新形勢下高校師生應對突發事件現狀及對策

摘" 要：面對世界百年未有之大變局，穩定開展高校教育工作是確保社會穩定的重要依據，相關人員對高校突發事件的應對問題也越來越重視。教師是開展學校教育工作的直接工作人員，是對高校生進行職業發展的引導者，在應對和防范突發事件中也扮演著不可替代的角色。因此，新形勢下高校師生在應對突發事件時要合理進行角色定位，通過雙方共同努力來營造一個良好的校園學習環境。

關鍵詞：新形勢;高校師生;突發事件;角色定位

中圖分類號：G647" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2023）01-0094-04

作為人才培養的搖籃，高校要有效為社會輸送人才，就需要在新形勢下做好突發事件的應對準備，營造一個安全、穩定、和諧的校園環境。教師作為學生工作的一線管理者，也是最能引導學生應對突發事件的重要角色，在應對和預防突發事件中，發揮著不可替代的重要作用。

一、高校突發事件的概念及特征

（一）高校突發事件的概念

突發事件是指在高校校園內發生的與學生有關的事故，由自然、事故、公共衛生、治安等原因引起，對高校教學正常開展和環境穩定造成一定的危害。高校的突發事件有很多種：政治事件、自然災害事件、校園公共衛生事件、校園治安事件、校園安全事故事件，且由于高校的特殊性，進行及時的預防和應對突發事件顯得尤為重要。在高校出現的一些突發事件往往在一定程度上可以引發強烈的社會反應，從而導致事件“轟動”和“放大”，進而難以保持學校的穩定。

（二）高校突發事件的特點

一是主體的特定性。高校的突發事件與一般的突發事件有很大區別，它的主要特點：主體是特定的人員，主要是高校師生。特別是現階段的高校生，雖然有一定的知識、思想、熱情、求知欲，但卻情感敏感，易被外界因素所左右。我國高校學生的組成也存在著不同特點，即家庭的不同收入水平、不同的生活經歷、不同的價值取向，導致了高校內部和外部關系更為錯綜復雜，從而使得難以對突發事件的發生做出準確預報。二是發生的隨機性。高校作為一個開放性的機構組織，其穩定性受內外因素的制約，包括內外兩個層面，即明面和隱性兩個層面，且還涉及政治、經濟、文化、管理等各個層面，這些因素的共同作用，使高校存在著發生突發事件的幾率。所以針對這一特點，高校教師應加強對突發事件的防范與處置，扎扎實實、認真細致地做好日常工作，以達到防微杜漸的目的[1]。三是后果的嚴重性。突發事件的發生將對學生的正常生活和學習秩序產生直接或間接沖擊，而且還會對社會造成嚴重的危害。特別是最近幾年，由于我國經濟轉型，各類利益格局發生了巨大變化，各類社會沖突日益突出，雖然高校突發事件的發生往往僅限于一所高校，但也有蔓延的趨勢，并逐漸發展成為一場大規模的群體活動。在高校群體中，人們對突發事件進行了廣泛的關注，因而其在社會上的影響力也就越大，特別要防止和提防高校學生的激情與沖動被某些居心叵測者所利用，從而“放大”原事故的危害程度。四是影響的持久性。一旦高校發生了突發事件，很容易以極快的速度在校園內蔓延，并會對一個市、區內的兄弟院校產生一定沖擊，就算高校能夠及時地對突發事件進行有效處理，但其不良后果仍然會繼續在其他高校蔓延，產生持久的效果。而且即便突發事件的后續處理工作能夠及時做到位，但事故的產生給人們精神上所造成的影響還會存續一段時間，因此，就需要高校教師有目標地進行工作。

