

摘 要 為保障合作社再組織化的順利進行,提升合作社財務績效,基于湖南省常德市桃源縣3家從事種植業的農民專業合作社的調研訪談數據,從合作社自身、合作社社員和社會影響3個維度構建了一套財務績效評價指標體系,分析農民專業合作社再組織行為對合作社財務績效的影響。整體來看,農民專業合作社再組織行為對合作社服務社員和服務社會的財務績效有顯著的正向影響。農民專業合作社再組織化通過擴大經營規模、降低交易頻率、推動共享機制落實和獲得更為全面的政策支持使其財務績效得以顯著提升。基于以上發現,應該加大合作社再組織化的推行力度、優化合作社的財務核算體系,以發展適度規模經營、規范農民專業合作社的生產經營和提升農民專業合作社的聲譽,進而提升農民專業合作社的財務績效。
關鍵詞 農民專業合作社;財務績效;再組織化;湖南省常德市桃源縣
中圖分類號:F325.12 文獻標志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.19.009
自2007年《中華人民共和國農民專業合作社法》實施以來,我國農民專業合作社的數量極速增長,截至2022年3月底,全國在冊農民專業合作社達222.2萬家,輻射帶動國內近1/2農戶。農民專業合作社是小農戶與現代農業聯結的橋梁,是小農戶進入大市場的推動者和組織者。合作社成員的平均年收入比非成員高出32%,這說明合作社在我國鄉村振興中有著巨大的潛力[1]。
單個合作社規模小、市場競爭力相對薄弱是合作社普遍面臨的現實問題[2]。為了擴大生產經營規模、提高資產的使用率和降低交易不確定性從而降低交易成本,合作社再組織化成為合作社發展的必然選擇[3]。合作社再組織化包括“合作社+合作社”“合作社+村集體”“合作社+企業”和“合作社+家庭農場”等多種形式[4]。合作社再組織化在我國還屬于探索發展階段,盡管有很多學者指出了再組織化的優勢,但通過財務績效反映合作社再組織化的可推廣之處的研究仍然比較匱乏。
1" 數據選取
通過對湖南省常德市桃源縣12個合作社的調研,選擇以A合作社為再組織化的案例,B、C合作社為未進行再組織行為的案例,分析和對比再組織化對合作社財務績效的影響,剖析再組織化對合作社財務績效的影響路徑,以期為農民專業合作社的轉型與升級提供新的思路。
2" 農民專業合作社財務績效評價指標體系構建
合作社再組織行為本質上是通過擴大經營規模,以達到以下目的:1)通過更優惠的價格批量購入生產物資以降低生產成本;2)以擴大土地管理規模進一步實現農業機械化、提高生產效率和質量,增加產量,從而提升收入。國家對于種植經營規模較大的農業組織有著更完善和更高的農業補貼,這也是增加收入的一種途徑[5]。此外,合作社的經營規模擴大必然會增加土地的流轉面積和務工人員的需求數量,這在一定程度上解決了部分農戶的生存和就業問題,對于提升合作社的聲譽和加快當地經濟的發展都有非常積極的作用。因此,本文通過查閱資料[6]構建了一套涉及合作社自身、社員和社會影響的財務績效評價體系,詳見表1。
3" 農民專業合作社財務績效評價
3.1" 案例描述
3.1.1" A農民專業合作社
A農民專業合作社正式運營始于2017年,主要從事水稻、油菜等農作物種植,地處平原開闊地帶。該合作社以“企業+合作社+家庭農場”的模式開展種植作業,截至2022年底,流轉土地面積超過
100 hm2,共有37名社員。目前,合作社與12戶家庭農場進行合作,合作內容包括由合作社統一購買種子和化肥等農業生產物資、以較低價格統一提供從種到收的農機服務和谷物烘干服務、統一進行收購并批量出售農產品及免費提供田間技術指導和培訓。合作社和家庭農場的種植面積合計超過300 hm2,由合作社出面與企業合作簽訂協議,近50%的土地與企業形成訂單農業,建立了穩定的銷售渠道。除此之外,合作社還擁有自己的品牌“米當當”,每年通過自產和收購稻谷進行加工和包裝,銷售到桃源縣、常德市和長沙市等地,基本實現了一二三產業融合發展。
3.1.2" B農民專業合作社
B農民專業合作社成立于2018年,主要從事水稻的種植和經營,地處山地丘陵地帶,由于成片土地較少,土地流轉租金較A合作社低。種植規模僅20 hm2,田間的種植和管理幾乎全部由3名主要社員完成,合作社沒有專用的辦公區域、烘干設備和儲存設施,截至2022年底,合作社的固定資產包括一臺收割機和一臺旋耕機。B合作社社長表示由于產量較小,銷售時無法擁有價格上的話語權,只能按照市場規定價格進行銷售。
3.1.3" C農民專業合作社
C農民專業合作社成立于2018年,主要從事土豆等果蔬的種植,地處丘陵山區,經營面積在30 hm2左右。合作社前期投入建造了一定量的固定資產,擁有辦公樓和冷凍庫。雖然與桃源縣多所學校簽訂了蔬菜供給協議,有著比較固定的供貨渠道,但由于合作社的市場嗅覺較為遲鈍、銷售渠道較窄,無法及時獲得有價值的產銷信息,合作社2020年的土豆豐產但大量滯銷、2021年和2023年農作物收成欠佳。受天氣的影響,合作社的生產經營面臨著一定困難。
