基層黨組織“114”服務體系創(chuàng)建模式研究
——以中國艦船研究設計中心一五室為例

曾婷婷

（中國艦船研究設計中心，武漢 430064）

中國艦船研究設計中心是承擔我國艦艇研制任務的總體研究設計單位，單位下屬的二級部門——一五室主要承擔科技情報研究、科技翻譯、科技期刊出版、科技聲像、檔案管理、圖文設計制作等業(yè)務，為單位的科研生產(chǎn)及科技創(chuàng)新與發(fā)展提供服務和保障。一五室黨總支是中國艦船研究設計中心黨委下設的二級黨組織，一五室黨總支始終堅持中國艦船研究設計中心黨委的堅強領導，堅持強化服務功能，持續(xù)改進服務作風，不斷提升服務能力，完善服務保障功能，構建了“114”服務體系，全面服務中國艦船研究設計中心的中心工作，確保各項任務圓滿完成。

“114”服務體系即堅持1 條服務主線，圍繞1 個服務任務，健全4大服務體系，確保服務保障措施落實到位（圖1）。堅持1 條服務主線即堅持以“全心全意為人民服務”宗旨為主線。圍繞“1”個服務任務即圍繞改革發(fā)展這個中心目標。健全4 大服務體系即健全服務科研生產(chǎn)體系、服務廣大黨員體系、服務員工群眾體系、服務社會公益體系。為確保“114”服務體系落地生效，一五室黨總支開展了10 大服務項目，它們是構建“114”服務體系的有力抓手。

圖1 “114”服務體系

一、融入中心任務，服務科研生產(chǎn)

（一）實施服務水平提升工程

牢固樹立服務于中國艦船研究設計中心發(fā)展大局的思想，圍繞單位各項重點項目，強化責任擔當。設立黨員突擊隊、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨小組，開展了“亮身份、促擔當、比貢獻”主題勞動競賽（圖2）和“勇于開拓服務創(chuàng)新”技能比武大賽，組織開展“勞動之星”評比活動，開展“汲取榜樣力量爭當崗位表率”主題黨日活動，立足科研生產(chǎn)與單位內(nèi)外、黨總支內(nèi)外的黨總支、黨支部開展共建活動等，以活動為載體，以爭創(chuàng)考核先進、競賽優(yōu)勝為抓手，將全體黨員群眾的創(chuàng)新、創(chuàng)造熱情與能力引導到解決技術、管理的難題上來，不斷創(chuàng)新服務理念，破解服務難題，提升服務水平。

圖2 主題勞動競賽宣傳展板

（二）實施專業(yè)品牌打造工程

緊密圍繞業(yè)務范圍，推進黨建與業(yè)務工作的有機融合，著力打造具有一五室特色的專業(yè)品牌。與傳神語聯(lián)網(wǎng)公司開展“情深譯重，精譯求精”翻譯能力提升主題活動，開闊眼界，提升翻譯專業(yè)能力，保障中國艦船研究設計中心對外合作與軍貿(mào)項目順利實施；與江南造船廠某黨支部共赴紅安組織開展“重溫革命精神，堅定理想信念”主題教育實踐活動，推動本單位與船廠工作組業(yè)務交流協(xié)同；組織“光影世界”攝影采風大賽，展示聲像團隊的專業(yè)技術能力（圖3）；舉辦《不忘初心，牢記使命——“從檔案看發(fā)展”》專題檔案展，組織管理創(chuàng)新成果申報，并獲得40 余項國家級、省部級獎項（圖4）。上述工作無不凝聚了全體黨員的智慧和汗水，將黨建活動與業(yè)務工作緊密結合，有力推動了在多個業(yè)務領域的精品工程建設。

圖3 “光影世界”攝影技能培訓

圖4 文化墻展示業(yè)務能力

（三）實施政治本質(zhì)安全工程

在履職監(jiān)督上從“嚴”，著力于“遵規(guī)守紀”，為一五室安全發(fā)展提供政治服務保障。嚴抓履職責任。年初召開專題會議，部署黨風廉政工作，制訂黨風廉政建設年度工作計劃，組織完成“責任書”簽訂，中心組學習設黨風廉政專題。年中黨總支書記向室務會報告重點領域廉潔風險防控情況，將廉政責任落實情況納入科考核指標，嚴管規(guī)范運行。針對外協(xié)、采購的廉政監(jiān)督落實情況進行半年檢查，制定《辦公用品出入庫管理作業(yè)指導書》等。用好廉潔談話形式，形成有效監(jiān)督機制。嚴格廉政意識，深入開展宣傳月活動（圖5）。進行集體承諾、踐諾，開設“鑒史問廉”文化講堂，結合傳統(tǒng)廉政理念講黨課，設立廉政文化圖書角，觀看警示錄像，拒腐防變能力不斷提升。

圖5 反腐倡廉宣傳月活動

二、突出黨員主體，服務廣大黨員

（一）實施思想素質(zhì)提升工程

思想服務是黨員服務的首要內(nèi)容。深入學習十九屆六中全會精神，以及黨的路線、方針、政策。圍繞科研生產(chǎn)、改革創(chuàng)新持續(xù)開展中心組學習。落實各級領導講黨課制度，講清形勢任務，增強憂患意識、使命意識和責任意識。開展“不忘初心跟黨走 砥礪奮進立新功”黨史、所史知識競賽。開展“兩學一做”知識競答。組織赴中共一大會址、八一南昌起義紀念館等地參觀學習。