（三）高校突發事件產生的原因

一是高校生自身的因素。隨著高校招生的擴大，高校生數量增多，學生之間有不同生活習慣以及道德素質存有差異，在一定意義上加大了高校突發事件發生的幾率：一是高校生還沒有形成成熟思想。高校是一個小型的社會，高校生的思想還不健全，對問題的處理還不夠成熟，一般的預防意識相對較差，很可能發生同學間矛盾、受騙等，二是學生的精神耐受性較弱?！?0后”的高校生從小在家長呵護下成長，如同一朵無法經受風雨的溫室之花，而現在他們要面對的壓力來自經濟、學業、工作、同學之間，這種壓力累積在一起，會對高校生的精神產生很大損害，且如果負面情緒沒有得到適當調整，很容易引發各種各樣突發事件的發生。二是高校自身因素。第一，高校人口密集，結構錯綜復雜，如若存在住宿條件差、飲食衛生差、教學質量差、安全事故多等問題，對學生的影響很大，如果不及時對上述問題進行處理，很容易導致突發事件的發生;第二，總體而言校園周邊的安全狀況較為復雜，各種路邊攤、餐館、商店、KTV、網吧、棋牌室等一應俱全，員工的質量也是參差不齊，且周邊的環境錯綜復雜也極易對學生產生無謂的損害。三是社會因素。第一，當今社會是一個信息化社會，網上的消息千差萬別，難以分辨，且由于大學生的安全意識不強，極易受欺騙。第二，高校招生規模不斷擴大，每年都會有越來越多的大學生，而隨著大學畢業生數量的增多，他們的就業壓力也隨之增大，另外由于學生在學習過程中只能學到一些基礎知識，在實際工作中的利用率較低，從而使其難以找到適合的工作?，F如今的工作環境很惡劣，應聘者競爭激烈，大學生就業困難會使大學生心理健康狀況惡化，心理壓力增大[2]。

二、高校教師突發事件處理能力的現狀分析

（一）法律基礎薄弱，應對缺乏專業性

我國頒布了許多有關高校工作的法律和規章，這些都是促使高校有效開展工作的重要保障，但在實際開展工作中教師所掌握的法律知識并不多，如果對突發事件處理不當，就會對學校造成嚴重的社會名譽損害，對招生工作開展也非常不利。同時，我國目前的法律、法規也較為寬泛，尤其是針對突發事件的管理立法較缺乏，法律效果也不夠完善，教師缺乏實踐經驗，主要還是采取防范措施，缺乏一定的專業性。

（二）組織培訓缺乏系統性

教師是進行應對和處理突發事件的主要負責人，但大多數教師在面對突發事件時往往手足無措。事實上，各種突發事件檔次處理都是有章可循的，且在新形勢下各大高校對于突發事件的應對方案都比較完備，不過大部分都是針對學院領導層面的。教師作為最早應對突發事件的人員對相關應對方案所知甚少，且教師之間對應急預案的處理能力有較大差別，發展不均衡。現階段大部分高校都是相互學習與借鑒來制定突發事件的應急方案，大部分都是敷衍了事，導致應急預案一線教師缺乏足夠的參與性，從而導致啟動后的應急預案效果不顯著。

三、新形勢下高校師生應對突發事件的角色定位

（一）教師的角色定位

1. 事前預防階段的關注者和預防者

第一，要多和學生進行溝通、多接觸，多了解以及多關心學生，做學生的良師益友;第二，動員學生干部來搜集班級學生的生活狀況，并及時地做好學生的動態反饋工作，以便更好地了解學生的學習以及生活狀況，并做好學生管理工作;第三，要對學生加強思想政治以及法治教育，教師在平時的教學中，應注意引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，進而保證學生在日常生活以及后期參與工作中能面對各種問題和挑戰，并加強學生法律意識，從而減少突發事件的發生幾率;第四，教師作為學生的直接管理人員，與同學們的日常交往最多、最親密、最了解同學的狀況，教師要善于辨別突發事件發生的預兆，并對其進行預防和正確處置[3]。

