新時期黨員教育管理途徑探索

人是企業(yè)管理的核心，是管理的重點，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。黨員則是企業(yè)員工中的核心力量和骨干分子，黨員教育管理工作是一門科學，有其自身的規(guī)律和特點。

加強黨員教育管理，是為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，也是保持黨員隊伍的先進性和純潔性的有效途徑。新形勢下，在黨員教育管理工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要我們以改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)木裨趯嵺`活動中積極探索，不斷研究新方法，解決新問題；需要我們在繼承我國黨和石油企業(yè)黨組織在長期實踐活動中形成的行之有效的教育管理辦法基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新、勇于作為；需要我們牢固樹立“功成不必在我”干事創(chuàng)業(yè)的責任意識，以新的思維方式，從新的角度，認真研究和探索新形勢下黨員教育管理工作的新途徑。

一、課題研究背景及對象

課題研究背景：黨的十九大報告中明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學化水平，以增強黨性、提高黨員素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍管理。在新形勢下，特別是在油氣田公司提出“打造集團公司西南增長極”的發(fā)展戰(zhàn)略和輸氣管理處“平安輸氣”品牌建設(shè)實踐活動，推進“油公司”發(fā)展模式和三項制度改革及“五定”工作的大背景下，黨員教育管理任務(wù)更加繁重，隨之新情況、新問題也層出不窮，這為基層黨組織書記在黨建工作中如何更有效地探索創(chuàng)新黨員教育管理工作的方式方法提出了更高的要求和更新的命題。

課題研究對象：搶險中心組建于2004 年7 月，隸屬于西南油氣田分公司輸氣管理處，是集團公司指定的搶險維修隊伍之一。主要擔負著輸氣管理處所屬的輸氣干線和輸氣支線組成的南、北干線環(huán)形管網(wǎng)，總長度xxxx余公里的天然氣管線和xxx 座輸配氣站場、閥室、閥井的突發(fā)事件搶險搶修和設(shè)備維修等工作。同時，搶險中心作為油氣田公司“天然氣管道閥修技術(shù)人才培訓基地”，承擔油氣田公司和輸氣管理處閥修人員的培訓工作。

二、課題研究對象的現(xiàn)狀

隨著西南油氣田公司的快速發(fā)展和“油公司”的推行等企業(yè)改革、發(fā)展的持續(xù)深化，搶險中心黨支部在如何適應(yīng)黨在新形勢和企業(yè)新發(fā)展的大背景下，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)黨員和群眾、加強自身黨的建設(shè)還面臨著許多新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)。

一是在新形勢下，如何破解當前制約中心發(fā)展的“基礎(chǔ)管理薄弱、工作標準不高、員工技能水平參差不齊”三大短板，就應(yīng)該大膽創(chuàng)新建立黨員教育管理新模式或方法，處理好“破”與“立”之間的關(guān)系，進一步激發(fā)黨組織活力，調(diào)動黨員參與教育管理的積極性需要認真思考。

二是中心員工長期以來處于“旱澇保收、安穩(wěn)無爭、地理優(yōu)越”相對穩(wěn)定的工作環(huán)境下，致使一些員工在思想上滋生了因循守舊、不思進取，不愿意學習、不善于思考、不敢于創(chuàng)新的“愛崗不敬業(yè)”苗頭。隨著“油公司”模式的推行和“三項制度”改革的推行，新的生產(chǎn)組織方式和用工機制對員工思想和現(xiàn)有教育管理工作模式帶來了極大的沖擊，實行員工崗位“大工種”和技能水平與“崗位”“薪酬”不相匹配的矛盾如何破解，需要我們主動應(yīng)對。

三是搶險維修中心作為一個承擔以管道搶險維修為主業(yè)的單位，中心員工近三年來，人均出差天數(shù)為xxx 余天，員工長期出差且從事高危作業(yè)是常態(tài)化工作，如何加強對出差員工，特別是黨員的學習教育、過程管理和量化考核是基層黨組織實施有效教育管理的難點，需要重點解決。

三、黨員教育管理新途徑的探索

搶險中心黨支部始終堅持圍繞服從、服務(wù)于油氣田公司、輸氣管理處“平安輸氣”品牌實踐活動發(fā)展這個中心作為黨員教育管理工作的出發(fā)點和落腳點，把黨員教育管理工作作為事關(guān)中心發(fā)展全局的大事來抓，既堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，又堅持從實際出發(fā)、主動作為，在堅持“三會一課”基礎(chǔ)上創(chuàng)新探索具有自身黨員教育管理“11123”模式和途徑，有效激發(fā)了基層黨組織活力和黨員先鋒作用的發(fā)揮。

