建筑經(jīng)濟(jì)管理中成本控制的創(chuàng)新思考

文／趙雨微 濱城區(qū)財(cái)政保障中心 山東濱州 256600

引言：

我國建筑行業(yè)發(fā)展速度較快，建筑行業(yè)的快速發(fā)展能夠體現(xiàn)社會本身的快速發(fā)展，而建筑行業(yè)本身的管理不當(dāng)同樣能夠反應(yīng)我國各行業(yè)管理控制不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)問題。現(xiàn)代建筑工程對經(jīng)濟(jì)效益的要求更高，因此在建筑施工過程中必須通過對成本的有效控制，憑借管理質(zhì)量的提升、施工技術(shù)的不斷優(yōu)化，達(dá)到降低成本、提高建筑質(zhì)量的目的。而在建筑管理理論以及技術(shù)不斷提升的情況下，通過新理論以及新技術(shù)得以應(yīng)用，能夠達(dá)到較好的成本控制管理效果。

1.概念概述

1.1 經(jīng)濟(jì)管理以及成本控制關(guān)聯(lián)

經(jīng)濟(jì)管理在建筑工程管理當(dāng)中是較為重要的一個管理項(xiàng)目，但在當(dāng)前建筑體系當(dāng)中經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容以及范圍并不明確。在就建筑工程當(dāng)中與經(jīng)濟(jì)包括資金應(yīng)用以及資源占用相關(guān)的內(nèi)容，均屬于經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容。從管理情況來看，鑒于建筑工程大部分活動均與經(jīng)濟(jì)活動存在一定關(guān)系，因此在建筑工程當(dāng)中經(jīng)濟(jì)管理在整個施工過程中均需要得到充分的體現(xiàn)。成本管理屬于經(jīng)濟(jì)管理的一個環(huán)節(jié)，主要的目的在于對建筑施工的成本進(jìn)行控制，根據(jù)建筑施工的實(shí)際需求情況來看成本管理能夠被視為經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中最為重要的組成部分。建筑工程本身資金需求相對較高，資金需求總量無法更進(jìn)一步降低的情況下，必須通過成本的有效控制才能夠保證工程在資金允許的情況下完成。總體而言，成本控制基礎(chǔ)在于成本管理，其與經(jīng)濟(jì)管理存在緊密關(guān)聯(lián)。

1.2 成本控制重要性

建筑成本控制必須更進(jìn)一步推廣的主要原因在于建筑行業(yè)本身已經(jīng)進(jìn)入強(qiáng)競爭階段。我國建筑行業(yè)競爭激烈化的時(shí)間相對較晚，早期市場競爭相對較低時(shí)建筑企業(yè)即便自身成本控制水平相對較低，對企業(yè)的正常運(yùn)行以及項(xiàng)目的承接同樣不會產(chǎn)生較大影響。但隨著市場進(jìn)一步放開，任何建筑行業(yè)當(dāng)中參與競爭的企業(yè)均必須面對建筑成本控制要求提升、建筑質(zhì)量要求同樣大幅度提升的問題。該種市場環(huán)境下，任何成本浪費(fèi)的情況對項(xiàng)目均能夠造成嚴(yán)重的影響，甚至對參與建設(shè)的企業(yè)造成長期的負(fù)面影響。因此在現(xiàn)代建筑行業(yè)市場競爭條件下，任何建筑企業(yè)均必須對成本進(jìn)行更為有效科學(xué)的控制。另外，成本得到充分控制的基礎(chǔ)上，更多建筑資金才能夠被用于技術(shù)以及材料等升級，即建筑的質(zhì)量才能夠得到提升。因此從建筑質(zhì)量需求角度來看，建筑成本控制同樣極為重要。

2.成本控制基本路徑

2.1 完全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員參與

近些年建筑成本控制領(lǐng)域“創(chuàng)新”這個概念得到了較為充分的重視，但在創(chuàng)新前，建筑成本控制首先需要使得基礎(chǔ)控制工作得到更為有效的執(zhí)行，即基礎(chǔ)成本必須得到真正充分且有效的控制，通過創(chuàng)新才能夠使得成本能夠進(jìn)一步降低。在基礎(chǔ)控制無法得到顯著性效果的情況下，任何創(chuàng)新嘗試均難以達(dá)到真正的效果。但同時(shí)需要承認(rèn)，建筑成本控制的基礎(chǔ)工作本身同樣能夠通過不斷創(chuàng)新以及對管理措施的改善，以更為簡單直觀的形式達(dá)到相對較好的執(zhí)行效果。即“創(chuàng)新”不僅需要體現(xiàn)在新內(nèi)容的引入方面，更加需要體現(xiàn)在原有管理措施以及管理技術(shù)的改善方面。成本控制的基礎(chǔ)是控制制度的建設(shè)，能夠滿足項(xiàng)目需求的制度，使得建筑工程各項(xiàng)成本能夠得到充分控制的基礎(chǔ)要求。

