新時代高校思政課實踐教學體系面臨的困境與突破*

于謙謙 周翠 王婧琳 索海超 馮雪梅

（河北醫(yī)科大學社科部）

一、高校思政課實踐教學開展的必要性

首先是新時期人才培育的客觀要求。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時代背景下，市場對人才的需求呈現(xiàn)出實踐應用性、素養(yǎng)綜合性等特征，實踐教學也逐漸成為各個高校人才培育機制的重要構(gòu)成。高校思政教學也應遵循育人規(guī)律，重視思政實踐課程的開展，實現(xiàn)與理論教學協(xié)同共同構(gòu)建現(xiàn)代化人才培養(yǎng)新體系；其次是新時期高校思政教學改革的切實需求。近年來，國家和地方層面相繼出臺了多項涉及思政實踐教學的政策性指導文件，倡導“立德樹人”“知行統(tǒng)一”，對高校進一步加強思政實踐教育體系建設(shè)提出了新要求，同時也為高校思政實踐教學改革指明了方向；第三是涵化育人的必要途徑。思政課程的理論體系來源于社會實踐，同時也要回歸到社會實踐中去，才能讓抽象的理論知識具象化。思政課程實踐教學體系是在教師的引導下，學生積極參與到社會實踐中去，對所學的理論知識在社會實踐中加以驗證、反思和深化，是推動學生從“知其然”向“知其所以然”，從“感”到“悟”，從“接受教育”向“自我教育”的蛻變，因此，思政課程實踐教學的開展是體現(xiàn)學生主體性及實現(xiàn)涵化育人功能的必要途徑。

二、高校思政課實踐教學發(fā)展現(xiàn)狀研究

（一）高校思政課實踐教學模式的研究

諸多學者和一線工作者對高校思政課實踐教學模式進行了多方面的總結(jié)。趙光軍（2018）通過對安徽省多所高校進行實地走訪和研究，認為實踐教學的學生參與性不足，提出了高校思政課實踐教學的基本原則，并在其基礎(chǔ)上構(gòu)建全員參與，學生自主選擇的思政教學新模式[1]。洪娟（2009）認為高校思政課實踐教學旨在提升學生參與意識、實踐能力，最終形成全面化的發(fā)展目標，結(jié)合自身教學實踐提出了“三三二”的高校思政課實踐教學新模式，兩個“三”分別是三個實踐教學模塊和三個實踐教學平臺，一個“二”是兩個實踐教學環(huán)節(jié)[2]。胡金富（2015）以大思政為研究視角，提出了三位一體的實踐教學新模式，三位一體的原則是堅持以人為本、突出高校特色、強調(diào)知行統(tǒng)一和細化實踐方案，在具體構(gòu)建中充分利用課內(nèi)、校內(nèi)和校外三種資源[3]。燕文奇（2019）基于混合式教學和整體育人規(guī)律提出了“四位一體”的高校思政課實踐教學新模式，主要是指課內(nèi)實踐、社會實踐、專業(yè)實踐和網(wǎng)絡實踐相結(jié)合，并以課堂講授為主的思政教學新模式，作者同時從制度、物質(zhì)、社會及人才等方面提出了“四位一體”模式的保障措施[4]。

（二）高校思政課實踐教學問題與對策的研究

研究高校思政課實踐教學便無法繞開對其在具體開展中存在的問題及各學者和一線工作者提出的相應策略，從不同的視角發(fā)現(xiàn)不同的問題，集百家之言行共同之策。劉志丹（2016）認為當前高校思政實踐教學存在的問題突出表現(xiàn)在頂層設(shè)計不合理、教學形式不規(guī)范、實踐主體不主動等三個方面，在解決策略上提出了提升高校領(lǐng)導層思想意識、加強開課單位監(jiān)督管理及提高任課教師專業(yè)能力等[5]。張小云（2018）從高校思政課實踐基地的視角分析存在的主要問題，發(fā)現(xiàn)主要表現(xiàn)在實踐基地建設(shè)不統(tǒng)一、互聯(lián)網(wǎng)對思政實踐教學的沖擊、實踐基地使用不合理，功能過于單一等，并針對性的提出了思政實踐教學基地一體化建設(shè)、網(wǎng)絡平臺虛擬實踐教學基地以及建立多樣化的思政教學實踐基地等措施[6]。張雅光（2019）對我國多所高等院校的思政實踐教學現(xiàn)狀進行研究，結(jié)合馬克思主義實踐觀，發(fā)現(xiàn)雖然近年來我國高校思政實踐教學取得了較大的進展，教學改革成效較為顯著，但是存在的問題仍不可忽視，主要表現(xiàn)在思想認識不到位、實踐教學不規(guī)范、考核評價不合理、實踐教學與理論教學結(jié)合不緊密、保障機制不健全等方面，分別提出了提高思想認識、構(gòu)建有效聯(lián)動、科學評價考核、理論結(jié)合實踐、拓寬教學渠道等完善策略[7]。

