農(nóng)業(yè)科研單位優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)策分析

文/王立萍 （山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院）

新時(shí)代背景下，我國(guó)在對(duì)農(nóng)業(yè)科研方面持續(xù)增加投入的同時(shí)，也逐漸增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)科研資金的監(jiān)督管理力度。因此，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的進(jìn)一步強(qiáng)化已成為當(dāng)下農(nóng)業(yè)科研單位必然的發(fā)展方向。

單位內(nèi)部的相關(guān)管理人員應(yīng)將內(nèi)部控制強(qiáng)化工作放在首位，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的效能提升，減少農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，防止腐敗情況的發(fā)生，進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門(mén)間的交流與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)科技成果的產(chǎn)出效益與轉(zhuǎn)化效益，并同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位其科研項(xiàng)目管理工作的組織與協(xié)調(diào)，以此來(lái)為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展條件。

一、農(nóng)業(yè)科研單位優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要作用

農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)施相較于其他事業(yè)單位而言較為特殊，其工作重點(diǎn)主要以科研項(xiàng)目資金的規(guī)劃及應(yīng)用為主，因此，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作是非常關(guān)鍵的，其重要作用主要表現(xiàn)在以下這幾點(diǎn)。

（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的有效規(guī)避

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)科研事業(yè)給予了極大的關(guān)注，各級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中給予了有力的扶持，財(cái)務(wù)管理工作作為農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部基礎(chǔ)管理中的一項(xiàng)基本工作，做好其科研項(xiàng)目資金的分配與運(yùn)用，可以為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的進(jìn)一步優(yōu)化提供有效的路徑，增加農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位內(nèi)各類(lèi)資金使用的透明度，使相關(guān)負(fù)責(zé)人可以將國(guó)家利益與個(gè)人利益進(jìn)行區(qū)分，最大限度地避免腐敗貪污等其他嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在農(nóng)業(yè)科研單位中發(fā)生。

（二）單位財(cái)產(chǎn)安全的有效保障

農(nóng)業(yè)科研單位可在自身財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的優(yōu)化過(guò)程中利用完善的內(nèi)部控制制度來(lái)提高自身的財(cái)產(chǎn)安全，并同時(shí)保障其內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的持續(xù)性及整體性，通過(guò)記錄保護(hù)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、定期盤(pán)點(diǎn)等手段來(lái)開(kāi)展更加科學(xué)合理且高效的全方位監(jiān)控工作，從而有效避免農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)其各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行采購(gòu)、驗(yàn)收、計(jì)量等環(huán)節(jié)時(shí)鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，以此達(dá)到節(jié)約成本、提高效率的目的[1]。

（三）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范

農(nóng)業(yè)科研單位在體制改革的不斷深入下，其日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模越來(lái)越大，活動(dòng)種類(lèi)繁多且涉及面較廣，因此農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，還應(yīng)盡快加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的實(shí)施力度，通過(guò)制度對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流程進(jìn)行約束與限制，進(jìn)而提高單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)性與科學(xué)性，為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的發(fā)展提供有力的保障。

（四）科研經(jīng)費(fèi)利用率有效提升

農(nóng)業(yè)科研單位雖然在其項(xiàng)目的具體實(shí)施階段可以得到有關(guān)財(cái)政部門(mén)為項(xiàng)目而劃撥的研究經(jīng)費(fèi)，但是在實(shí)際工作中許多項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)都是按批一筆一筆進(jìn)行劃撥的，使得農(nóng)業(yè)科研單位在開(kāi)展時(shí)間跨度較大的項(xiàng)目研究時(shí)，研究經(jīng)費(fèi)劃撥不到位的情況常有發(fā)生，往往只能先自行墊付。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作進(jìn)行優(yōu)化，可以促進(jìn)其內(nèi)部資金的合理分配，在防止經(jīng)費(fèi)到賬前自行墊付情況出現(xiàn)的同時(shí)，還避免了到賬后開(kāi)支的雜亂無(wú)章。

（五）科研項(xiàng)目實(shí)施的有效推進(jìn)

