新形勢下國有企業財務風險管控的路徑分析

文/張英杰 （淄博市能源集團有限責任公司）

在社會經濟快速發展的局面下，國有企業不但面臨較大的發展機遇，也存在一定的發展風險。國有企業需要加強對自身發展環境的認識，建立完善的財務風險管控體系，以此來應對市場環境，提高財務風險管控能力。加強財務風險管控可以幫助國有企業提升經營管理能力，提高企業資金安全性，監督企業各項財務活動。然而，當下財務風險管控工作存在著一定的不足，對提高企業的經營活力具有一定的消極作用，所以，結合當下企業財務風險管控的具體情況，提出有效的應對對策，可以幫助國有企業實現財務風險管控目標，增強管理水平，發揮關鍵的推動作用。

一、國有企業加強財務風險管控的重要意義

（一）提升國有企業經營管理能力

財務風險管控能力對國有企業的經營管理能力具有極強的影響，如果國有企業想要提升經營管理水平，就需要從風險控制層面發揮作用。所以，企業需要將風險控制作為關鍵工作內容，以此作為基礎，加強成本管理，減少企業經營管理中的成本支出，推動企業管理能力增強。而且，企業可以采取風險管理的方式加強財務報表分析意識，及時獲取國有企業的經營運轉信息數據，以信息數據為依托，建立完善的經營運轉方案，推動企業快速進步，實現經營利潤目標。企業可以對風險進行預測與分析，能夠明確風險的來源與類型，進而對其進行有效的管控，保障國有企業積極健康發展。由此可見，在國有企業中加強財務風險管控具有極強的積極意義。

（二）提高國有企業資金的安全性

財務風險對國有企業的生產經營具有較為消極的影響，如果國有企業不能有效控制風險，將會導致經營管理活動效率降低。對此，加強財務風險管控十分重要，可以提高國有企業資金的安全性。

第一，在經營運轉過程中，國有企業無法離開資金支持，因此，需要更加科學地投入資金，加強資金管理工作，保障財務管理工作更加完善，符合企業實際經營需要，能夠增強企業管理質量。

第二，國有企業加強財務風險管控，可以提升資金使用的整體效率，避免出現資金浪費的情況，同時，也可以為國有企業提高經濟效益，增強國有企業的競爭力。國有企業能夠將籌資難度降低，提高投資水平，也可以在投資工作中避免風險影響，提高自身的投資能力，增強企業投資利潤。

（三）有效監督國有企業財務活動

國有企業的財務活動相對比較廣泛，通過財務風險管控，可以加強對財務活動的監督與管理。立足于成本層面，國有企業可以通過財務風險管控，明確其在支出過程中存在的風險，并采取有效的措施降低風險發生的可能性，提高企業財務管理的質量。針對企業不合理成本支出的情況，企業也可以對相關責任人進行追究，并明確成本超支的具體原因。另外，通過財務風險管控，也可以發現企業中的違規操作與行為，使企業發展空間擴大，推動企業長效發展，進而增強企業的發展活力。通過對經濟活動過程的監督，也能夠明確經營過程中存在的風險，找出風險發生的原因，明確風險可能帶來的影響，保障國有企業風險控制的效果，實現企業運營目標，進而實現企業的經濟效益目標與社會效益目標。

二、國有企業財務風險管控存在的不足

（一）風險管控體系不夠健全

在新形勢下，隨著國有企業改革的逐步深化，加強財務風險管控尤為關鍵，能夠幫助國有企業迅速轉型升級，降低經營過程中的風險，推動企業可持續發展。但是就當下而言，國有企業的風險管控體系不夠完善，無法有效為國有企業規避風險。出現這種情況的原因就是大多數的國有企業缺少完善全面的制度與體系，風險管理缺少基礎支撐。

首先，國有企業沒有根據自身實際情況制定管控體系，以至于在財務風險管控過程中，可以落實的措施相對較少，執行能力相對較差。長期維持這樣的情況，國有企業的財務風險管控活動形式化較強，無法引起工作人員的重視。

其次，制度不夠健全，嚴重影響財務風險管控措施的執行，國有企業的工作人員不熟悉具體的財務風險管控流程，執行動力不足，無法達到風險管控的目標，而且，對財務工作的約束力不強，導致財務風險提高。

