綠色建筑工程項目全過程造價管理研究*

王曉娟

(甘肅第七建設集團股份有限公司 蘭州 730000)

建筑行業是我國支撐性行業,在滿足人們居住辦公需求、提升生活品質等方面發揮著重要作用。隨著人們環保意識的發展,綠色建筑工程項目應運而生,越來越多綠色環保材料及施工工藝被應用于工程建設中,將造價管理貫穿至綠色建筑工程項目全過程已成為備受業界關注的重要話題。

然而不少綠色建筑工程并沒有制定相應的工程造價管理體系,工程造價管理效果并不樂觀,嚴重影響著綠色建筑工程環保性能的發揮及經濟效益的獲得。

1 綠色建筑工程與全過程造價管理相關概述

1.1 綠色建筑工程內涵

受經濟發展水平、區域地理因素影響,社會各界尚未在綠色建筑工程定義方面形成統一標準,但都強調綠色建筑工程項目應盡量做到節能環保,并提升建筑工程品質。比如,美國學者認為綠色工程項目是重視可持續發展規劃的建筑,要從節約材料、節約資源、提升能源效率等方面提升建筑品質,同時要最大化地規避或減輕建筑工程項目建設對環境及使用者帶來不利影響[1]。

我國在綠色建筑工程定義上更傾向于認為綠色建筑工程項目以促進自然、人類和諧共處為建筑理念,將綠色施工技術手段與方法應用于建筑整個生命周期中,合理應用自然條件優化建筑性能,提升建筑工程項目建設及使用過程中的環保性能。

1.2 綠色建筑工程項目特點

綠色建筑工程項目是一種人與自然和諧共生的建筑,以可持續發展為根本目標,在滿足建筑根本功能需求的同時將環境保護工作做到極致,最大化地提升土地等自然資源的使用效率,減少工程項目建設及使用過程中對環境造成的污染。

綠色建筑工程項目將綠色環保理念貫穿至建筑全生命周期,從最初設計環節開始,重視綠色環保施工工藝、綠色環保施工材料、可循環材料的利用,通過從時間維度將工程分為若干階段來有針對性進行管理控制,最大限度地保障了建筑建造的安全性以及節能減排效率,為建筑工程使用者帶來更加健康舒適的體驗。

1.3 全過程造價管理

全過程造價管理是一種新興的造價管理模式,將造價管理思想理念貫穿至建筑工程全生命周期,通過將建筑工程項目細分為決策、設計、招標、施工、驗收等階段,并結合各階段建筑工程施工特點細分造價管理資源、價格等造價管理清單,有針對性地開展管理工作,做到了由下至上全線貫穿的系統化管理。

對綠色建筑工程項目實施全過程造價管理,有助于構建系統性造價管理體系,既提升了綠色建筑工程項目各階段造價管理的針對性,也將多個部分有機整合為一個整體,最大化提升綠色建筑工程項目造價管理效果。

2 綠色建筑工程項目全過程造價管理影響因素

2.1 項目決策階段

科學合理的建設標準是項目決策階段各項工作有序開展的基礎,只有有據可依、有理可循才能提高項目決策制定的可執行性。因為建設標準越合理,工程造價管理效果越明顯,這是物理維度層面的表現。同時造價規劃還會受到建設區域位置、建設規模影響。

此外,工程項目管理者也是影響決策階段造價管理效果的重要因素,造價管理人員專業技術越高,經驗越豐富,且在決策階段造價管理自主性更強,對各項因素考慮與分析也更加全面。

隨著社會經濟的快速發展，我國企業規模也不斷擴大，企業經營環境也發生了變化，企業內部財務管理及管理會計對企業經營管理能力的提高也有了比以往更加重要的作用。然而受傳統觀念的影響，我國許多企業會計工作推行的是財務會計主外，管理會計主內，這種模式下，企業會計職能無法高效發揮，一定程度上阻礙了企業的發展?，F行經濟形勢下，對企業財務會計與管理會計的結合的呼吁越來越高，企業應當加快財務會計與管理會計的結合，進而更好地提高企業管理效率，為企業帶來更好的經濟效益。

2.2 項目設計階段

在項目設計階段,項目總體布局、設備運用等設計因素是影響造價管理的關鍵點,只有多角度、全方位地從物理維度上分析各項影響因素才能最大程度地提升工程總造價的合理性。計劃過程中對施工進度的安排、施工技術的選擇等會直接影響該階段造價管理效果。

此外,設計人員專業水平在很大程度上影響了計劃制定水平,也是該階段中應予以重視的人理維度因素。

2.3 項目招投標階段

項目招投標受國家相關法律法規約束,需要嚴格一定的程序規范開展。由此可見招投標建設條件、招投標相關法律法規、招投標方案編制人員水平等都是影響項目招投標階段造價管理效果的重要因素。

2.4 項目施工階段

綠色建筑工程項目施工周期長,施工過程中容易出現諸多變數,如水文地質條件、氣象條件、材料價格波動等,其中氣象、水文等不可控自然因素為物理維度的影響因素;施工材料、施工設備租賃等價格波動是事理維度上控制難度較大的影響因素[2]。