現(xiàn)階段，我國(guó)眾多農(nóng)業(yè)科研單位其各自的研發(fā)水平在規(guī)模、所在區(qū)域等多方面因素的影響下，也存在著較大的差異，其中一些農(nóng)業(yè)科研單位在面對(duì)過(guò)于復(fù)雜的科研項(xiàng)目時(shí)就很難獨(dú)立完成。因此，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化，可利于各農(nóng)業(yè)科研單位間的協(xié)同合作，對(duì)科研項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)，以高水平的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作為依據(jù)，清楚地反映本單位在合作研究階段的經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況，對(duì)推進(jìn)整個(gè)科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。

二、農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題分析

（一）內(nèi)控觀念薄弱且人才隊(duì)伍建設(shè)滯后

首先，現(xiàn)階段我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制觀念的認(rèn)識(shí)都還較為薄弱，正所謂認(rèn)識(shí)決定行為，單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)，還需其內(nèi)部所有相關(guān)部門(mén)及人員共同協(xié)調(diào)參與，只有通過(guò)全員的積極配合與努力，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作才能真正落實(shí)到位，如果缺少對(duì)內(nèi)控觀念的認(rèn)識(shí)，那么勢(shì)必會(huì)對(duì)工作的開(kāi)展產(chǎn)生不利影響。通常，農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作大多是由單位財(cái)務(wù)部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)，雖然也有其他職能部門(mén)的參與，但卻并未將自身的職能作用進(jìn)行充分發(fā)揮，甚至部分農(nóng)業(yè)科研單位還會(huì)出現(xiàn)一種錯(cuò)誤的認(rèn)知，認(rèn)為整個(gè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作是由財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)完成的，所以，還應(yīng)盡快加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)其財(cái)務(wù)內(nèi)部控制觀念的認(rèn)識(shí)[2]。

其次，還有一些農(nóng)業(yè)科研單位過(guò)于注重科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)，但是對(duì)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制管理卻被嚴(yán)重的忽略，進(jìn)而造成各種不利風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題的發(fā)生，這些農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位往往不愿意對(duì)此工作花費(fèi)過(guò)多精力，也不能從根本上充分地意識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的重要性。

最后，隨著近年來(lái)新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度的持續(xù)推進(jìn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力及素養(yǎng)提出了更高的要求，但目前仍有一部分農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)工作人員沒(méi)能及時(shí)地將自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)與更新，而原有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能又很難適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的需求，使得農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作始終無(wú)法做好。與此同時(shí)，受體制內(nèi)人員結(jié)構(gòu)的限制，導(dǎo)致眾多農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍中復(fù)合型骨干人才嚴(yán)重缺乏，在面對(duì)大量財(cái)務(wù)工作與上級(jí)部門(mén)考核時(shí)，農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后的缺陷更為明顯。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的規(guī)章制度不夠完善

現(xiàn)階段，我國(guó)仍有一部分農(nóng)業(yè)科研單位在其內(nèi)部控制方面還缺乏一套完善的內(nèi)部控制制度，進(jìn)而對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理工作造成了一定的影響，主要體現(xiàn)在：財(cái)務(wù)管理制度仍不夠健全，制度的可行性較為不足，并對(duì)內(nèi)部控制管理與財(cái)務(wù)管理的認(rèn)定過(guò)于混淆。除此之外，還有一些農(nóng)業(yè)科研單位在其資金的使用方面缺少一套行之有效的管理制度，導(dǎo)致資金審核不規(guī)范的狀況時(shí)有發(fā)生，最終造成農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位大量資金的浪費(fèi)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足，評(píng)估機(jī)制不健全

許多農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)的相關(guān)工作人員對(duì)本單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的了解還不夠清晰，在其普遍的認(rèn)知中，認(rèn)為農(nóng)業(yè)科研單位日常所參與的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都比較簡(jiǎn)單，不涉及過(guò)多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且單位的收入渠道也比較單一，以相關(guān)財(cái)政部門(mén)劃撥科研經(jīng)費(fèi)為主要來(lái)源，因此，便可放松對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的關(guān)注。除此之外，這些農(nóng)業(yè)科研單位往往還缺乏相應(yīng)健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的可行性也因此大打折扣，在這一情況下，農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)也無(wú)法通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)控來(lái)發(fā)現(xiàn)并解決有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)業(yè)科研單位遭受經(jīng)濟(jì)損失的概率隨之增加[3]。