（二）實施戰(zhàn)斗堡壘建設工程

按照“穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結構、提高素質(zhì)”原則，以“公推直選”方式完成支委改選。健全基層黨組織工作流程，打造有效服務體系。支部分工明確，班子建設標準化；建設黨員活動室，配備學習資料，陣地建設標準化；構建黨建工作制度體系，制度建設標準化；首次編制多項黨建作業(yè)指導書，流程標準化；形成集中述職機制，考評標準化。為基層黨支部提供經(jīng)費支持，保證黨員開展活動有陣地、有經(jīng)費、有載體、有時間，以傳播知識、加強交流、解決問題、服務群眾為職責，建設了黨員信任、依賴的家園。落實黨務公開制度，對重要事項決定、組織發(fā)展、黨費收繳使用等黨員關注的問題及時公開，保障黨員對黨內(nèi)事務的知情權和參與權，增強黨員責任感。

（三）實施職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工程

舉辦支委培訓班，著力提升黨員能力。到行業(yè)內(nèi)先進單位調(diào)研，打造成長成才、技能提升綠色通道。創(chuàng)新人才選拔機制，搭建能使優(yōu)秀人才脫穎而出的服務平臺。

三、緊扣民生需求，服務員工群眾

（一）實施民生民意服務工程

在“細”字上做文章，實施合理化建議、“金點子”征集等活動。設置意見箱，長期接受監(jiān)督。在“全”字上做文章，開展“職工意見月月收”活動，召開職工專題座談會，堅持每月到各科與全體職工面對面交流，實現(xiàn)全員覆蓋。在“實”字上做文章，從職工實際需求出發(fā)，收集意見、建議，答復辦結率100%，確保工作扎實有效。

（二）實施幫扶關愛溫暖工程

堅持“送溫暖、傳愛心”，關愛生病、生育、退休、結婚職工。創(chuàng)新心理健康疏導方式，舉辦員工心理減壓、疏導等健康知識講座，引導、積聚正能量。首次開展《青年職業(yè)心理問卷調(diào)查》活動。針對競聘上崗崗位變動職工，積極進行疏導，預防不良情緒產(chǎn)生。在黨支部考核中，突出員工對黨支部工作的測評內(nèi)容，形成了以員工滿意度為標準的考核體系。

（三）實施團隊精神凝聚工程

組織開展“迎新春”游園會、“擁抱太陽”萌娃秀六·一特別活動、“感恩你我他 走近情報之家”家屬進工作區(qū)活動、“濃情元宵燈謎樂享會”大賽、“面朝大海春暖花開”女職工詩詞分享會、“幸福家庭秀”、生日“禮”遞、“巧手匠心果匯真情”水果拼盤設計大賽、“廚王爭霸”大賽（圖6）、“情報之家”樂活烘焙、桌游PK 賽、“健康之行”講座、“讀出我心”陽光心靈講堂、“綠植養(yǎng)護”等活動（圖7）。結合“互聯(lián)網(wǎng)+”，成立了攝影俱樂部等5 個俱樂部，通過網(wǎng)絡黨建催化個性釋放，增強職工幸福感。

圖6 “廚王爭霸”大賽

圖7 豐富多彩的活動

四、彰顯軍工責任，服務社會公益

實施社會公益服務工程。秉承“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，一五室于2012 年成立“情系大山”志愿服務隊。10 年來，以“傳遞愛心，服務山區(qū)”為宗旨，持續(xù)開展關愛山區(qū)留守兒童志愿服務活動，參與人數(shù)1000余人（圖8）。先后策劃了“關注四川省涼山布拖縣”“關注恩施州建始縣業(yè)州鎮(zhèn)小漂村和蘄春縣張榜鎮(zhèn)下馬村”“恩施州建始縣農(nóng)特產(chǎn)品扶貧推廣”等系列精準扶貧活動。首創(chuàng)留守兒童“陽光心靈工程”建設體系，長期開展“有準備、有深度、有恒心”的“三有”心理疏導活動。創(chuàng)新利用中國艦船研究設計中心核心期刊《中國艦船研究》微信公眾號的傳播優(yōu)勢，搭建扶貧關愛網(wǎng)絡平臺。打造志愿服務隊品牌，發(fā)揮引領示范效應，彰顯了新時期軍工人的社會責任和擔當。團隊被團省委授予“湖北省本禹志愿服務隊”稱號，獲“中國青年優(yōu)秀志愿者”“省青年志愿者優(yōu)秀個人”等榮譽。

圖8 組織開展關愛活動

通過服務型黨組織建設工作，一五室黨總支在理論學習、陣地建設、能力提升、服務職工上狠下功夫，堅持黨建與業(yè)務工作深度融合，以問題為導向，以滿意為指引，著力在管思想把方向、抓重點謀發(fā)展、惠民生促和諧、提素質(zhì)聚合力、強功能夯基礎上做好服務，推動各項任務圓滿完成。