新時代潮州文化產業發展思路探析

林樺 李宗杰 陳海東

(東莞理工學院經濟與管理學院 廣東東莞 523808)

隨著改革開放的不斷深入，伴隨著國家大力推進第三產業發展，我國的文化產業在過去幾十年間迅速發展壯大，展示出特有的活力[1]。隨著我國市場主體持續發展壯大，文化產品和服務更加優質豐富，人民群眾文化消費日趨活躍，文化產業已經成為經濟增長的新動能和新引擎。新時代背景下，文化產業作為夯實堅定文化自信的現實基礎，要持續提質增效發展，在不斷健全自身體系的同時擔當新時代的文化使命[2]。習近平總書記在論述中國現代化建設必須堅持的方向時強調，我國現代化是“物質文明和精神文明相協調的現代化”，在物質生活與精神生活發展不平衡的社會形態下，發展文化產業，提供更具精神力量的文化產品，滿足人民的精神生活需要尤其重要[2]。2020年10月，習近平總書記考察潮州時指出，潮州文化具有鮮明的地域特色，是嶺南文化的重要組成部分，是中華文化的重要支脈。以潮繡、潮瓷、潮雕、潮塑、潮劇和工夫茶、潮州菜等為代表的潮州非物質文化遺產，是中華文化的瑰寶[3]。潮州這座國家歷史文化名城的文化產業實現高質量發展，不但能為潮州打造世界潮人精神家園，而且將為沿海經濟帶上的特色精品城市貢獻力量，意義非凡。

1 潮州市文化產業發展現狀和特征

潮州市，潮汕四市之一，潮州文化的發源地，自身文化傳承源遠流長，有“中國瓷都”“中國嶺頭單樅茶之鄉”等美稱。早在2003年，潮州市委市政府就頒發了《潮州市文化建設規劃綱要(2003—2010年)》，緊跟國家發展規劃掀起文化產業建設浪潮，并順勢提出“文化潮州”口號。2010年潮州市緊跟廣東省文化建設規劃，制定出臺了《潮州市文化建設規劃綱要(2011-2020年)》，爭取實現從文化資源大市轉化為文化強市，提升文化軟實力，爭取文化與經濟深度融合，基本形成潮州文化與現代開放型文化新體系。2021年潮州市委制定出臺了《潮州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，規劃建設成世界有重大影響力的歷史文華名城，力爭文化增加值占地區生產總值達到10%。經過近30年不斷發掘自身文化資源并積極創新，潮州文化產業發展迅猛，市內一批文化產業單位從弱、小、散的狀態逐步成長為市內支柱產業企業。

1.1 形成三大產業為支點的發展格局

目前潮州形成以三大產業為支點的發展格局：一是以文旅產業整合文化服務業與文化批發零售業，以旅游統籌帶動潮繡與木雕等文化產品銷售、特色潮州菜開拓市場、麥稈畫的傳承與展示等；二是潮州傳統支柱產業之一的陶瓷產業，陶瓷產業是潮州的外貿大戶及工業支柱，為潮州貢獻了大量就業崗位，涌現出大批優秀企業；三是潮州傳統文化產業之一的婚紗晚禮服制造業，憑借出色的婚紗晚禮服制作工藝使產品暢銷世界各地。

1.2 潮州自身區域文化是其文化產業內核

潮州文化具體載體為潮汕地區及近2800多萬海內外潮人，以嶺南文化為軸心，以古潮州府為發祥地，以潮汕先民為文化基地，以潮州方言為重要標志；以文學大師韓愈和饒宗頤為杰出文化名人代表；以諸如潮州木雕和潮繡等特色為文化遺產；有精耕細作的農耕文化、精雕細琢的工藝美術文化、精雅清淡的飲食文化、精致雅樸的工夫茶文化和精打細算的潮商文化等潮州特有的精細文化，潮州文化是潮汕區域特有的以潮人社會為支撐的文化[4-5]。

1.3 潮州文化具有特有的精神風貌

潮汕文化本身由于歷史淵源與地理位置，發展出特有的精神風貌。一是開拓創新，經世致用。潮汕地區狹小，自古道路與中原不通，發展始于開拓，潮人被稱為“東方猶太人”，靈活工商業是潮人自古的本領；二是開放通融，善于包容。潮汕近海，潮人生活與大海不可分割，開放的地理環境造就潮人開放的風氣；三是團結互助，齊心協力。潮汕人現今經常自稱“膠己人”，潮人善于經商，出門在外靠朋友，在遠方時同鄉人往往是可信賴的朋友。潮人在開放的風氣下養成了團結互助、發展社團、齊心協力辦大事的精神[6]。