2.1.1 加強(qiáng)員工培訓(xùn)

成本控制從需求角度而言，屬于基本要求相對較低，但執(zhí)行細(xì)節(jié)要求加高的工作。建筑工程推進(jìn)過程中，通過基本申報(bào)制度等實(shí)施就能夠滿足成本控制形式層面的基本需求。但形式的滿足在提高成本管理水平方面無法達(dá)到真正的作用，成本控制需要通過更為細(xì)節(jié)內(nèi)容的控制才能夠?qū)崿F(xiàn)。細(xì)節(jié)控制要求相對較多，根據(jù)成本控制細(xì)節(jié)要求，建筑工程所有環(huán)節(jié)均需要根據(jù)本環(huán)節(jié)的需求完成成本的管理以及控制。為使得所有施工人員均了解本環(huán)節(jié)施工成本控制的要求，以及個人崗位如何完成成本控制相關(guān)工作，建筑工程開始前以及推進(jìn)過程中均需要進(jìn)行成本控制相關(guān)的培訓(xùn)。尤其當(dāng)工程成本控制出現(xiàn)問題時(shí)，需要以問題為基礎(chǔ)進(jìn)行針對性培訓(xùn)，明確問題出現(xiàn)的原因以及根據(jù)成本控制的需求如何解決當(dāng)前實(shí)際存在的問題。

2.1.2 建設(shè)保障機(jī)制

我國建筑施工項(xiàng)目目前大都采用經(jīng)理或經(jīng)理人責(zé)任制，即經(jīng)理需要對建筑項(xiàng)目本身全權(quán)負(fù)責(zé)。該種模式下雖然責(zé)任人較為清晰，但另一方面在責(zé)任人制度的情況下，一旦責(zé)任人即經(jīng)理本身決策或管理出現(xiàn)不足的情況，則項(xiàng)目執(zhí)行過程中必然出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問題。即以經(jīng)理制度作為基礎(chǔ)的情況下，建筑項(xiàng)目成本控制是否能夠獲得較好的執(zhí)行，幾乎完全取決于該項(xiàng)目經(jīng)理個人成本控制制度的理解水平以及成本控制執(zhí)行的能力。然而實(shí)際問題在于，我國建筑行業(yè)的專業(yè)性雖然已經(jīng)取得了較大的提升，承擔(dān)建筑項(xiàng)目責(zé)任的經(jīng)理大部分同樣屬于專業(yè)水平較高的群體，但目前經(jīng)理大都為建筑相關(guān)專業(yè)，對建筑技術(shù)的了解較多，對財(cái)務(wù)管理尤其成本控制的了解則存在顯著性不足的情況。因此，從實(shí)際執(zhí)行效果來看，很多項(xiàng)目在經(jīng)理自身能力已經(jīng)表現(xiàn)出顯著缺乏的情況下，成本控制存在嚴(yán)重不足，甚至很多項(xiàng)目成本控制存在大量基礎(chǔ)性問題。針對該種情況必須建立對應(yīng)的保障機(jī)制，即成本控制的執(zhí)行能夠由經(jīng)歷承擔(dān)，但監(jiān)督需要由具有財(cái)務(wù)專業(yè)能力的部門承擔(dān)。一旦項(xiàng)目成本管理表現(xiàn)出一定程度問題，則監(jiān)督部門不僅需要第一時(shí)間提醒項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)需要提供可行的解決方案，使得項(xiàng)目成本控制相關(guān)的問題能夠得到真正專業(yè)的解決。

