公立醫院離退休人員管理的實踐策略探究

原 理

（長沙市中醫醫院（長沙市第八醫院））

對于公立醫院來講，其人力資源管理工作當中非常關鍵的一個內容便是離退休人員管理，如何做好此項工作屬于醫院需要著重思考的課題。現階段我國大多數公立醫院在實際開展離退休人員管理工作時，仍然存在著管理人員不足以及管理方式滯后等問題，實際管理效率和質量并不高。因此，有必要對公立醫院離退休人員管理的實踐策略做出深入研究，從而助推公立醫院不斷向好發展。

一、離退休人員概述

對于離退休人員來講，一般指的是離休人員以及退休人員。前者主要指的是依照國務院的一系列有關文件規定，滿足離職休養制度的相關人員；后者主要指的是依照國家法律以及法規的相關規定，勞動者已經達到了退休標準，相應用人單位解除勞動者的一系列勞動義務，從而開始享受養老保險等相關待遇的人員。隨著我國老齡化問題的加劇，離退休人員也開始不斷增多，這使得離退休人員管理工作成為了擺在我國面前的一大難題。結合聯合國標準來看，一個國家或者是地區當中存在7%已經達到65歲及以上人口時，這個國家或地區便開始進入老齡化社會，若是達到14%，則開始過渡到深度老齡化社會。而我國早在2000年便已經進入老齡化社會，直至2020年國內60歲及以上人口在實際全國總人口當中的占比已經超過12%，進入到2021年，全國老齡化人口達到1.91億。在這種背景下，我國開始有越來越多的人逐漸滿足離退休標準和要求，這對于我國的養老保障體系提出了巨大的挑戰，而若是能夠切實做好離退休人員管理工作，這對于國家及社會的健康穩定發展，能夠發揮出重要的促進作用[1]。

二、公立醫院做好離退休人員管理工作的重要意義

（一）有助于社會穩定發展

現階段人口老齡化已經成為我國不得不面對的一個重大社會問題，據統計預測，到2040年我國整體老年人口將達到4億人，從而成為全球第一老年人口大國。在這種背景下，公立醫院當中的離退休人員也必然會持續增多。而對于構建社會主義和諧社會來講，則必須要有效地解決好所有離退休職工的日常生活問題，這本身也屬于對社會的一種回報，所以做好公立醫院離退休人員管理工作，有助于社會的穩定健康發展。此外，尊老、愛老、敬老以及助老，一直都是中華民族推崇和奉行的優秀傳統美德，通過切實做好離退休人員管理工作，還可以將這一優秀美德在社會上進行發揚和傳承，同樣能夠在一定程度上促進我國社會的和諧穩定發展[2]。

（二）積極響應國家的號召

目前來看，在我國綜合國力持續增強的背景下，國家開始對離退休人員的管理給予高度重視，為了確保離退休人員自身晚年生活水平和生活質量能得到進一步提升，國家陸續制定以及出臺了一系列政策措施，從而對離退休人員享受的福利待遇、醫療保險以及社會保障等做出了適當合理調整。受此影響，公立醫院也開始給予離退休人員管理工作更多的關注，通過落實好此項工作來充分響應國家號召，并幫助離退休人員更好地享受來自國家以及醫院的福利。

（三）充分發揮離退休人員余熱

對于離退休人員來講，大多數均為醫院的醫療業務骨干，有著相當豐富的經驗以及高超的技術技巧，這一點對于醫院本身而言，無疑是一筆巨大的財富。而通過切實做好離退休人員管理工作，可以鼓勵以及引導這些人員積極主動地發揮自身余熱，借助返聘等形式促使其重新回到相應的工作崗位，從而幫助醫院指導更多的新人開展日常工作，傳授經驗技巧，這對于公立醫院的穩定健康發展可以發揮出重要的促進作用[3]。

三、公立醫院離退休人員管理存在的不足之處分析

（一）存在管理經費緊張問題

近幾年，國內經濟水平以及科學技術進入到了一個持續提升的狀態，與此同時國內的醫療改革工作也在不斷深入。為了進一步提升自身的醫療服務能力，各地的公立醫院也開始加大對一系列醫療設備以及醫療資源的投入力度，這使得大量的人力資源以及經費集中在了醫療科研或是臨床一線中，從而導致其他機構和部門當中的人員開始持續減少，相應經費不斷縮減，這導致離退休人員的管理工作遇到了一定的困難和阻力。在人員和經費嚴重不足的狀況下，有關離退休人員的很多管理工作往往難以正常開展，既影響了管理工作成效，同時也容易給離退休人員造成心理上的負面影響[4]。