三、新時代高校思政課實踐教學體系面臨的困境

《高等學校課程思政建設(shè)指導綱要》明確指出要科學構(gòu)建課程思政教學體系，并將實踐教學納入其中，在實踐中增長智慧，培養(yǎng)出知行統(tǒng)一，具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)造意識和創(chuàng)業(yè)能力的新青年。基于此，各高校思政教師在理論教育的基礎(chǔ)上積極探索并積累了豐碩的思政課程實踐教學經(jīng)驗，但是在新時代背景下，高校思政實踐課程體系建設(shè)并非一成不變，也是在隨著時代的發(fā)展在不斷更新和進步，現(xiàn)階段的高校思政實踐教學體系仍面臨一些問題亟需解決。

（一）對思政實踐教學的思想認知存在偏差

要想構(gòu)建完善、有效的高校思政課實踐教學體系，客觀、積極的思想認知觀念是基礎(chǔ)。筆者通過文獻梳理結(jié)合工作實踐發(fā)現(xiàn)，在高校思政課實踐教學體系的構(gòu)建中存在思想認知偏差的問題。首先是部分高校及思政課教師在思想觀念上存在認知誤區(qū)，片面的認為高校思政課就是思政理論教學，并未認識到思政實踐課對理論知識的實踐和驗證作用，導致學生對思政理論知識的理解不深入、不透徹；其次是將高校思政課程納入邊緣課程的錯誤慣性思維。學校和教師長期對思政教育存在的認知偏差是直接導致高校思政教育邊緣化的重要原因，長期以來，思政課程之說以被作為一種“附加”課程，是因為其無法產(chǎn)生可見性的經(jīng)濟或社會價值。例如，很多高校了解實踐教育的價值和作用，在專業(yè)課程的實踐教學方面不斷加大投入，但是在思政實踐教育方面則長期建設(shè)不足，可見這種錯誤的慣性思維是長期存在的；第三是對思政實踐課程的認識不到位。部分高校對思政實踐教育的認知較為片面，認為思政實踐教育必須滿足教師在場、校外開展等條件，從而產(chǎn)生畏難心理，導致開展思政實踐課程的積極性不高。

（二）政策文件缺乏制度設(shè)計和指導性

雖然當前國家和地方層面相繼出臺了多項涉及思政實踐教學的政策性指導文件，也在積極倡導將思政實踐課程納入學業(yè)考核，但是總的來看均處于原則性層面，在具體的制度設(shè)計上并不詳細，例如并未根據(jù)具體的區(qū)域或具體的院校類型設(shè)計針對性的指導意見，同時系統(tǒng)性的配套政策等也存在較大的完善空間。就目前而言，我們發(fā)現(xiàn)很多高校，特別是應用型高校雖然普遍建立了思政實踐教學的學分制度，但是對于思政實踐教學的具體實施與管理，包括資源投入、制度保障、考核評價等并沒有進行細致、完整的設(shè)計。除此之外，也存在著教學大綱缺乏思政實踐課教學的相關(guān)內(nèi)容，思政課程教學規(guī)劃體系中并未將實踐課教育相關(guān)方面納入其中，導致現(xiàn)有的思政課程教育體系規(guī)范性不足，教師在教學中的主觀性較強。

（三）思政實踐教學的運行機制不完善

首先是思政課教學中理論教學與實踐教學的協(xié)同性不足。高校思政理論課的內(nèi)容較多，但是課時較少，而思政實踐課的實施相對來講是需要較高的時間成本的，這必然就擠壓了本就不多的思政理論課的現(xiàn)有課時，導致二者在協(xié)同性上存在矛盾；其次是實踐教學實施的選擇性問題。對于高校思政實踐教學而言，目前主要分為課堂實踐和課外實踐兩種形式，二者存在不同的側(cè)重點，如課堂實踐是為了培養(yǎng)學生對問題的認知和思維能力，而課外實踐則是為了培養(yǎng)學生創(chuàng)新、觀察、協(xié)同和創(chuàng)造能力。從側(cè)重點來看，課外實踐更符合高校思政實踐教學的目標和要求，但是由于課外實踐開展耗費的時間成本和精力較多，且存在安全等各方面的問題，所以當前多數(shù)高校開展的并不積極，這就導致了實踐教學的價值和意義難以達標；第三是課外實踐占用時間過多。從實踐課程的開展實際情況來看，一堂高質(zhì)量的實踐課程必須經(jīng)過充足的準備，不管是對于教師還是對于學生來講占用的時間都比較多，經(jīng)常需要半天或者一天的時間，占用了其他課程的正常學習時間。