2.1.3 提升激勵效果

建筑工程成本控制難以達(dá)到較好效果的另一個直接影響因素在于工程成本得到控制產(chǎn)生的正面收益與執(zhí)行的施工人員個人收益之間不存在關(guān)聯(lián)性，即施工人員完全根據(jù)成本控制的相關(guān)要求完成施工作業(yè)，甚至根據(jù)成本控制的相關(guān)要求完成相關(guān)資料的填報(bào)等對于施工人員自身而言，能夠?qū)е缕涔ぷ髁康娘@著性增加，但工作量增加的同時(shí)施工人員的收入并不會同時(shí)增長。對于工作相對較為穩(wěn)定的員工而言，考慮工作單位發(fā)展對自身未來工作影響，能夠在一定程度上接受工作量增加但短期薪資水平不變，但建筑工程具有自身的特殊性，即建筑工程絕大部分施工人員甚至包括很大一部分管理人員，均并非建筑企業(yè)員工，而是以工程項(xiàng)目為單位與企業(yè)合作的工作人員，建筑企業(yè)甚至項(xiàng)目的成本、后期表現(xiàn)都能夠?qū)献鞴ぷ魅藛T不會造成任何直接影響。該種情況下，施工人員自然不會主動完成成本控制工作。對于管理者而言，需要通過給予直接的經(jīng)濟(jì)鼓勵，如施工人員能夠完全避免成本問題則能夠獲得獎金等，促使施工人員主動完成成本控制。

2.2 挖掘潛在收益，提高管理效果

很多建筑企業(yè)在項(xiàng)目成本控制方面存在長期問題，即便項(xiàng)目經(jīng)理具有較高的財(cái)務(wù)相關(guān)知識、項(xiàng)目推進(jìn)過程中由專門人員對項(xiàng)目成本控制進(jìn)行監(jiān)督、參與項(xiàng)目所有施工人員全面能夠主動積極參與成本控制相關(guān)工作，但最終控制結(jié)果與實(shí)際需求依然存在較大差別。當(dāng)建筑企業(yè)存在該種情況，或大量項(xiàng)目均存在成本控制問題時(shí)，則表示企業(yè)本身成本控制的理念出現(xiàn)一定偏差。對于建筑企業(yè)而言，成本控制最為有效的措施應(yīng)當(dāng)為全流程的控制。以全流程控制為基本理念，建筑項(xiàng)目成本控制的需要包括如下基本內(nèi)容。

2.2.1 投標(biāo)成本管理改善

標(biāo)書，是建筑企業(yè)項(xiàng)目成本的最初也是最為重要的標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)過程中，通過投標(biāo)該項(xiàng)目的總體成本應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫鞔_。施工過程中建筑項(xiàng)目需要以標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)的成本為基礎(chǔ)，進(jìn)行項(xiàng)目成本的拆解，施工各個環(huán)節(jié)的成本需要符合標(biāo)書的要求。因此，投標(biāo)成本的編制對項(xiàng)目成本控制能夠起到最為直接也是最為重要的作用，一旦項(xiàng)目投標(biāo)成本計(jì)算出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，則后續(xù)施工過程中必然產(chǎn)生一定的偏差以及問題。當(dāng)前為達(dá)到中標(biāo)的目的，很多建筑項(xiàng)目在投標(biāo)金額即允許成本的計(jì)算方面存在較為顯著的問題，如更為偏于以最低成本進(jìn)行項(xiàng)目成本的計(jì)算，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目在執(zhí)行過程中存在可行性較低的實(shí)際問題。科學(xué)的標(biāo)書編制，需要以對建筑市場以及行業(yè)進(jìn)行徹底了解為基礎(chǔ)，通過對建筑流程的科學(xué)規(guī)劃才能夠使得投標(biāo)的金額與實(shí)際的執(zhí)行需求保持一致。

2.2.2 技術(shù)創(chuàng)新管理

技術(shù)選擇以及技術(shù)掌握情況同樣能夠影響建筑成本，技術(shù)的影響不僅體現(xiàn)在時(shí)間成本以及材料成本的占用方面，在復(fù)建率等方面技術(shù)成本的影響同樣相對較為突出。采用更加先進(jìn)的技術(shù)是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的有效措施，但選擇采用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，需要保證施工團(tuán)隊(duì)具有應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的能力，需要避免由于施工團(tuán)隊(duì)技術(shù)掌握不足，導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用與計(jì)劃存在較大差距的情況。