（二）風險管控手段過于單一

當下，國有企業在風險管控工作過程中觀念較為老舊，以至于管控手段相對單一。

首先，國有企業在日常風險管控中通常采用財務監督手段，但是財務核算僅僅是對實際經營中與經濟相關的工作進行核算，風險把控范圍相對較為狹窄，無法真正識別和規避所有可能出現的風險。另外，定期進行風險管控與審計無法對日常工作中的具體情況進行了解，也很難發現日常工作中的財務風險，以至于國有企業的財務風險較為突然，在風險出現時使用的解決手段效果較差，對企業增加利潤具有較強的阻礙作用。

其次，國有企業的風險防范意識有待提升，在風險發生之前并未對風險進行預測，以至于風險的出現較為突然，國有企業沒有足夠的反應時間，只會在事后采取風險控制的措施，這就導致財務風險管控的效果相對較差，無法提升國有企業風險管控質量。

（三）缺少對風險管控的監管

國有企業在生產經營的過程中需要通過財務風險管控的方式，提高財務管理能力，增強國有企業的經營發展活力。在這一過程中，應當對風險管控進行有效的監督，以此來保障風險管控工作更加科學。但是在實際的工作中，風險管控的隨意性較強，對風險管控的監管力度相對較弱。

首先，許多國有企業的監管工作不到位，風險管控措施與方式存在問題，以至于國有企業無法降低財務風險，甚至會增加財務風險[1]。

其次，一些國有企業的風險管控力度相對較小，在日常的風險管控中形式化相對較強，財務風險管控人員的綜合素質有待提升，工作動力有所不足。這就導致在出現利潤與銷售收入不成正比、銷售費用與應收賬款無法控制的問題時，國有企業缺少解決問題的有效方法，造成經濟損失，無法推動國有企業發展。

（四）風險管控責任劃分不明

國有企業在轉型升級過程當中，許多企業都通過重組并購的方式加強內部資源配置，提高國有企業的資金運轉效率。但是在實際生產經營過程中，國有企業并不明確財務風險管理的主體，缺少對產權關系的分析，導致國有企業的財務工作職責不夠清晰。首先，就算一部分企業在當前會依照財務法律法規、管理會計等規范完成財務管理工作，但是并未與國有企業的實際情況相結合，導致管理模式與企業實際發展情況適應性較差，嚴重影響集權與分權等管理模式發揮積極作用。同時，在實際工作中，國有企業的財務管理缺少具體目標導向，以至于各部門較為分散，內部組織結構不夠健全，部門與部門之間溝通效果相對較差，無法及時找出財務風險。其次，在業務活動中，各個部門聯動能力較差，導致財務風險較為嚴重。

（五）財務風險管控信息化建設不足

對財務風險的管控需要國有企業加強對內外部數據的掌握，明確業務活動過程中的具體情況，同時加強對市場風險的把控，完善風險規避機制。當下來說，企業的風險控制缺少信息化支持，就算有一些企業已經引進較為先進的設備，但是并未將先進技術融入其中，以至于國有企業業務的集中化管控效果相對較差，財務管理數據無法集中，不能為企業風險管控與風險決策提供幫助。在這種狀況下，國有企業很難對經營情況進行分析，無法提前預測財務風險。

其次，一些國有企業已經引進較為先進的軟件與系統，初步實現辦公自動化，但是在財務管理實際工作中，也僅僅是將線下工作轉移到線上，缺少對信息技術的利用，大數據等先進技術無法發揮實際作用。這就導致財務管理風險防控缺少信息化的具體方案，導致財務風險分析與控制缺少數據支撐。

三、新形勢下國有企業財務風險管控的路徑

（一）完善國有企業風險管控體系

國有企業想要提高風險管控能力，加強國有企業的發展活力，就需要采取有效措施健全風險管控體系，完善風險管控制度。

首先，國有企業應當結合自身實際發展狀況制定風險管控體系，在企業中積極實施。對此，管理人員應當更加重視風險管控工作，發揮帶頭作用，讓各個部門能夠明確風險管控的重要意義，進而強化各個工作崗位的風險管控水平，使國有企業可以形成從上至下的全面風險管控體系[2]。

