財經(jīng)資訊

1 山西財政：18條政策支持復工復產(chǎn)和服務業(yè)復蘇

為最大限度地減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響，去年12月，山西省財政廳出臺《支持復工復產(chǎn)和服務業(yè)復蘇財政政策措施》，突出“快、準、簡、實”，配套制定支持復工復產(chǎn)的4方面18條財政政策措施，為企業(yè)送禮包、添動力。

“真金白銀”支持，全力做好資金保障。此次省級財政共統(tǒng)籌資金超過600億元。財政部門將堅持運用今年穩(wěn)住經(jīng)濟大盤財政政策惠企紓困“實”、民生保障“實”、資金使用“實”、風險防范“實”四個“實”的經(jīng)驗做法，扛牢主體責任，緊盯執(zhí)行進度，注重支出績效。進一步加強對市縣財政部門的針對性指導，努力形成上下齊心、整體聯(lián)動、效能疊加的財政政策資金合力。

加力優(yōu)化服務，促進政策直達快享。進一步簡化工作流程，對部門提出的資金申請，在保證規(guī)范的前提下，簡化流程、減少環(huán)節(jié)、壓縮時間，對具備條件的項目開通綠色通道，采取先預撥、后清算的方式加快資金撥付進度。進一步細化政策措施，精準開展上門服務，及時了解發(fā)展情況和資金需求，動態(tài)提升政策供給質(zhì)量。同時，進一步加強政策宣傳。

聚焦短板弱項，研究解決存在的問題。本次出臺的18條財政政策，基本上都對應到職能部門，各部門將堅持問題導向，及時發(fā)現(xiàn)財政政策資金落實中存在的問題，動態(tài)反饋企業(yè)的最新訴求，支持解決好政策落實“中梗阻”，暢通“最后一公里”，發(fā)揮好財政職能作用。財政資金下達后，各部門將扎實做好資金支付工作，壓緊壓實項目單位預算執(zhí)行主體責任。針對項目單位項目組織實施、資金支出等方面的困難和問題，將群策群力統(tǒng)籌推進，必要時及時調(diào)整，提高各部門資金的整體效益。

健全聯(lián)動機制，持續(xù)提升落實質(zhì)效。以此次政策落實為契機，加強部門間協(xié)同聯(lián)動機制建設，著力發(fā)揮好財金聯(lián)動疊加倍增效應。同時樹牢交賬意識，建立聯(lián)合督導工作機制。深入基層、深入企業(yè)圍繞政策執(zhí)行效果、存在問題、改進建議等開展督促指導，加強政策評估評價，動態(tài)了解政策落實進展。

2 山西財政：精準發(fā)力保困難群眾溫暖過節(jié)

1月，省財政廳聯(lián)合相關部門進一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜牢兜實基本民生底線，確保困難群眾溫暖過節(jié)，提前下達困難群眾救助資金549120萬元，其中，中央376523萬元、省級172597萬元。提前下達殘疾人生活和護理補貼資金36745萬元，其中，困難殘疾人生活補貼11973萬元、重度殘疾人護理補貼24771萬元。

與此同時，從2023年1月1日起，山西省將擴大殘疾人生活和護理補貼兩項補貼范圍。其中：困難殘疾人生活補貼范圍擴大到低保邊緣家庭持有二代殘疾人證的殘疾人；重度殘疾人護理補貼擴大到持有二代殘疾人證的三、四級智力、精神殘疾人（含三、四級智力、精神殘疾在內(nèi)的多重殘疾人）。目前保障困難殘疾人生活補貼對象26萬人，重度殘疾人護理補貼對象41萬人。擴大補貼范圍后，護理補貼涉及5.2萬人，邊緣家庭中殘疾人生活補貼1.2萬人，按省級50%負擔，增加支出2076.3萬元。從2023年1月1日起，山西省將提高經(jīng)濟困難的高齡老年人補貼標準。補貼標準為：城鄉(xiāng)低保家庭中80周歲（含）至99周歲（含）的老年人，每人每月補貼標準不低于70元。此外，2022年9月至2023年3月，山西省實施階段性調(diào)整價格補貼聯(lián)動機制，加大對困難群眾物價補貼力度，并及時足額發(fā)放。