（四）部門(mén)間溝通交流少，信息化建設(shè)不足

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作雖然都是由其內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)，但財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的建立與實(shí)施，卻需要單位內(nèi)所有部門(mén)及人員的積極配合。然而，一些農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部的信息化管理方面仍存在較多不足，比如，信息化管理制度不夠完善、信息化管理手段過(guò)于傳統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息溝通管理體系缺失等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)使得農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)各部門(mén)間嚴(yán)重缺乏有效的溝通與交流機(jī)制，使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制等工作的開(kāi)展無(wú)法得到各部門(mén)的及時(shí)配合，使財(cái)務(wù)部門(mén)始終處于一個(gè)相對(duì)孤立的位置，很難在第一時(shí)間就能對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確收集，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系嚴(yán)重失效，使統(tǒng)籌管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更加困難。

三、農(nóng)業(yè)科研單位優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的應(yīng)對(duì)措施

（一）增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)并強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

首先，為了保證農(nóng)業(yè)科研單位能有效落實(shí)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位內(nèi)管理層對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制觀念的認(rèn)識(shí)，以此提高領(lǐng)導(dǎo)干部們對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作整體的關(guān)注程度。在具體的執(zhí)行過(guò)程中要對(duì)各部門(mén)管理者的權(quán)力及責(zé)任作出清晰的界定，并對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。此外，各農(nóng)業(yè)科研單位還應(yīng)在其內(nèi)部將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行大力宣傳，保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的觀念在全體工作人員心中樹(shù)立[4]。

其次，為保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的有效性，單位還應(yīng)不斷提升其內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員的綜合能力及素養(yǎng)，同時(shí)為單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理提供更加優(yōu)秀且專(zhuān)業(yè)的人才。在人力資源配置允許的前提下，將農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作進(jìn)行合理的崗位分離，再由專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)內(nèi)控部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作負(fù)責(zé)，使各財(cái)務(wù)管理部門(mén)都能更好地完成自身的本職工作。除此之外，農(nóng)業(yè)科研單位需鼓勵(lì)單位內(nèi)部的相關(guān)工作人員積極主動(dòng)地參加到專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)當(dāng)中，并對(duì)相關(guān)工作人員的實(shí)際工作情況進(jìn)行了解，再根據(jù)工作人員的時(shí)間制定線(xiàn)下培訓(xùn)或購(gòu)買(mǎi)線(xiàn)上教育課程；同時(shí)，農(nóng)業(yè)科研單位還可派遣優(yōu)秀的財(cái)務(wù)工作人員到其他財(cái)務(wù)內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)豐富的單位進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，吸取他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善自身，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人才團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)科研單位還要結(jié)合自身財(cái)務(wù)內(nèi)部控制團(tuán)隊(duì)的具體狀況，有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方面專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)充農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力。

（二）構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度

建立健全的農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部控制制度，是保障整個(gè)單位經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量的關(guān)鍵，而通常情況下，農(nóng)業(yè)科研單位的內(nèi)部控制制度范圍往往涉及較廣，涵蓋內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通、監(jiān)管等方面，以此來(lái)保證單位內(nèi)部控制制度的有效性。因此，農(nóng)業(yè)科研單位還應(yīng)在其內(nèi)部盡快設(shè)立一套完整的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部控制的監(jiān)管，并設(shè)置合理的管理崗位，要求全體員工務(wù)必將自身各類(lèi)職責(zé)認(rèn)真履行，通過(guò)制定和實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)約束單位內(nèi)全體工作人員的行為活動(dòng)。

首先，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)結(jié)合自身內(nèi)設(shè)部門(mén)的實(shí)際情況來(lái)確定參與單位內(nèi)部控制管理工作的主要管理人員、部門(mén)及個(gè)人，將各崗位工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，并把崗位所需承擔(dān)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部控制的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。

其次，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)就其內(nèi)部開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制時(shí)存在的問(wèn)題，來(lái)制定科學(xué)的內(nèi)部溝通管理制度，對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行研究與分析，并在管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展溝通工作，共同討論和探索如何建立有效的管理制度來(lái)健全本單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)；與此同時(shí)，內(nèi)部管理者要充分熟悉本單位的各種業(yè)務(wù)流程和職責(zé)，深入至單位科研、成果轉(zhuǎn)化等業(yè)務(wù)第一線(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位各管理部門(mén)和科研隊(duì)伍間的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)一切參與到內(nèi)部控制管理過(guò)程中工作人員的職責(zé)與權(quán)利作出劃分，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研單位業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的措施來(lái)確保內(nèi)部控制能夠得到切實(shí)的實(shí)施，運(yùn)用內(nèi)部控制手段有效處理好單位內(nèi)各部門(mén)間的工作難點(diǎn)及關(guān)鍵問(wèn)題，確保單位的正常運(yùn)行。