（二）管理難度較大

目前來看，公立醫院離退休人員管理工作在實際開展過程中，有著相對較大的管理難度，這一點主要能夠體現在離退休人員居住較為分散上。對于公立醫院來講，其離退休人員數量相對較多，這些人在離開醫院后往往居住地極為分散，例如：部分人員退休后有可能與子女共同居住，而其子女可能在本地，也可能在外地，甚至還有的在國外；部分人員退休后有可能選擇回老家生活，這有可能是其他城市或者是鄉下等。除此之外，離退休人員的聯系方式以及居住地址存在著經常性變化的問題，這使得醫院在實際開展管理工作時，部分情況下難以及時有效地與離退休人員取得聯系，不得不耗費更多的精力以及時間查找相關信息，所以實際管理工作難度相對較大[5]。

四、公立醫院離退休人員管理的實踐策略分析

（一）完善離退休人員管理制度

一個健全的離退休人員管理制度，屬于保證公立醫院高效順利落實此項工作的重要前提。因此，為提高離退休人員管理工作水平以及質量，公立醫院應注重結合實際情況打造一個較為完善的相關管理制度體系[6]。具體如下：

（1）離退休人員管理制度。對于該制度來講，其在醫院開展離退休人員管理工作時發揮著總領以及指導的作用。內容上一般應涉及到：離退休人員管理目標、管理內容、相關管理方式方法、主要負責此項工作的管理機構及人員構成等。借助此項制度，可為醫院順利有效地開展離退休管理工作提供重要的參考和依據，保證此項工作可確定落實到位。

（2）離退休人員以及醫院兩者之間的長效聯系制度。通過該制度明確長期性開展跟蹤調查離退休人員動態工作的部門及人員，制定詳細的工作內容，如：及時更新離退休人員聯系方式、住址等，以此便于醫院有效開展走訪慰問以及思想座談等各種活動。

（3）離退休人員管理責任制度。醫院需要借助此項制度來充分明確相關管理人員的具體權責，確保其能夠為醫院的離退休人員辦實事以及解決難事，真正地關心離退休人員的生活，切實保證離退休人員可以享受到應有的生活待遇以及政治待遇。對此，醫院應將管理制度當中的離退休人員管理目標進行細化分解，這樣便可以將其轉變為一個較為完善的離退休人員管理責任體系，再將這些責任劃分到具體的離退休人員管理部門及所有管理人員身上，從而達到壓實離退休人員管理責任的目的。借助該制度既可以避免管理工作形式化問題出現，又能夠有效追究工作責任，從而確保此項工作可以高效落地執行。

（4）離退休管理人員考核及獎懲制度。醫院可將離退休管理人員責任細化為相應的離退休管理人員的考核指標，在此基礎上成立一個具備較強獨立性的醫院離退休管理人員工作考核部門，定期對所有相關責任主體實施合理考核，最終依據考核結果給予相應的獎懲。此項制度有助于調動相關管理人員的工作積極性，并且有效約束其思想和行為，從而提高管理工作成效。

（5）離退休管理工作資金保障制度。借助該制度成立離退休人員管理專項資金，以此為各項管理工作的開展有效提供充足的資金支持，同時借助該制度及監督部門，對專項資金的具體使用情況開展監管工作，確保做到專款專用。

（二）做好經濟幫扶工作

對于公立醫院離退休人員來講，大多數已經開始步入晚年，這也促使其在醫療保健方面逐漸有了越來越大的開銷。此外，與在職人員相比，離退休人員實際享受的薪酬待遇相對較低，而與此同時在市場經濟背景下，國內的物價卻在持續上漲，這導致很多離退休人員的生活較為困難。因此，在堅持落實國家規定的相關工資福利待遇的基礎上，公立醫院還應該積極開展調查研究工作，針對那些家庭的確存在困難的離退休人員，給予適當的經濟幫扶。這便強調公立醫院應該打造一個完善的經濟幫扶機制，建立有關部門并配備專業人員，用來專門負責開展離退休困難人員的篩選、分析以及建檔等工作，并結合具體的調查結果，擬定經濟幫扶方案，選擇合理適宜的辦法來有效地對困難人員進行幫扶。對于實際幫扶力度，不但要視相應幫扶對象的具體困難程度而定，同時也應該結合醫院現階段的實際狀況以及效益進行合理調控，以此保證經濟幫扶的長效性及科學性。對于幫扶形式，可以是定期對困難人員或是弱勢群體發放一定數額的困難補助金，也可是在節假日期間為其發放相應的慰問金等[7]。

（三）做好人文關懷工作

公立醫院應該充分認識到，無論是現階段生活在本地還是生活在外地的離退休人員，均應該得到相應的人文關懷，這屬于離退休管理工作當中的一個重要組成內容。具體做法如下：

（1）目前來看，大多數離退休人員一般主要以家庭作為自身的精神寄托，其次便是對醫院發展狀況的了解。所以，醫院方面應該借助現代化網絡信息技術，如微信群、QQ群等，定期地為離退休人員傳達一系列醫院當下的發展狀況信息，幫助其了解醫院發展的真實情況。