2. 事后處理階段的應對者和引導者

一旦發生突發事件，很有可能會繼續發展以及不斷地傳播，造成越來越嚴重的后果。在上級部門和領導介入后教師要將自己所能了解到的情況一一上報，并認真傾聽上級的指示和布置，在思想和行動上保持高度統一，落實好上級部門和領導的解決辦法和建議。在應急工作小組中，教師還要做好分工，盡自己所能完成各項工作，或是持續密切注意事態的發展，深入學生當中去，進一步調查潛在的問題，以排除潛在風險;對當事人進行關懷、撫慰，注意當事人的情感和心理狀態，有效開展心理疏導來使其平靜下來;將圍觀者及盲目跟隨者撤離，并做好講解，以解除周圍圍觀者的懷疑，避免擁擠;誠意聯絡雙方的父母，做好相關后勤工作;幫助校方進行更深入的調查和取證，以確定事故發生的原因和具體發展狀況;做好數據統計以及收集工作，及時上報。教師要牢記兩點：一是要做到正確解決問題，要服從大局;二是要妥善對待和處理突發事件中存在的關系。

3. 最終恢復階段的安撫者和總結者

在突發事件處置的最后，教師還要做很多“掃尾工作”，例如：辦理相關手續、安撫學生情緒、送往家長、收拾整理物品和資料。同時，教師可以通過面對面、網絡交流等多種途徑，及時向學生傳達積極的信息，使其全面、完整、客觀、正確地認識到突發事件發生的內容，從而減少不良影響，并將學生的注意力轉向日常學習和生活。在一些特定的情況中，教師還可以讓心理輔導人員對學生進行心理輔導，對學生進行群體、個體的心理輔導，并組織積極的體育鍛煉，以形成一種積極的學習氣氛。

（二）學生的角色定位

1. 規定的力行者

高校學生要樹立大局觀以及大局意識，增強思想認識，舍棄個人利益，把小我融入大我中。全體學生黨員和團員應聽從指揮，奮勇拼搏，行動起來，在高校領導的統一組織下，主動、認真地參與到規定的執行過程中，學習必要的規定知識。

2. 不實信息的阻止者

新冠肺炎疫情暴發以來，在朋友圈、微信群、抖音、快手等各種社交媒體上，各種流言蜚語層出不窮，諸如某某地區再次發現一例疑似患者、雙黃連口服液能壓制新型冠狀病毒等，引起了民眾的恐慌。對于這樣的流言，廣大在校高校生要保持冷靜，要相信官方公布的權威資料和專業人士的專業解釋，并且高校要及時將真相公之于眾，通過一點一滴的努力讓流言的傳播范圍縮小，讓流言的危害降到最低[4]。

3. 社會責任的承擔者

在當前新形勢下，高校生既要自律，又要以人為本。一方面，高校生在網絡社會公益活動中，主動捐贈物品，或者參與到當地的抗疫義工中，以自己的行動奉獻自己的一份力量;一些在校高校生主動參加了由校內組織的“網上抗疫”微公益，通過拍攝專題短片、微博等形式向廣大醫務工作者表達敬意，頌揚他們的感人故事，以此感動更多人行動起來。

四、新形勢下高校應對突發事件能力的提升策略

（一）健全突發事件的機制

在應對突發事件時，要有對應的制度保證，要有明確的職責分工，但要想抓緊抓牢突發事件的處理一定要把機制建設作為重中之重。因此，高校要以構建和完善突發事件評估和問責制度為重點，確定各種相關部分在突發事件處理過程中的作用，堅持“以責為先”的理念，并在各部門的考評中，制定相應的評價考核標準;其次，建立完善的情報搜集與預警機制，完善情報收集與發布制度，拓寬和疏通與之相關的信息流通通道，將各方面的情報工作層層分解，及時上報，并對發現的問題進行有效解決。

（二）加強突發事件的專業培訓

要想提升高校突發事件處理工作成效就需要有效進行教師隊伍建設。首先是對教師進行理論知識的培訓。為了讓教師更好地理解和掌握國家和學校的相關法律、法規，特別是學校的應急預案，就需要對教師組織各種培訓以及考試活動，進而促使教師通過不斷學習，增強突發事故發生時的敏感性。另外，要注重體驗并模擬與其相關的實踐。