2.2.3 機(jī)械設(shè)備管理

建筑項(xiàng)目施工過程中需要使用大量設(shè)備，包括可移動設(shè)備以及固定設(shè)備等，設(shè)備的使用形式以及設(shè)備的占用方法等均能夠影響到施工的成本。在設(shè)備的占用層面，并非所有施工設(shè)備均需要采用租賃的形式，部分建筑工程尤其規(guī)模相對較大的建筑工程施工可能對設(shè)備造成嚴(yán)重磨損，甚至導(dǎo)致使用壽命較短的設(shè)備不再具有使用價(jià)值，這類型設(shè)備租賃的優(yōu)勢并不突出，當(dāng)對比顯示購入成本更低時(shí)，這類型設(shè)備能夠采用購買或者購買結(jié)合租賃的形式。建筑施工所需的所有設(shè)備使用過程中均需要于制定地點(diǎn)儲存，按照工程規(guī)定的流程出場入場，以及完成日常相關(guān)檢修工程。另外，建筑施工所需的各類設(shè)備需要由專門團(tuán)隊(duì)承擔(dān)日常管理以及檢修的工作，包括大型設(shè)備在內(nèi)需要按照每日的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修。根據(jù)施工需求情況確定施工順序，減少租賃設(shè)備租借時(shí)間，同樣能夠達(dá)到降低成本的目的。

2.2.4 材料管理

對建筑工程尤其大型建筑工程而言，材料成本往往需要占據(jù)成本總額60%以上。因此在建筑施工過程中，對材料成本的系統(tǒng)性控制能夠達(dá)到顯著的整體成本降低以及控制作用。以建設(shè)項(xiàng)目為單位購買材料，由于項(xiàng)目的周期相對較短并且并不穩(wěn)定，因此材料購買過程中必然存在價(jià)格談判困難等情況。材料價(jià)格更為系統(tǒng)的控制以及管理，需要建筑企業(yè)直接參與。以建筑企業(yè)為單位，與普遍使用材料生產(chǎn)單位建立長期的合作，承諾在生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下長期使用同一單位的產(chǎn)品，則建筑企業(yè)在議價(jià)方面能夠占據(jù)更大的優(yōu)勢。通過這種形式，短期的材料購買行為能夠被轉(zhuǎn)化為長期的合作。非普遍使用的材料，建筑項(xiàng)目則能夠采用與其他需要同類材料項(xiàng)目合作的形式，增加購買總量，進(jìn)而通過購買量的增加達(dá)到降低單位成本的目的。

2.3 完善責(zé)任體系

建筑企業(yè)以及建筑項(xiàng)目管理模式以及運(yùn)行模式存在較大的差別，但在成本控制方面，任何一個項(xiàng)目均需要企業(yè)以及項(xiàng)目的雙重管理以及控制，才能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑成本真正有效的控制。因此對于建筑企業(yè)而言，成本控制執(zhí)行的責(zé)任方需要根據(jù)企業(yè)以及項(xiàng)目的差別得到進(jìn)一步明確。以企業(yè)為例，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)專業(yè)崗位更為充足，因此成本控制所需財(cái)務(wù)計(jì)算相關(guān)工作的執(zhí)行以及監(jiān)管需要由企業(yè)承擔(dān)，而項(xiàng)目承擔(dān)建設(shè)執(zhí)行相關(guān)工作，因此成本控制的具體工作需要由項(xiàng)目承擔(dān)。雙方責(zé)任范圍以及工作內(nèi)容的差別，使得雙方在成本控制參與角度方面同樣存在一定差別。實(shí)際管理過程中，企業(yè)以及項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以自身的工作內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn)，完成工作范圍的相關(guān)內(nèi)容，通過雙層管理模式達(dá)到真正有效的成本控制。

3.成本控制創(chuàng)新措施

3.1 第三方機(jī)構(gòu)作用體現(xiàn)

第三方機(jī)構(gòu)包括多種類型，如第三方設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。第三方管理機(jī)構(gòu)以及第三方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等，第三方機(jī)構(gòu)存在的主要價(jià)值在于能夠彌補(bǔ)企業(yè)本身專業(yè)水平相對較低的問題。如建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理能力僅僅能夠滿足日常企業(yè)需求的情況下，建筑成本的規(guī)劃以及建筑項(xiàng)目執(zhí)行過程中成本控制情況等，需要由第三方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，并完成日常的檢查。與專業(yè)化程度較低的建筑企業(yè)自身相比，業(yè)務(wù)范圍更小但針對性更強(qiáng)的第三方機(jī)構(gòu)不僅具有專業(yè)程度更高的優(yōu)勢，且能夠以更高的效率完成監(jiān)督以及管理工作。由于與企業(yè)內(nèi)部員工不存在可能的利益關(guān)系，因此第三方機(jī)構(gòu)的結(jié)果可信度往往同樣較高。