3.2" 數據標準化處理
由于原始數據的性質與計量單位不完全一致,缺乏可比性,必須進行規范化處理。本文選用績效評價中常用的極差標準化法對各項指標數據進行標準化處理。
3.3" 財務績效評價得分及分析
從表2可以看到,A合作社的財務績效評價得分遠遠高于B合作社和C合作社,主要體現在服務社員財務績效指標和服務社會財務績效指標上。
3.3.1" 自身財務績效指標
B合作社的自身財務績效指標比A合作社高8.36%,主要體現在銷售利潤率方面。這是由于B合作社種植面積小,所有的田間管理由3名主要社員完成,幾乎沒有人工費用支出,而按照常規雇傭勞動力計算,這一部分占合作社經營成本的13%~20%。在年底的盈余中3名社員拿到80%左右的分紅,實際上這里面包含了合作社每年的人工費。除此之外,B合作社處于山地丘陵區域,每667 m2土地流轉費用在150~200元,比A合作社所處的平坦開闊地帶土地流轉費用要低100元左右。
A合作社自身財務指標表現良好有以下4個原因。1)A合作社和家庭農場以300 hm2的規模統一大量購買生產物資,比133 hm2以下的規模購買成本降低5%~10%。大規模的種植也讓A合作社擁有穩定的谷物供給渠道,建立了自己的稻米品牌“米當當”,實現了三產融合,拓寬了合作社的利潤空間。2)合作社地處平原,排灌方便、土地肥沃、交通便利和自身種植機械化水平高的屬性,讓合作社拿到了常德市農林科學研究院、桃源縣農業農村局等農業部門的稻谷種子試驗任務,每年實驗經費和項目補助收入有10萬左右。3)A合作社與企業的訂單農業收購價高于市場價0.1元·kg-1左右,并且這種穩定的銷售渠道還在一定程度上減少了合作社的倉儲成本;合作社擁有自己的谷物烘干廠,與其合作的所有家庭農場和散戶都在這里進行谷物的烘干程序,也產生了一筆可觀的收入。4)合作的12家家庭農場全部接受合作社的農機服務,這使得合作社的農機設備進行了規模化的使用,租給家庭農場的農機設備租金比市面上低15%左右,在造福家庭農場的同時使合作社獲得了穩定的農機服務收入。
3.3.2" 服務社員財務績效指標
A合作社服務社員財務績效得分遠遠高于其他兩個合作社,這是由于A合作社經營規模大、收入較高且來源穩定,與家庭農場和企業合作后在當地的知名度提升,獲得了周邊農民對合作社的信任,愿意以農機入股等方式參與年終分紅。與此同時,大部分入股農民依然在城市工作,剩下的年紀偏大的農民由合作社組織培訓安排田間工作。因此,A合作社的盈余返還金額和社員人均年純收入都保持在一個較高的水平。
3.3.3" 服務社會財務績效指標
A合作社服務社會財務績效得分高于B、C合作社,這是由于A合作社的經營生產面積是其他兩個合作社的數倍。其土地流轉涉及的農戶有260戶左右,每年需要聘請40~50個從事田間管理和機械作業的農民,其中90%的農民超過60歲,這在一定程度上解決了當地農村人口的就業和養老問題。此外,與越來越多家庭農場合作后涉及的服務面積和人員遠遠大于B、C合作社。因此A合作社在提供就業崗位、帶動農戶數量和提供農業服務方面產生的社會影響力要強于其余兩家合作社。
4" 小結
通過構建財務績效評價體系,對3家從事種植業的農民專業合作社進行了評價打分,分析證明了合作社再組織行為對合作社的財務績效有正向影響。根據本文研究可以得到以下結論:1)合作社再組織行為通過擴大經營規模,降低交易頻率、減少不確定性和資產專用性從而降低成本;2)合作社再組織化通過推動共享機制落地,提供惠民服務來提升合作社聲譽以獲得更多的交易機會,從而實現營業收入的提升;3)合作社再組織行為形成的生產交易規模還可以獲得更全面的政策支持,以此為合作社的發展增加收益來源。
針對以上研究結果,提出3個發展建議。1)政府要正確引導合作社再組織行為。合作社應根據自身的生產和發展需求選擇與其他合作社、企業、村集體和家庭農場等主體開展良性合作,進一步推進合作社進行多形式的再組織,通過規模化生產、三產融合等形式突破單個合作社“小、亂、差”的現實困境。
2)合作社自身要完善財務核算體系。目前,絕大部分合作社沒有完善的財務核算體系,局限于基本的收入和支出記錄。建立完善的財務核算體系有利于合作社提前對資金進行預算規劃、在年末進行生產經營的詳細總結和分析,以在來年對合作社資金進行更加合理的分配和利用,顯著提升合作社的風險防御能力,保障合作社的健康發展。3)政府要完善合作社再組織行為的保障體系,增加對實施再組織行為主體的補貼,以保障其生產經營的順利進行;完善相關規章制度,保護再組織行為中小主體的權益不受到大主體的壓制與侵犯,以保障合作社再組織化的健康發展。
參考文獻:
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