3 忻州財政：突出重點精準施策為助推產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐

一是頂格落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼。全力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。及時發(fā)放耕地地力保護性補貼和種糧農(nóng)民農(nóng)資一次性補貼。常態(tài)化開展小麥、玉米、大豆生產(chǎn)者補貼。加大大豆玉米帶狀復合種植補貼力度，在中央財政補貼150元／畝，省級50元／畝基礎上，市級再配套支持30元／畝。

二是全力支持新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對2021-2023年建設的5G基站，申請落實一次性定額補貼；對5G領域新認定為省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室的，省級獎勵基礎上市級再給予10%的配套資金獎勵；對符合條件的數(shù)字經(jīng)濟融合應用項目給予一次性獎勵；對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上規(guī)獎金在首次“小升規(guī)”企業(yè)獎勵資金基礎上上浮30%；統(tǒng)籌用好市級技改資金，對獲得省級技改資金支持的氫燃料電池汽車生產(chǎn)、氫燃料電池及氫能關鍵零部件制造等項目給予適當配套支持。

三是支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦忻州市打造文旅康養(yǎng)之城特色，對重大文旅康養(yǎng)項目給予一次性建設補助和貸款貼息，對22個重點新創(chuàng)文藝作品，12個省級以上獲獎作品及第十一屆梨花獎作品進行獎勵，大力扶持精品演藝劇目、優(yōu)秀影視劇目創(chuàng)作傳播。

四是支持打造重點產(chǎn)業(yè)鏈。安排市級技術(shù)改造、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金，對列入省級產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，年度營業(yè)收入首次達到10億元、50億元、100億元的分別給予一定獎勵。統(tǒng)籌利用省級民航發(fā)展專項資金，落實中央階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼政策。

五是加大政府采購支持力度。強化政府采購預算編制，優(yōu)化政府采購流程，縮短政府采購時間。加大合同資金預撥比例，加快履約后合同資金支付時間，提升政府采購項目預留給中小企業(yè)的采購份額，中小企業(yè)同等情況優(yōu)先中標。高位區(qū)間落實價格評審優(yōu)惠，優(yōu)化拓展“政采智貸”，提供全線上“無抵押、無擔保，更低利率、更短時間”的優(yōu)質(zhì)融資服務，多措并舉提升政府采購對“忻材忻用”的示范作用。

4 晉中財政：守正創(chuàng)新砥礪奮發(fā) 預算評審卓有成效

一年來，晉中市財政事務服務中心預算評審部緊緊圍繞服務財政節(jié)支增效主線，嚴格落實“政府過緊日子”的要求，聚焦深化財稅體制改革和財政預算評審工作，堅持“不唯增、不唯減、只唯實”的評審理念，調(diào)整工作思路，找準工作定位，推動預算管理方式轉(zhuǎn)型，提升預算效能。堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，牢固樹立服務預算管理的大局意識，扎實開展各類預算評審業(yè)務工作，取得了可喜成績，為政府投資項目支出奠定了技術(shù)支撐。截至2022年12月，全市全年共安排委托項目45個，累計完成全流程的財政評審項目61個，涉及以前年度項目完成41個。委托總額651804.59萬元，審定額598075.85萬元，核減額52461.27萬元，總核減率8.05%。涉及預算（招標控制價）項目24個，結(jié)算評審項目37個。復審項目56個，送審金額596037.35萬元，審定額598075.85萬元，審減額507.99萬元，審增額2546.49萬元。共計節(jié)省財政資金52461.27萬元。通過預算評審，有效為服務晉中市政府重大投資項目建設、化解潛在資金管理風險等方面發(fā)揮了技術(shù)支撐作用，推動財政資金投向趨于合理、支出符合實際，提高了財政資金配置效率和使用效益，同時，也為相關主管部門對項目建設管理提出了建設性建議，取得了項目評審的預期導向效果。