（2）醫院應該進一步加大內部文化建設工作，然后鼓勵和引導離退休人員積極參與醫院較為豐富多彩的文化娛樂活動以及體育活動等，盡可能地為離退休人員構建出健康、和諧以及歡樂的文化氛圍，從而促使離退休人員能夠從醫院這里感受到一絲溫暖和歡樂。尤其是一些空巢以及孤寡家庭當中的離退休人員，醫院更應該對其開展人文關懷，經常性地邀請和組織其開展各類文體活動，幫助其排憂解悶。

（3）公立醫院應該督促相關管理人員，經常性地針對離退休人員進行走家串戶、噓寒問暖，切實將關心關愛活動真正地落實到空巢以及孤寡老人家庭，如此不但可以滿足離退休人員自身特有的情感訴求，也可以轉移其現階段需要面對的孤獨、空虛以及“老、病、死”等一系列負面情緒，避免其思想受到這些消極情緒的侵蝕和影響。

（4）建議公立醫院打造一個良好的“居家養老”幫扶機制，主要用于為那些長期無人照顧以及自主生活存在一定困難的相應離退休人員有效地提供必要的幫助。例如：幫助離退休人員聯系養老機構、打造養老綠色通道以及組織醫院當中的青年團員開展生活困難人員的慰問活動等；也可以定期安排管理人員組織離退休人員開展體檢工作，并且聘請心理醫師對其開展心理咨詢工作，切實將防病、治病以及保健等工作落實到位[8]。

（四）通過構建平臺，幫助離退休人員發揮余熱

對于離退休人員而言，其屬于醫院中極其重要的寶貴財富。切實發揮離退休人員的優勢以及作用，屬于黨和國家事業的現實需要，同時也屬于推進離退休人員管理工作高質量發展的一個關鍵舉措。對于公立醫院當中的離退休人員而言，其大半輩子基本都在醫院當中度過，幾乎所有的精力和時間也全部奉獻給了醫學事業，早已習慣了給人看病以及解決問題。所以一旦閑下來，往往心理上會產生較大落差，從而容易導致身心出現各種問題。為了更好地開展離退休人員管理工作，確保離退休人員身心健康發展，醫院有必要打造一個專門供離退休人員充分發揮自身余熱的平臺，借此保證一些經驗豐富、技術高超以及有學術專長的優質離退休人員能夠繼續發揮自身的價值和作用，這樣既可以幫助離退休人員實現老有所為，同時也有助于醫院當中形成一個“老中青”三代人才梯隊，從而為公立醫院醫療水平的持續提升以及長遠健康發展有效地提供人才保障。

除此之外，公立醫院還應該鼓勵和引導這些離退休人員積極加入志愿組織或者是老干部協會，以此借助離退休人員有效帶動周遭群眾共同開展和諧社會建設工作，從而為黨和人民的事業不斷增添正能量。

公立醫院也應該關注到離退休人員對醫學方面的學習需求，所以還應該推進老干部學習平臺建設工作，例如：可以借助網絡打造相關學習平臺，并定期組織其開展醫學方面的教育學習活動，在幫助其充實自身的同時為其找一些比較感興趣的事情做。

（五）開展信息化管理

為提高醫院離退休人員管理工作水平，還應該加大對現代化網絡信息技術的運用力度，以此開展信息化管理工作，從而進一步提升管理工作的效率和質量。具體做法如下：

（1）借助網絡平臺，豐富離退休人員的文化生活，例如：建立健全“退休微生活”以及“網上黨建平臺”等相關微信公眾號，然后定期地推送一些離退休人員感興趣的內容，以此促使其文化生活變得豐富多彩。

（2）醫院可結合不同退休時間、專業志向、興趣特長等情況，打造一些差異化的離退休人員微信群及QQ群等。借助這些網絡工具，讓同一時間離退休的人員或者是有共同興趣愛好的人員，可以經常性地溝通交流，排憂解悶，同時也可以借助及時收聽收看群內信息，來有效掌握離退休人員的生活動態。

（3）打造離退休人員數據庫，結合走訪或者是電話訪問、微信交流等，定期更新離退休人員當下的狀況，如身體狀況、思想狀況以及生活狀況等，以此為管理工作的高質量開展提供參考和依據。

五、結語

綜上所述，伴隨著我國老齡化問題的逐漸加劇，我國公立醫院的離退休人員數量將會持續增多，切實做好這些人員的管理工作，對醫院、社會以及國家的穩定和諧發展均有著重要意義。文章從信息化管理、完善管理制度體系以及發揮離退休人員余熱等方面，針對公立醫院離退休人員管理工作的實踐策略做出了深入探討，以此助推公立醫院離退休人員管理工作不斷向好發展。