（四）實踐教學的資源基礎(chǔ)相對薄弱

資源基礎(chǔ)是確保思政實踐教學體系順利開展的重要保障，目前來看，高校思政課實踐教學在開展中面臨的資源保障問題主要體現(xiàn)在以下幾點：首先是師資力量不足。教師作為理論與實踐教學的踐行者和引導者，構(gòu)建一支規(guī)模合理、能力匹配的雙師型師資隊伍是保障高校思政實踐教學順利開展的基礎(chǔ)。近年來，各高校積極落實教育部關(guān)于師生比達標的要求，加大了各學科專職教師的引進力度，但是由于各個院校辦學層次、發(fā)展空間和資金保障層面的差異，當前仍有很多高校的思政教師師資力量相對薄弱，出現(xiàn)教師兼任班級較多，工作任務繁重，開展實踐教學的時間和精力無法保證；其次是思政教師的實踐能力不足。在思想層面很多教師仍受傳統(tǒng)教學觀念影響較深，認為思政教育只要做好理論教學即可，沒有看到實踐教學的價值和作用，導致不愿意學習和參與各項實踐教學活動。也有部分教師雖然認識到了實踐教學的作用和價值，也愿意參與進去，但是缺乏相關(guān)培訓，導致無法順利開展實踐教學；第三是實踐教學基地建設(shè)不足。要想思政實踐教學落到實處，教學基地建設(shè)作為實踐教學的主要載體和基礎(chǔ)性資源必不可少，但是實際上很多院校在實踐教學基地建設(shè)上都存在建設(shè)數(shù)量不足的問題，無法滿足實踐教學的順利開展；第四是實踐教學配套教材的缺失。雖然當前有很多學者都在研究探討思政實踐教學的相關(guān)內(nèi)容，也有很多研究著作可以參考，但是與思政實踐相配套的教材卻存在缺失現(xiàn)象。

四、新時代高校思政課實踐教學體系的構(gòu)建策略

雖然當前諸多學者和一線教育工作者對思政實踐教學體系的構(gòu)建提出了優(yōu)化完善策略，但是總的來看思政實踐教學體系的整體性、系統(tǒng)性以及全要素建設(shè)等方面的研究仍然較少，下面筆者嘗試對其做詳細分析。

（一）糾正對實踐教學體系的認知偏差

在“百年未有之變局”的新時代，社會主義建設(shè)對現(xiàn)代化人才的需求也在不斷改變，各高校應正確看待思政實踐教學體系的作用和價值，明確思政實踐教學與實踐性、復合型人才培養(yǎng)之間的關(guān)系。新時期的高校思政教學應堅持“立德樹人”的根本性目標，要想樹人必先立德，要從思想上認識到思政教學并非是“邊緣性”課程，而是培養(yǎng)高素質(zhì)人才必須之要素。要想將思政教育落到實處，真正做到知行合一，就必須深入貫徹實踐教育，將思想教育與實際問題的解決能力有機結(jié)合，進一步豐富思政教育的內(nèi)涵。除此之外，還需要進一步確立學生在思政實踐教學體系中的主體性地位，教師作為引導者并非是思政實踐的必要條件，既可以在教師的引導下開展思政實踐活動，學生也可以自發(fā)組織，以個人或者團體形式參與其中。同理，思政實踐并非只能在課堂中進行，課外同樣是思政課實踐的重要構(gòu)成。