最后，農(nóng)業(yè)科研單位還需構(gòu)建一套科學(xué)、有效的內(nèi)部控制監(jiān)管系統(tǒng)。單位管理人員應(yīng)該先在本單位設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制監(jiān)察審計(jì)部門(mén)，并在部門(mén)內(nèi)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的內(nèi)審人員，再對(duì)其崗位職責(zé)進(jìn)行明確，為部門(mén)的權(quán)威和獨(dú)立性提供保證，通過(guò)對(duì)外部審計(jì)手段的充分利用來(lái)達(dá)到全過(guò)程監(jiān)督內(nèi)部控制實(shí)施狀況的目標(biāo)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)科研單位還可以通過(guò)內(nèi)部的有效監(jiān)管，及時(shí)查找單位在內(nèi)部控制制度設(shè)置和執(zhí)行流程中存在的問(wèn)題與不足，由單位各管理者牽頭，完成對(duì)制度的優(yōu)化及流程再造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部管理能力的提高。除此之外，農(nóng)業(yè)科研單位還可通過(guò)外部審計(jì)來(lái)改進(jìn)并健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，降低部門(mén)內(nèi)部審計(jì)人員因長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣所造成的較強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)主觀性問(wèn)題，并對(duì)監(jiān)督管理報(bào)告結(jié)果的有效性進(jìn)行不斷的提升，使農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)的相關(guān)管理人員能夠利用準(zhǔn)確的信息，對(duì)本單位的實(shí)際內(nèi)控運(yùn)作和執(zhí)行展開(kāi)更加精確的分析，為單位更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制提供強(qiáng)有力保障[5]。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理并做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

農(nóng)業(yè)科研單位在提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的同時(shí)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，結(jié)合單位的實(shí)際情況制定出合理的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，并建立一套科學(xué)完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理體系。從單位及業(yè)務(wù)兩個(gè)層面出發(fā)，分別梳理其各自的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程，對(duì)各類(lèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)詳細(xì)的預(yù)測(cè)與分析，并以此為基礎(chǔ)制定全面的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，采取應(yīng)對(duì)手段有效解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，開(kāi)展一系列對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)單位還可依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終結(jié)果，將有效的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，提交至單位領(lǐng)導(dǎo)層，幫助其在決策過(guò)程中能夠以此為依據(jù)做出科學(xué)決策。此外，農(nóng)業(yè)科研單位還需針對(duì)危機(jī)預(yù)警做好全面的分析，為單位往后的健康穩(wěn)定發(fā)展提供助力。

（四）加深信息溝通，重視信息化建設(shè)

新時(shí)代背景下，信息化是農(nóng)業(yè)科研單位有效實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要手段，特別是信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化的建設(shè)與實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，農(nóng)業(yè)科研單位在往后的內(nèi)部控制工作中，將信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的利用，進(jìn)一步推動(dòng)單位信息化建設(shè)進(jìn)程。在實(shí)際操作中，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)首先推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)速度，將其內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，建立起科學(xué)的財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，再經(jīng)過(guò)頂層設(shè)計(jì)與資源整合，突破信息“孤島”，以達(dá)到信息共享的目的。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)科研單位還可在信息系統(tǒng)中嵌入內(nèi)部控制措施，使管理流程固化，創(chuàng)建科學(xué)完善、互聯(lián)共享的內(nèi)部控制信息平臺(tái)。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)費(fèi)投入始終保持在穩(wěn)定的狀態(tài)，因此，農(nóng)業(yè)科研單位還需不斷加強(qiáng)對(duì)自身科研經(jīng)費(fèi)的控制管理，構(gòu)建科學(xué)全面的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保證單位用于科研的資金，其運(yùn)用的安全性和有效性，提高資金利用率，真正為我國(guó)的農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。