2 潮州文化產業發展存在的問題

當下，廣東省大力推進粵港澳大灣區建設，潮州作為粵東地區的門戶，文化產業與珠三角文化產業優勢互補，交流互助。但潮州市文化產業當前仍存在一些明顯問題。

2.1 產業發展不平衡，支柱產業單一

潮州市積極發展支柱產業，陶瓷工業、食品工業、服裝工業、塑料工業、印刷和記錄媒介復制業、電子工業、不銹鋼制品業、水族機電業八大產業發展迅猛，其中陶瓷產業與服裝產業屬于文化產業。兩者都具有國際影響力且出口廣泛，但發展體量已出現明顯差距。陶瓷產業集群體量較大，2020年總產值占全市工業總產值的26.4%，剔除新冠疫情影響情況下發展勢頭強勁，連續5年占工業總產值為30%左右。服裝產業發展則勢頭疲軟，占工業總產值比重逐年下滑，2020年比重僅為3.9%。整體文化產業集群過于單一，除了陶瓷產業與婚紗晚禮服產業形成一定的產業集群，其他優秀傳統文化如潮繡、木雕、麥稈畫、大吳泥塑等并未形成真正的產業鏈和規模，且面臨青黃不接的風險，尚未將文化工業與現代化建設融合匯聚，旅游商品化意識不夠，且自身創新與科研能力不足，文化資源沒有得到有效開發和利用[7]。

2.2 文旅資源利用不充分，配套產業發展緩慢

潮州歷史文化資源豐富，其中歷史文化古跡是資源富集點，人文景觀優勢突出。截至2020年末，潮州境內共有全國重點文物保護單位9處，省級文物保護單位31處，市縣級文物保護單位155處。其中廣濟橋、開元寺、韓文公祠、鳳凰塔等景點得到有效開發，成為著名景點。但大部分人文景觀并未得到現代化開發，缺乏對文旅資源的整體規劃，景區分散、聯系薄弱。潮州市多數景點較小且分散，相互之間并未在空間與文化上形成有效連接，沒有有效串聯眾多景點的文旅專線，無法體現潮州特有的潮人文化。潮州有效開發景區集中在廣濟橋、韓文公祠、牌坊街、開元寺一帶，聚集于潮州市區周圍，游客僅需一日即可全部游覽，其他景區過于分散且路途較遠。潮州特色文化產業集群不完善，潮州菜與潮州特色小吃及人文景觀沒有有效聯動，不能形成有效帶動效應，游客無法短距離短時間內感受潮州特色文化。

2.3 文旅配套設施發展滯后，宣傳力度有待提高

潮州市雖然高度重視文旅產業發展，但缺乏相應經驗，文旅配套設施發展滯后。在宣傳、人才培養、產品開發方面處于初級階段，在服務配套設施和服務水平方面仍與文旅強市存在明顯差距，交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等旅游服務與配套設施方面明顯不足。目前市區內僅有1家五星級酒店，缺少國家5A級旅游景區，旅游消費市場發展緩慢。近年來潮州加大了宣傳力度，創作城市歌曲、城市宣傳片，組織創作文藝精品如《山鄉鬧春》、戲劇《韓愈治潮》、潮劇《曹營戀歌》等，積極參與國家文藝作品評比，擴大文化影響力。但城市知名度、影響力方面還遠遠不夠。由于語言因素，潮州文化文藝作品傳播有限，潮州游客大多來自廣東省內及相近省份。

2.4 文化產業人才匱乏，人員素質不高

潮州地處粵東地區，遠離珠三角發達地區，毗鄰福建，且由于潮州地區四面環山，交通發展落后，開發較晚，自身經濟發展水平不高，本土人員素質普遍不高。目前潮州市在本土培養文化產業人才方面力度明顯不足，潮州市高等院校僅有韓山師范學院一所。而且由于語言多為潮汕方言，普通話普及進程較晚，由于自身特殊的地區文化，導致潮州有天生的排他性，對外界高素質人才缺乏引進，難以引入外來高素質頂尖產業的發展人才，人才缺口大，從業人員素質普遍不高。