（二）強化思政實踐課教學頂層設(shè)計

首先要樹立“大思政”理念，并將高校黨委書記作為高校思政教學體系建設(shè)的領(lǐng)頭人和責任人。新時代背景下，高校思政教學體系的建立必須要考量實踐教學并將其納入其中，這也是《高等學校課程思政建設(shè)指導綱要》等政策性文件的切實要求。高校黨委書記作為嚴抓黨建工作的第一責任人，黨委思政課的領(lǐng)頭人，有責任、有義務將思政實踐教育作為高校思想政治工作的重要內(nèi)容進行全局部署，這要求其必須有“大思政”理念；其次，要認識到建立思政實踐教學體系的急迫性和必要性，由于思政實踐教育體系建設(shè)是一項系統(tǒng)性強，涉及內(nèi)容多的長期性事務，所以需要建立由教務處、馬克思主義學院等領(lǐng)銜，學校財務、人事、后勤等多部門協(xié)同的思政實踐教育體系組織；第三要具備完善的思政實踐教學配套制度。配套制度的建設(shè)必須要做好整體的制度設(shè)計，要充分考量實踐課程在思政教育體系中的作用和價值，在明確教學目標的前提下合理分配教學任務，不斷完善和豐富教學內(nèi)容，科學制定教學方式，形成明確的教學要求和規(guī)章制度，并根據(jù)自身實際情況合理的劃分理論課、實踐課的占比。除此之外，還要不斷總結(jié)實踐教學經(jīng)驗，多措并舉完善思政實踐教學體系的制度建設(shè)，確保實踐課程的開展做到有章可循，規(guī)范實施。

（三）優(yōu)化思政實踐教學的運行機制

思政實踐教學運行機制方面的問題是一項復雜的、多要素疊加且相互影響的問題，必須從整體性、全面性的視角進行優(yōu)化。首先要做好思政理論與實踐課程教學的分配和協(xié)同機制。實踐教學的順利有效開展必須建立在扎實的理論課程教學基礎(chǔ)之上，所以必須要確保思政理論教學有充足的課時開展，實踐教學可以盡量在課外時間實施，也可以借助各節(jié)假日和社團活動等融合開展。這樣做的優(yōu)勢在于既解決了實踐教學課時不足的問題，同時也融通了課堂內(nèi)外，實現(xiàn)了思政實踐教學的全過程、全方位，有效提升了學生參與實踐課程的積極性；其次要完善思政實踐教學的激勵機制。從教師層面來看，可將思政實踐教學相關(guān)內(nèi)容納入教師考核評比范圍，在教師積極完成思政日常理論教學的工作基礎(chǔ)上積極尋求實踐教學新方式；從學生層面來看，要鼓勵學生積極參與各項思政實踐課外活動，學生可根據(jù)自己的興趣和課余時間進行自主選擇，積極遴選、參與思政相關(guān)的實踐課題項目和各項比賽，以賽促教，開拓思政實踐教學新途徑和新方法；除此之外，也可實施分組式課外實踐教學，即對某一年級段的所有學生按照興趣、課程安排等進行分組，提升課外實踐教學的靈活性和可行性，進一步夯實思政實踐教學的效果和質(zhì)量。

（四）多措并舉不斷充實實踐教學資源

首先要優(yōu)化師資力量供給，構(gòu)建雙師型師資隊伍。對內(nèi)要鼓勵思政教師積極參與實踐教育培訓，實現(xiàn)理實教育一體化發(fā)展，在滿足思政理論課堂教育的同時夯實自身的實踐經(jīng)驗和技巧。對外要完善思政教師雙師型人才的引進政策，通過合理的薪酬制度、良好的晉升渠道、優(yōu)渥的教學環(huán)境提高人才吸引力；其次要建立完善的專任教師實踐教學培訓機制，可通過集訓或者輪訓的方式鼓勵思政教師積極參與實踐教學專題培訓，也可選派學習意愿強的優(yōu)秀教師去其他高校進行學習或進入企事業(yè)單位掛職培訓，不斷提升自身的實踐經(jīng)驗和水平，并將其應用于高校思政實踐課教育體系建設(shè)；第三是加快建設(shè)實踐教學培訓基地，資金力量充裕的院校可通過構(gòu)建校外孵化基地、校外培訓中心等開展多樣化的實踐教學，資金緊張的院校可通過校企合作、校外融資等方式構(gòu)建思政實踐教學急需的實訓基地。

五、結(jié)束語

高校思政課是對大學生進行思想政治教育的關(guān)鍵課程。隨著社會對人才需求的轉(zhuǎn)變，實踐應用型、素養(yǎng)綜合型的現(xiàn)代化人才培育要求高校必須重視思政課程教學體系建設(shè)，而思政實踐課程作為高校實現(xiàn)“立德樹人”教育目標，推動大學生“知行統(tǒng)一”的重要環(huán)節(jié)必須予以重視。當前，很多高校在思政實踐課程教學體系建設(shè)方面仍存在很多問題，需要我們在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上結(jié)合工作實踐經(jīng)驗不斷摸索，共同促進高校思政教育課程體系的改革和創(chuàng)新。