四、黨員教育管理的實際效果

中心黨支部從實際出發(fā)，通過近年來對黨員教育“11123”新途徑的積極探索和實踐，取得了階段性成效。

（1）在形式和內(nèi)容上創(chuàng)新的實效。搶險中心黨支部根據(jù)新形勢下黨員隊伍的客觀需要，實施主題鮮明、靈活多樣、員工參與的開放式教育。以設(shè)立“員工講壇”的形式，一改以往對黨員或員工進行教育管理時由領(lǐng)導(dǎo)講、會議傳，員工被動聽的傳統(tǒng)教育模式，讓黨員或“典型”員工走上講壇進行講授、分享、交流自身所思所悟，增強了黨員或員工學習的針對性和可信性，使學習方式和內(nèi)容更容易讓員工接受。建立“黨員微信”群，方便黨支部了解掌握黨員在學習工作中遇到的困惑和大家對網(wǎng)絡(luò)上熱點或敏感事件的看法，同時，黨組織通過在網(wǎng)絡(luò)上進行答疑解惑，及時消除黨員思想上的困惑，積極教育和引導(dǎo)黨員樹立正確的“三觀”，使黨員時時都接收到黨組織的教育，處處都能感受到黨組織的關(guān)心。

（2）在方法和手段上創(chuàng)新的實效。傳統(tǒng)的黨員教育以“三會一課”為主要陣地。在新形勢下，由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅疾且信息量大而雜對員工思想或是非辨別影響較大，中心從事的是高危作業(yè)員工心理壓力較大、出差頻繁人員不易集中、施工期間點多線長人和設(shè)備不便于管理，黨員教育管理效果無法得到檢驗。傳統(tǒng)、固定的教育方式，無疑顯得勢單力薄。因此，黨組織在教育管理方法上，通過制定《黨員工作手冊》對每名黨員學習、活動和思想“軌跡”實施“精準”管理，一定程度上解決了黨員教育管理受時間、空間、地域或個體素質(zhì)差異等影響所帶來問題?；緦崿F(xiàn)了對每名黨員全要素、全過程、可追溯、可考核的教育管理。同時，也是目前各基層黨組織實行的《黨委（支部）工作手冊》《黨小組工作手冊》的一個很好的補充，形成了“支部—小組—黨員”教育管理的閉環(huán)。在教育管理手段上，從2016 年至今，堅持每月對全員進行“作風建設(shè)暨履職能力考核”，逐步解決了黨員和員工學習、作風建設(shè)和履職能力無法進行量化考核的問題。

（3）是在活動和載體上創(chuàng)新的實效。黨組織在黨員教育的形式上始終堅持把黨建工作與搶維修任務(wù)緊密融合，圍繞生產(chǎn)找準黨員活動載體。堅持在執(zhí)行重大搶險或重點工程時，向“黨員突擊隊”舉行“授旗”儀式，莊重、簡樸的“授旗”，讓黨員充滿儀式感和自豪感，使黨員的先鋒形象能得到提升，大大激發(fā)了黨員完成搶險任務(wù)的信心和決心。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得進一步鞏固。中心黨組織從生產(chǎn)實際出發(fā)，持續(xù)5 年開展“把工作當事業(yè)”主題教育實踐活動，收到非常好的成效。去年中心主動把意識形態(tài)教育納入“把工作當事業(yè)”主題教育活動中。同時，創(chuàng)新在春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“五四青年節(jié)”“八一建軍節(jié)”和“國慶節(jié)”等節(jié)日節(jié)點前，分重點、分專題對黨員和員工開展思想政治工作。通過在施工一線開展“臨時黨小組”活動為載體，加強在外施工黨員的教育管理，使黨員在黨組織的教育管理中，逐步實現(xiàn)了黨旗在一線飄揚，作用在一線彰顯，能力在一線錘煉、成效在一線檢驗的目的。

五、課題結(jié)論及展望

中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨教育管理工作條例》，該《條例》提出了黨員教育管理遵循的四條原則，七項基本任務(wù)，六種主要方式。明確提出黨員教育管理要在提高質(zhì)量上下功夫，增強針對性和有效性，防止形式主義，這為黨員教育管理工作指明了工作方向。我們在認真貫徹《條例》的基礎(chǔ)上，還需要結(jié)合各行業(yè)、各單位實際深入學習領(lǐng)會，與時俱進、進一步創(chuàng)新和拓展黨員教育管理新途徑。本文通過搶險中心這個“點”對黨員教育管理這個“面”進行了大膽的探索和實踐，得出一個結(jié)論：黨員教育管理是新形勢下黨的建設(shè)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是我們黨統(tǒng)一思想意志，加強隊伍建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是傳承“紅色基因”，保持先進性、純潔性的重要途徑。更是基層黨組織加強黨員教育管理，引導(dǎo)黨員堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，做到“兩個維護”、增強“四個意識”，堅定“四個自信”，增強黨性、提高素質(zhì)、認真履行義務(wù)、正確行使權(quán)利，充分發(fā)揮模范作用的偉大戰(zhàn)略。

人的思想是最復(fù)雜的，黨員教育管理工作的成效有時也不是立竿見影的，但隨著時間的推移，堅持深入開展，其潛移默化的力量和效果卻是不可估量的。下階段，在深入學習掌握《條例》的基礎(chǔ)上，立足基層，從實際出發(fā)，進一步拓寬黨員教育管理的思路，廣泛借鑒和融合其他黨組織好的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新和完善教育管理的方法和內(nèi)容，讓黨員教育管理更有內(nèi)涵、更有特色、更“接地氣”。