導下建立完善的財務管理體系，導致該項流程存在諸多限制，從而造成一定程度的不利影響。

當前，委托企業內部財務管理體系有待完善的具體表現形式分別體現在以下四個方面。第一，企業對財務工作缺乏重視，對財務管理工作缺乏一定的正確認知，導致企業內部缺乏專業的記賬人員。第二，雖然當前企業內部具有會計人員，但人員的業務能力和業素質不高，在記賬工作開展過程中不能保障工作的整體效果。第三，會計原始憑證的管理工作調控能力不強，同時還存在著一定的管理混亂局面。第四，企業的財務活動記錄不夠完善，具有一定的數據管理松散性，導致代理記賬質量不高，影響到整個行業的發展。

（二）代理記賬機構管理水平有待提高

代理記賬機構管理水平有待提高，同樣也是當前代理記賬行業發展過程中所面臨的主要問題，導致代理記賬工作質量不高。

代理記賬行業的經營范圍不包括代理記賬的公司不在少數，也就是說部分代理記賬公司沒有相應的會計代理資質，而這些公司不具備規范的運行體系和資質，主要就是以財務咨詢的名義獲得利潤。這類缺乏代理記賬資質的公司整體發展規模相對而言較少，整體人數在五到十人左右，難以實現人力資源的有效配置。

為了提升整體工作效果，代理記賬公司并不愿意獲得代理記賬資質，再加上當前代理記賬行業當中存在定價無標準的現象，小到幾百大到上萬，定價隨意使得客戶對代理記賬行業產生錯誤認知，從而進一步加劇了代理記賬行業的發展困難問題。而造成這一問題的根本原因，在于代理記賬行業自身的服務性質。

代理記賬行業從本質上來講就是通過為客戶提供專業技術服務來滿足客戶的相關需求，在一定程度上屬于服務行業。缺乏科學的定價標準和參考依據，客戶在選擇服務機構的過程當中，通常以價格為指標來判斷代理記賬機構水平和能力。也就是說為了更好地促使代理記賬機構實現健康長效發展，就必須切實提高機構自身管理水平，提高代理記賬機構的服務定價標準性，以此來促使代理記賬機構實現長效發展。

除此之外，導致代理記賬機構管理水平有限、服務質量不過關也有著一定關系，代理記賬人員的會計技能尤為重要，決定著代理記賬公司整體服務質量和業務開展水平。所以還需要代理記賬機構行業能夠從人的方面加強代理記賬人員專業能力提升，以此來促進代理記賬行業發展[1]。

（三）政府監管工作有待加強

政府監管工作有待加強，同樣也是當前代理記賬行業發展的主要問題。大部分機構由于發展規模的限制，內部缺乏規范化和標準化的管理制度以及管理程序，導致代理記賬機構在實際的發展過程當中很容易產生質量方面的問題。再加上在當前的社會發展背景下，市場經濟體制的日漸完善，使得代理記賬行業之間的競爭呈現較為激烈的態勢，進而導致代理記賬機構惡性競爭，甚至出現差價現象，最終導致利潤空間被逐漸壓縮，從而間接地影響了代理記賬行業的發展。而造成這一問題的主要核心因素，在于政府監管工作的缺失[2]，政府監管工作必須展開宏觀調控，但是現階段的監管工作確實較為缺位，表現如下。

第一，政府缺少行業關注度，對行業發展缺乏重視，導致代理記賬行業在發展的過程當中摸著石頭過河，很難發現自身發展當中存在的問題，并在實際的發展過程當中存在較大的發展阻礙，從而影響到代理記賬行業的穩健發展。第二，政府方面缺乏對代理記賬行業的相關宣傳力度，導致各個企業對代理記賬行業的認知不足，甚至對此缺乏基礎認知，有需求的企業缺乏委托途徑。第三，政府對于監管工作缺乏有效梳理，無法切實保障監管質量。而且相關法律法規沒有健全，導致很多機構不健康運行，從而導致客戶財務管理當中產生諸多問題和風險。

三、代理記賬行業發展對策

（一）強化委托企業的認識能力和選擇能力

為了促進代理記賬行業的發展和進步，實現長效可持續化發展，就必須從根本上解決委托企業對代理記賬工作不夠重視的問題。通過強化委托企業的政策掌握和認知能力，使其正確地了解代理記賬行業的特點和運行機制，以此來拓寬代理記賬行業的發展路徑，并促使代理記賬行業能夠在企業的幫助下實現長效發展[3]。