3 促進潮州文化產業高質量發展的建議

總的來看，潮州作為廣東省內的文化名城，在廣東省布局未來文化產業新體系當中有著不可替代的作用。近年來，潮州充分抓住了發展機遇，發揮自身潮人文化之鄉的地區特色，不僅在文旅產業、陶瓷產業發展等領域進一步優化了廣東經濟產業結構，還進一步保護與推廣了潮劇、功夫茶等嶺南文化。為更好地推動潮州文化產業的高質量發展，本文提出如下建議：

3.1 進一步優化文旅產業結構，打造文化品牌景點

潮州多年發展文旅產業，在交通、景區、住宿等方面大量投入，近10年發展迅猛，已經超越潮州其他產業發展速度，正逐步成為新的支柱產業。但由于潮州現代化發展起點較晚，經濟發展較慢，財政收入有限，投資景區建設、設施建設、旅游產品開發方面總量不足。現今潮州仍然面臨單一景區發展較慢、整體聯系薄弱未形成產業集群、城市文化名片較為薄弱的困境。一方面應該充分利用政策優勢，爭取旅游專項投資。積極利用自身定位，圍繞國家政策投入進行產業布局，優化文旅產業結構；另一方面應加強城市旅游宣傳力度，加強景區建設，打造文化品牌景點。可通過創建更多的國家5A級景區，爭取成為“全域旅游示范區”，統籌韓文公祠、廣濟橋與潮州古城文化核心區等節點實現有效連接，構成統一的文化整體。進一步推廣上線“潮州行App”“潮州古城全域旅游導覽”等小程序，積極探索文化與科技深入融合。通過舉辦更多的文化活動、參加各類座談會、舉辦文化研討會，加大城市文化宣傳力度，進而擴大國內外影響力。

3.2 優化傳統產業，加快數字化轉型升級

傳統文化產業中陶瓷、婚紗晚禮服發展突出，同屬于潮州八大支柱產業，但面臨污染大、技術不高等問題，急需進一步優化產業，推動轉型升級，尋求高質量的發展。應加快傳統產業技術升級，提升傳統產業的企業創新能力，加快新型陶瓷背板產業化項目開發，加快推動企業生產制造過程、裝備、產品智能化升級，加快現有設備智能化改造進程。出臺相應的獎勵政策，鼓勵龍頭企業開展自動化生產線與生產系統改造及環境治理，運用“黑名單”管理方式倒逼企業加快改革。加快產業園建設，積極發揮陶瓷產業聚集效應，鼓勵龍頭企業帶動中小微企業，進行定期研討與相應合作，鼓勵良性競爭，營造鼓勵研發，鼓勵創新的氛圍。積極開展打擊假冒偽劣產品的活動。同時以政府為引領、企業為核心通過媒體宣傳、與其他企業戰略合作打造潮州特色文化品牌。同時，隨著互聯網、移動互聯網、大數據、人工智能等科技的發展，數字內容、動漫游戲、視頻直播、視聽載體、手機出版等基于互聯網和移動互聯網的新興文化業態已成為文化產業發展的新動能和新增長點。建議加快推動市內文化產業數字化升級，以政府合作為基礎，開啟跨市企業學習，潮州市內企業應向深圳、重慶等地優秀文化企業學習。推進5G、工業互聯網、人工智能、大數據等新一代信息技術在傳統產業中的應用。積極推進“工業互聯網”計劃、“企業上云”計劃，積極打造潮州的新興文化業態，打造新型工業產業示范基地。借鑒深圳市經驗，打造屬于潮州的文化企業100強，建立線上經濟重點企業名錄，積極促進線下企業進行線上轉型。

3.3 加強人才培養力度，完善人才引進體系

構建政府、學校、行業協會、企業等多元主體協同培育文化人才模式，為全市文化產業的形成和發展打下堅實的人才基礎。立足現有人才規模，開展文化特色培訓班，如潮州菜文化培訓班、潮州陶瓷藝術鑒賞等學習培訓班，目標在于培養一批理論創新、工藝嫻熟、文化產業管理經驗豐富的人才。加大對本土高校的教育投入，爭取在學校設立文化產業相關專業，設立更多文化產業及產業經營管理的相關課程。同時，在職業學校開設更多的文化產業專業。完善人才引進體系，出臺更加開放便利的人才引進政策，搭建綜合開放的人才引進平臺。實行人才購房、落戶、子女教育等措施，保障外來人才能夠在潮州安居樂業。拓展人才流動渠道，舉辦各類招聘會、召集文化企業與人才對接，實現就業簡化。簡化科研立項、成果轉化、創新創業方面手續，提高人才創新積極性。