此外,施工人員施工理念及施工水平在很大程度上會影響綠色建筑工程項目各項施工材料及施工技術應用效果,因此,施工人員是此階段中影響造價管理的重要人理維度因素。

3 基于全過程管理的綠色建筑工程造價管理研究

3.1 項目前期準備階段

制定綠色建筑工程項目決策方案、明確工程項目具體實施步驟是綠色建筑工程項目前期準備階段的重點工作,而工程項目決策方案制定受多重因素影響,必須要充分考慮各項影響因素才能提高解決措施制定的合理性,進而保障建筑工程項目具體施工步驟的高效性。工程造價工作人員應深入綠色建筑工程項目所在區域進行實地調研,全面調查當地生態環境、社會環境等,了解當地在建筑廢棄物及建筑污染物處理等方面規定及常用舉措,然后再結合相關分析結果優化綠色建筑工程項目造價影響因素的處置方案。

3.2 設計階段造價管理

為從根本上提升施工編制方案的環保性,避免日后為滿足建筑綠色環保要求而額外進行事后控制工作,應在設計階段入手,在預算及施工技術許可范圍內,盡量選用新型環保材料。這樣既可以有效提升綠色建筑工程項目的性能,充分發揮新型建筑材料在保溫等方面的優勢,實現節能減排,還能發揮新型施工材料在隔音等方面的優勢,減少噪音等污染問題。同時在設計階段還應加強對太陽能、風能等可再生優勢能源的開發與使用,充分應用新能源降低建筑使用能耗,優化建筑使用體驗。此外,在進行綠色建筑工程項目設計時還應從長遠角度出發,適當設計無公害處理技術方案,以提高施工垃圾處置效率,并加大施工廢棄物及垃圾處理的審查力度,切實提升建筑施工階段的規范性,保證綠色建筑設計圖紙的經濟性與環保性[3]。

3.3 招投標階段造價管理

要以綠色理念作為綠色建筑工程項目招標文件編制與部署的基礎,結合市場供需關系設計科學合理的最高限價與審核制度,以最大限度地規避不合理報價問題的出現。要結合建筑工程項目特點、規模等因素合理選擇承包方式,充分發揮不同承包方式的優勢:較大規模的綠色建筑工程項目所需的資金投入越大,風險因素越大,則宜采用總承包形式,以保障項目建設工期與質量;針對規模較小、工藝較為簡單的項目,宜采用分包模式,這樣可以獲取最高的經濟收益。此外,從宏觀層面上看,應加強項目在招投標階段綠色化理念的宣貫力度,要嚴格把控綠色建筑工程項目負責人及相關人員的工程意識,保障相關人員規范開展招投標工作,提升各項環節的標準化與規范度,以最大限度地規避因主觀意識偏差導致招標成本增加。

3.4 施工階段造價管理

合同是施工階段造價管理的重要依據,對施工活動的開展起著指引作用,因此,在施工階段應加強合同管理,保障各個施工環節嚴格按照合同規定執行。為保障合同管理的有效性,應完善項目合同監督機制,規范合同管理內容與要求,及時處理違反合同規定的行為。

特殊情況下,如需進行合同變更,必須要求投資方、施工方及監理方共同簽訂協議,并在公證處公證,以保障合同變更的合理性與合法性,最大限度地規避工程造價不合理增加的出現。要加強施工組織設計方案管理,嚴格審查不同施工組織設計方案的可執行性、經濟性等,以保障建筑工程項目施工的順利進行,同時最大化地減少工程資源投入。

項目建設施工過程中變動因素很多,難免會發生設計變更,而一旦發生設計變更,就可能導致合同工程數量、規模及施工技術等發生變化,從而導致造價管理同步發生變化。因此,要加強施工現場設計變更管理,盡量規避設計變更的出現,尤其是一些可控的設計變更影響因素,如建設方臨時發布的指令等。

面對施工過程中不可控的影響因素,如施工環境變化、突發事件等,應嚴格按照設計變更程序及要求規范開展設計變更工作,加強對設計變更方案的探究力度,尋找最佳的設計方案,并及時同步相關信息。

為有效規避以上問題,在項目建設施工之前應加強施工圖紙會審,及時發現并解決施工圖紙可能存在風險問題。此外,施工材料是綠色建筑工程項目施工階段造價管理的重點,在施工過程中應結合施工設計方案科學應用綠色環保型施工建筑材料,充分利用太陽能、風能、地熱能等綠色資源,以保障綠色建筑工程項目環保性能。

同時要加強對節能環保材料質量及價格管理力度,挑選質量達標、價格適宜的施工材料供應商,建立材料供應戰略合作關系,以最大限度地降低材料價格波動對造價管理的影響[4]。此外,施工設備租賃與養護也是施工過程中影響造價管理的因素,應加強設備租賃、養護管理及相關登記與審查工作。

3.5 工程結算階段造價管理

工程結算階段是工程造價管理的最后階段,也是有效控制造價的重要時期,此階段應加強工程結算文件的審核,結合合同內容、工程量清單嚴格核查實際工程量、綜合單價。如果工程量出現增加或減少、施工材料存在價差,應提供相應的現場簽證、設計變更等文件[5]。總體而言,工程結算主要包括工程進度結算與工程竣工結算,不同的結算類型在審核重心上存有差異,比如項目所屬定額套價、取費標準等,要嚴格按照合同及各項文件資料規范開展,切實保障竣工結算的規范性與科學性。

4 結語

總而言之,建筑工程項目綠色化是建筑行業發展的必然趨勢,以綠色理念為指導將全過程造價管理應用于建筑工程前、中、后各個階段是提升綠色建筑工程項目性能及經濟價值的必然要求。相關企業應規范造價管理流程,并以影響造價管理的因素為切入點優化造價管理舉措,以最大限度地減輕各項因素對綠色建筑工程項目造價管理的影響,提升造價管理水平。