因此，高校在進行各種突發事故處理模擬訓練時，需要教師提前了解相關的內容和措施，這樣教師才能更好地應對各種突發情況，進而提升自身處理突發事故的能力，且通過模擬可以讓教師有一種身臨其境的體驗，并從中有所領悟[5]。

（三）嚴格執行落實請銷假制度

學生請假時應有合理理由，并經父母同意后教師再進行批準。學生請一日假，要經過學院領導批準，如果學生要請三天假，就必須上報教務處和學生處，經過批準才能請假，且請假要注明時間及去向，到了返校時間如不能按時返校要提前報備。對擅自離開學校的學生要根據違反規定進行處罰，并立即通知學生父母和教學負責人，且還要及時尋找學生的去向。

（四）提升突發事件的學習能力

提升教師突發事件的學習能力指的是通過學習加強關于突發事件的有關知識、不斷增強應對突發事件的能力。一名教師面對突然發生的事件，首先，應當掌握有關突發事件的必備知識，明確有關突發事件的含義，以此來提高對突發事件發生的理解與敏感度;其次，要了解突發事件相關的各種法律法規，這樣使教師可以做到有法可依，也可以增強關于處理結果的科學規范性;與此同時，了解學習關于自己本校的突發事件預案，進而可以因勢利導地妥善處理有關的突發事件。

（五）重視突發事件的網絡技術

在新形勢下互聯網的普及日益廣泛，高校學生在網上進行各種學習已成了一種普遍現象，所以教師也可以通過利用互聯網等信息技術來防范和處理各種突發事件。首先，高校教師要充分利用網上的大量資源，借助互聯網實現與學生一對一的零距離接觸，和某些比較特殊的學生建立良好的師生關系，多注意學生的網絡空間狀態，并學會正確地使用大數據對學生的動態進行預測和分析，這樣才能有效地防范突發事件發生。其次，要強化對學生的網絡輿論引導，要及時注意控制其在網絡上的不恰當傳播，讓學生明確突發事件現場影像資料不得隨意上傳，以防止突發事件造成的二次危害，并對惡意散布負面信息的學生進行批評教育。最后，在日常教學中教師還應加強對學生進行網絡安全的教育，從而使學生養成自覺合法上網的個人觀念，以減少因網絡問題而引發的突發事件[6]。

五、結語

總之，高校突發事件的發生將直接關系到高校能否得以健康發展，教師是進行管理學生的第一負責人，且學生是高校的重要組成部分，進而在新形勢背景下要做好高校師生應對突發事件的角色定位，并需要教師在平時的工作中培養一種危機感，通過構建應急預案以及提升自身的應變能力，確保在突發事件發生時能夠迅速有效地進行處理，從而確保高校健康發展。

參考文獻：

[1] 楊濤，丁賢. 新時代高校輔導員的角色定位[J]. 湖北開放職業學院學報，2021，34（21）：27-28.

[2] 趙麗娟. 高校輔導員在網絡輿情引導中的角色定位與能力提升——以突發公共衛生事件為例[J]. 中國多媒體與網絡教學學報（上旬刊），2021（04）：120-123.

[3] 樊琳琳，武振宇. 新形勢下高校輔導員應對突發事件的角色定位[J]. 公關世界，2021（02）：119-120.

[4] 苑麗麗，孫增娟，陳祥德. 民辦高校輔導員應對學生突發事件的策略研究[J]. 現代職業教育，2020（40）：166-167.

[5] 楊蕊. 論國家突發公共事件應對中高校學生的角色定位——以新冠肺炎疫情防控事件為例[J]. 就業與保障，2020（04）：180.

[6] 胡娟. 高校輔導員應對學生突發事件的能力和策略研究[J]. 大學教育，2017（06）：186-187.

（薦稿人：盧艷芹，內蒙古大學教授）

（責任編輯：羅欣）