首先，針對代理記賬行業自身的發展性質來講，通過在企業發展過程中科學的選擇和委托代理記賬機構，全面地輔助企業開展精細化的財務管理工作，在全面保障財務工作質量的同時減少企業的人力成本。通過增強委托企業對代理記賬工作的認識，使企業的管理者能夠從中認識到，企業必須重視財務管理工作，降低企業運行的潛在風險，并在一定程度上對代理記賬工作的滲透造成影響。其次，通過委托專業機構，改善企業內部的財務管理體系。在這當中，需要委托企業能夠從自身的內部財務管理工作入手，加強對財務工作的重視，并聘請專業的記賬人員，以培訓機制為基礎，促進會計人員綜合專業素質的全面提升，并利用嚴格的規章制度來保障各項工作質量，使企業的財務活動記錄能夠具備高度的真實性、準確性以及完善性。同時保證代理記賬人員工作的獨立性，對其加以高度信任，并給予代理記賬人員一定的工作空間，避免對代理記賬人員的工作開展造成干擾[4]。

（二）規范代理記賬行業工作標準

規范代理記賬行業的工作標準是促進代理記賬行業長效發展的關鍵所在，需要代理記賬行業能夠從以下四個方面入手，以此來促進代理記賬行業工作標準的規范化落實。

第一，由國家出臺相關定價政策來確定代理記賬行業的收費標準，使其能夠更加科學合理，以此來抵制代理記賬公司的混亂運行狀態，進而避免惡意競爭、壟斷市場等不良行為。

第二，完善相關的行業標準制度。在企業委托代理記賬機構的過程中，在制度的指引和約束下進行細致的調查，分析企業的信譽資質等相關信息，并在此基礎上進行謹慎選擇，以此來避免相關的行業風險。同時，在進行代理記賬工作的過程當中，也需要堅決遵守國家法律法規，做到合理記賬、如實記錄。代理記賬機構必須通過嚴謹的管理機制和管理意識，進一步完善內部管理制度、管理流程以及管理體系，以此來約束代理記賬人員，保證記賬人員在展開代理記賬工作時能夠實現規范化、標準化，在全面保障工作質量的前提下提高行業的服務水平和工作標準。

第三，拓寬代理記賬機構的整體業務范疇。通過結合代理記賬行業的發展需求進行分析與考量，拓展行業范圍，并在原有基礎上增設資金管理、稅務援助、內部審計等服務項目。第四，加強記賬人員的能力素養提升，通過積極落實相關的行業培訓以及職業教育，來促使代理記賬人員自身專業素養和專業水平都能夠得以有效提升。在原有的基礎上還應適當地提高從業人員的從業標準，嚴格執行國家標準，確保代理記賬人員的會計記賬資質。同時在條件允許的情況下，定期邀請財務專家和學者定期組織財務講座，設置財務考核等相關規章制度，全面約束代理記賬人員的工作行為，保障代理記賬人員具備嚴謹的服務意識和高超的專業水平[5]。

（三）加強政府部門監管工作

為了促進代理記賬行業的健康發展，還需要政府部門能夠從以下四個方面出發，來達到全面提高政府部門的監督管理工作水平，保障代理記賬行業的穩健發展。

第一，政府部門相關人員需要加強對代理記賬行業的了解，通過積極學習相關的知識理念來正確地認識到代理記賬行業發展的必要性，從中形成正確認知并樹立正確的代理記賬意識。

第二，積極利用自身優勢組織各項學習交流活動，邀請各行各業人員從中學習了解代理記賬行業，積極宣傳代理記賬優勢，增強各個企業的認知與了解，并在此基礎上構建溝通平臺，使有需求的企業和客戶能夠通過該平臺來聘請代理記賬機構介入。

第三，加強相關法規制度的建設。以權威性的法律政策來對其加以全面約束，保證代理記賬工作能夠實現規范化發展。

第四，加大檢查力度。不定期針對代理記賬行業的發展情況進行定期核查，審查其中的不規范行為，并基于制度的基礎上對其加以合理懲治，以此來提高代理記賬行業的公信力[6]。

四、結論

總而言之，在近些年的社會發展進程當中，隨著我國經濟體制的愈發完善，市場經濟的愈發繁榮，企業從中面臨著全新的發展契機。企業必須借鑒記賬公司的專業輔助作用，助力企業財務工作的規范化管理，同時有效地節約運行體系和綜合成本，提升企業發展過程中的記賬質量。代理記賬行業也必須進行合理運行，解決行業內部存有的問題，只有對問題加以全面解決，才能使代理記賬行業更好地為我國經濟的發展添磚加瓦，并促進我國代理記賬行業實現長效發展，進而從根本上實現為我國的經濟發展保駕護航。