其次，國有企業應當立足于風險管控的具體需求，制定完善的風險管控制度，完善風險管控的具體流程，以制度作為基礎，可以有效提高工作人員的工作動力，使其工作能夠有制度支撐。這樣可以保障財務風險管控的質量，加強企業約束財務工作的能力與力度，使企業營運風險減小，提升企業的發展靈活性。

（二）加強國有企業風險管控力度

國有企業需要創新管理方法，采用多種手段解決實際風險問題，增強控制力度，實現控制目標。

首先，國有企業需要創新風險管控的觀念，引進先進的理論作為支撐，提高財務風險管控人員的工作能力。同時，需要更加全面地對風險進行監管，將各項經濟活動包含在內，設立專門的風險監督部門，在第一時間發現可能存在的風險，并進行有效管控。另外，風險管控動態需要持續進行，以加強對日常經營活動的管理，明確日常生產中容易產生的風險，保障企業經營更加順利，避免經營活動受到消極影響。

其次，國有企業需要加強財務風險提前預測，完善預測機制，設置風險警報[3]。如果風險達到國有企業的預測標準，則對風險管理人員進行警示，使國有企業可以擁有足夠的時間對風險進行處理，提高風險管理質量。

（三）加強國有企業財務監管力度

國有企業應當提升財務監管力度，更加全面地對財務工作進行監管。首先，國有企業需要更加科學地對事前、事中、事后進行全過程風險控制，從這三個階段加強對財務的有效監管。

第一，在事前階段，國有企業需要通過監控手段對經營活動進行管理，明確自身經濟運轉的信息，并進一步對工作進行預測，得到未來市場的發展趨勢。在此基礎上完善發展運營戰略，避免出現經營風險。

第二，在事中階段，國有企業需要加強財務控制工作，提升財務管理的質量，對庫存成本、采購成本等重要支出事項進行管控，提高國有企業的經濟效益[4]。

第三，在事后階段，加強財務監督管控，明確財務監管問題，分析問題出現的原因并采取有效措施將其解決，建立完善的財務監管體系。其次，國有企業需要立足于財務監管的具體情況，完善財務控制制度，保障財務管理效果。

（四）完善企業風險管控組織結構

國有企業需要完善風險管控組織結構，以健全的結構來提高風險管控的質量。

首先，國有企業應當明確各個崗位的職責，以自身發展戰略為具體導向，強化各個崗位在風險管控中的作用，進而使其能夠產生較強的責任意識，在企業不同發展階段發揮積極作用。同時，國有企業需要避免出現崗位職能重疊的情況，避免在出現問題時無法確定第一責任人的問題[5]。

其次，國有企業需要加強各個部門的溝通能力，使各個部門加強聯動，在提升財務管理質量的同時，將業務和財務進行更加全面的融合，推動企業的風險抵御能力逐步提高，解決實際運營中的風險隱患。

最后，國有企業需要將財務工作深入業務工作中，從業務工作開展過程中發現可能存在的財務風險，增強業務工作控制質量，保障企業成本減少，控制各項支出，提升企業經濟效益。

（五）加強國有企業信息化建設

國有企業需要加強信息化建設，以此作為基礎，提高財務風險管控水平。

首先，國有企業應當引入先進的管理系統，對企業內外部的數據進行收集，加強風險識別，提升對數據的分析能力，加強數據整合。同時，需要引進專業信息化人才，應用更加先進的技術，推動國有企業管理系統創新與發展。對此，可以通過搭建數據共享平臺的方式，與會計系統、業務系統等多個系統進行對接，加強數據收集與分析能力。立足于財務風險管控的具體需求，增加預測分析、風險監控、數據收集與分類等模塊，提高數據資源精細化管理程度，實時對財務風險進行監控。

其次，國有企業可以利用大數據的分析功能，加強對數據變化趨勢的分析，進行科學的風險預警，提前設置風險應對措施，提高風險防控能力。

四、結束語

綜上所述，國有企業需要完善風險管控體系、加強風險管控力度、發揮財務監管的作用、完善組織結構、加強信息化建設，以此為風險管控工作提供一定的理論支撐，促使企業價值創造能力增強。只有國有企業全面開展風險控制，才能夠提升企業的財務管理水平，推動國有企業積極發展。