3.2 新技術(shù)應(yīng)用

近些年開始在建筑領(lǐng)域使用的技術(shù)BIM技術(shù)，能夠從很大程度上實(shí)現(xiàn)成本降低的目的，該技術(shù)的主要優(yōu)勢在于能夠?qū)κ┕みM(jìn)行更為仿真的預(yù)演，如圖1所示，通過施工預(yù)演施工過程中各項(xiàng)更為細(xì)節(jié)的要求以及可能出現(xiàn)的問題能夠在正式施工前確定，因此施工的周期能夠顯著縮短，且施工過程中出現(xiàn)問題的情況能夠得到很大程度的縮減。即從人員、材料、施工周期等角度，使用BIM技術(shù)均能夠?qū)崿F(xiàn)成本更為有效的控制。當(dāng)前建筑工程采用的BIM技術(shù)，同樣能夠通過對施工的仿真模擬確定更為科學(xué)可行的施工規(guī)劃，按照最優(yōu)規(guī)劃進(jìn)行施工，能夠從極大程度上降低施工的整體成本。

圖1 BIM技術(shù)建筑施工仿真效果圖

以某小區(qū)住宅樓為例，該住宅樓施工項(xiàng)目基本建筑結(jié)構(gòu)為剪力結(jié)構(gòu)，工程的總體規(guī)模為25000 ㎡，包括兩棟建筑，情況分別如下：A 棟住宅施工面積為4200 ㎡，包含九個樓層（含兩層地下層）；B 棟住宅施工面積為20800 ㎡，包含十八層（含兩層地下層）。該工程按照總包的形式進(jìn)行承包，即兩棟建筑的建造成本未進(jìn)行單獨(dú)核算。根據(jù)工程的承包范圍，該工程設(shè)計(jì)、施工以及施工工藝均需要由建設(shè)單位提供。

作為整體承包工程項(xiàng)目，該工程施工的自由度相對較高，施工單位選擇以BIM技術(shù)作為基礎(chǔ)，明確施工方案并且完成施工成本控制。該項(xiàng)目使用BIM技術(shù)完成的工作內(nèi)容包括：施工設(shè)計(jì)方案確定、施工規(guī)劃的確定以及施工控制。根據(jù)項(xiàng)目需要以BIM技術(shù)為基礎(chǔ)完成設(shè)計(jì)后，施工單位采用傳統(tǒng)模式完成施工規(guī)劃，同時(shí)以BIM技術(shù)作為基礎(chǔ)，完成BIM技術(shù)下的施工規(guī)劃。兩者對比的結(jié)構(gòu)顯示，在前者的模型下每平方米施工需要60 ㎏鋼筋、0.3m3混凝土，后者則需要50㎏鋼筋以及0.45m3混凝土，對比兩個方案的成本，BIM技術(shù)下施工方案的成本顯然更低。因此在后續(xù)施工過程中，施工單位采用了BIM技術(shù)下的施工方案。采用該方案從結(jié)果層面來看滿足了施工的質(zhì)量要求，且成本統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，與傳統(tǒng)施工方案預(yù)計(jì)的成本相比，采用BIM 施工方案后兩棟建筑的總計(jì)成本共降低240 萬元。統(tǒng)計(jì)結(jié)果同樣能夠證明，BIM技術(shù)在控制成本方面具有較高的價(jià)值以及積極的作用。

結(jié)語：

建筑工程成本控制的實(shí)現(xiàn)需要以管理系統(tǒng)建設(shè)、全員參與管理作為基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)措施較為完善的情況下才能夠采用創(chuàng)新措施提高成本控制的質(zhì)量以及效率。本文提出的兩個創(chuàng)新措施——理念層面引入第三方機(jī)構(gòu)、技術(shù)方面采用BIM技術(shù)，分別從理論以及技術(shù)兩個層面對如何進(jìn)行創(chuàng)新管理進(jìn)行了分析。本文引入實(shí)際案例的，對創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用是否能夠達(dá)到效果進(jìn)行了分析，確定創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用能夠達(dá)到較好的效果，同樣能夠滿足現(xiàn)代社會建筑成本管理的提升需求。